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第一章 顺利开局的良策2

一、要进入角色适应转换2

（一）尽快实现由配角向主角的转变2

（二）尽快实现由局部向全局的转变2

（三）尽快实现由执行向决策的转变3

（四）尽快实现由微观向宏观的转变4

二、要端正思想理顺关系4

（一）权力与服务的关系5

（二）继承与创新的关系5

（三）初战与长远的关系5

（四）求绩与求实的关系6

（五）稳定与发展的关系6

三、要进行角色定位7

（一）站在排头的形象“大使”7

（二）科学谋划的设计“大师”8

（三）把关定向的导航“舵手”9

（四）传技授术的行业“教练”9

（五）统筹协调的调度“总管”10

（六）把脉开方的保健“医师”10

（七）引领知识的专家“教授”11

（八）悉心服务的官兵“公仆”12

四、要把握开局的思路12

（一）以清晰思路进入新角色13

（二）以高标准履行新的职责14

（三）以务实作风开创新业绩15

五、要踢好“头三脚”16

（一）选准“踢”的方向17

（二）注意“踢”的力度17

（三）把握“踢”的技巧18

六、要烧好“三把火”19

（一）尽快熟悉新的业务19

（二）迅速理顺人际关系20

（三）建立工作新的格局20

七、要用好“三盆水”21

（一）用“冷水”洗头清脑21

（二）用“温水”洗手除垢21

（三）用“热水”洗脚活血22

八、要全面掌握部队情况23

（一）向上级领导问一遍23

（二）同常委成员谈一遍23

（三）到机关部门听一遍23

（四）下基层单位摸一遍24

（五）到地方政府走一遍24

九、要选择工作“突破口”26

（一）在贯彻上级重大决策和部署时突破27

（二）在原本重要却容易被人忽视之处突破27

（三）在非常时刻和紧要关头求突破27

（四）在妥善处理官兵关注的热点问题上突破28

十、要善于抓住关键开展工作29

（一）充分论证，选准突破口29

（二）周密组织，形成合力30

（三）注重实效，确保落实31

十一、要顺利打开工作局面32

（一）稳心态——笑对新环境32

（二）理思路——进入新角色33

（三）定标准——履行新职责33

（四）正姿态——适应新岗位34

（五）强作风——开创新业绩34

（六）树形象——赢得高威信35

十二、要用辩证的思想开好局35

（一）既要开拓创断，又要善于传承36

（二）既要有主心，又要发扬民主36

（三）既要争取民心，又要坚持公心37

第二章 驾驭全局的良策40

一、要通观全局理清工作思路40

（一）要善于站在全局上观察和思考问题40

（二）要善于把握部队建设的正确方向41

（三）要善于从政治的高度谋划工作42

二、要善于从全局上把握问题43

（一）要有总览全局的统筹力43

（二）要有洞察全局的预见力43

（三）要有谋篇布局的应变力44

三、要善于把握全局的领导45

（一）善于抓“关节点”45

（二）善于抓重点带一般46

（三）善于发现解决问题47

四、要拨冗去繁，把握大局49

（一）拨冗去繁谋大事49

（二）提纲挈领抓全局50

（三）博采众长善决策51

五、要握紧拳头抓重点52

（一）重点工作重起来，部队才能带起来52

（二）切实确认和把握工作重心53

（三）有切实可行的措施作保证54

六、要从全局出发统筹工作55

（一）要增强统筹的意识55

（二）要处理好“抓大”与“放小”的关系55

（三）要在被动中争取主动56

七、要处理好局部与全局的关系57

（一）要了解全局，定位好局部57

（二）要统筹兼顾，会“弹钢琴”57

（三）要把握趋势，增强预见性58

八、要统筹兼顾谋发展59

（一）把握部队全局开展筹划工作59

（二）抓住主要矛盾和中心任务60

（三）解决影响和制约部队建设的薄弱环节60

（四）提高统揽全局的能力素质61

九、要统筹协调“弹钢琴”62

（一）分清主次，防止“一面平推”63

（二）搞好协调，防止“四面出击”63

（三）注重全面建设，防止“顾此失彼”64

十、要善于进行宏观控制65

（一）善谋划65

（二）巧管理65

（三）会运作66

（四）敢负责67

十一、要抓住关键环节统揽全局67

（一）处理好全局与局部的关系67

（二）处理好务虚与务实的关系68

（三）处理好集权与分权的关系70

十二、要提高战略思维能力71

（一）深刻领会与把握战略思维的基本内涵71

（二）切实增强战略思维能力的紧迫性72

（三）下大力提高战略思维能力73

第三章 调查研究的良策76

一、用科学发展观指导调查研究76

（一）确保主客观相一致76

（二）尊重基层官兵的主体地位77

（三）全面系统地把握情况78

（四）确保“调查”与“研究”的有机融合78

（五）促进调研成果向工作实践的转化79

二、要把握调查研究的正确方向80

（一）围绕中心工作，突出全局性80

（二）揭示事物本质，突出规律性81

（三）符合工作实际，突出政策性81

（四）坚持与时俱进，突出创新性82

三、要确保调查研究的质？效益82

（一）提倡尊重事实，反对先入为主82

（二）提倡深入细致，反对走马观花83

（三）提倡广闻博采，反对以偏赅全84

（四）提倡处处留心，反对粗心大意85

（五）提倡实话实说，反对报喜隐忧85

（六）提倡眼睛向下，反对自以为是86

（七）端正指导思想，做好下篇文章86

四、要正确选择适当的调查方法87

（一）普遍调查的选择与适用87

（二）典型调查的选择与适用88

（三）重点调查的选择与适用89

（四）专题调查的选择与适用89

（五）个案调查的选择与适用90

五、要准确选择调查研究的课题91

（一）明确选题的关键地位91

（二）选取适合的课题类型92

（三）把握选题的一般标准93

六、要把握调查研究的环节94

（一）认真做好准备工作94

（二）正确运用各种调研方法95

（三）认真整理调研结果96

（四）科学运用调研成果96

七、要获取丰富的第一手资料97

（一）要注意收集资料的原始性97

（二）要注意收集资料的完整性97

（三）要注意收集资料的有用性98

八、要做好调查研究的收尾工作98

（一）对调查研究情况全面进行梳理98

（二）认真撰写调查研究报告99

（三）妥善做好善后工作99

九、要在调查研究中解决问题100

（一）要提高调查研究解决问题的主动性、自觉性100

（二）要转变调查研究的作风101

（三）要建立调查研究解决问题的机制101

第四章 科学决策的良策103

一、要用科学发展观指导科学决策103

（一）要不断提升思维层次104

（二）要紧密结合实际104

（三）要实现可持续发展的目标105

二、要遵循决策的一般思路106

（一）坚持吃透上情与摸清下情的统一106

（二）坚持对上负责与对下负责的统一107

（三）坚持立足现实与面向未来的统一108

（四）坚持启动内因与借助外因的统一109

三、要找准科学决策的支撑点110

（一）注重理论支持110

（二）寻求实践支持110

（三）依靠政策法规支持111

（四）谋求群众支持111

（五）谋求专家支持111

四、要掌握科学决策的步骤112

（一）抓住大事定议题112

（二）调查思考做准备112

（三）提出原则拿预案113

（四）个别酝酿求共识113

（五）集体讨论作决断114

（六）分工负责抓落实114

五、要减少或避免决策的失误115

（一）决策科学要懂115

（二）议事规则要守115

（三）情况问题要明116

（四）党性原则要强117

（五）思维方法要对117

（六）民主意识要强118

（七）各方关系要顺118

六、要善于避开决策的“误区”119

（一）避开“先入为主”的误区119

（二）避开“求同排异”的误区119

（三）避开“晕圈效应”的误区120

七、要树立民主决策的理念120

（一）依靠集体领导进行决策121

（二）依靠机关合力进行决策122

（三）依靠群众智慧进行决策122

八、要审时度势进行决策123

（一）认清形势，把握趋势123

（二）抓住时机，当机立断124

（三）灵活机动，随机应变125

（四）勇于创新，出奇制胜125

九、要做到多谋善“？”126

（一）办事分断，条理有序126

（二）热事冷断，慎思谨行127

（三）急事稳断，处乱不惊128

（四）特事特断，灵活机变128

（五）刚事柔断，消气除怨129

十、要掌握“个别酝酿”的方法129

（一）廓清误区129

（二）把关定向130

（三）选准时机130

（四）把握范围130

（五）掌握“适度”131

十一、要把握日常决策的艺术131

（一）处理非常规问题的方法131

（二）处理请示性问题的方法132

（三）处理突发性事件的方法132

十二、要提高自身的决策力132

（一）决策之前要“四问”132

（二）决策全过程“四忌”134

（三）决策科学化“四要”135

第五章 团结协调的良策137

一、要强化团结协调的意识137

（一）事业为重，在共同目标上求合作138

（二）宽容待人，在相互忍让中求合力139

（三）忠厚坦荡，在互相信任中增友情140

（四）甘于吃亏，在名利得失上讲风格141

（五）劝善规过，在互相帮助中当诤友142

二、要在团结时讲团结143

（一）经常宣传，教育领先143

（二）消除心理障碍，提倡心理相容143

（三）讲究批评的方法，促进内部的团结145

三、要把握协调工作的真谛146

（一）不争权大权小，靠事业第一来协调146

（二）不求你好我好，靠善用批评来协调147

（三）不搞若明若暗，靠透明环境来协调148

（四）不重个人得失，靠人格魅力来协调149

四、要把握协调工作的要求150

（一）发现问题要及时150

（二）协调决策要正确151

（三）协调过程要有耐性151

（四）协调之后要总结152

五、要加强班子的团结152

（一）唱好“将相和”，共同抓好落实152

（二）凝聚集体智慧，加强核心领导153

（三）演好同台戏，齐心协力谋发展154

六、班子成员之间要协调相处155

（一）搞清楚不协调的原因155

（二）贯彻好协调相处的原则156

（三）落实好协调相处的要求157

七、要主动采取退让之术158

（一）求大同存小异，主动退让159

（二）绕道回避锋芒，迂回退让159

（三）既肯定又否定，折中退让160

八、要善于和谐互动160

（一）互信160

（二）互谅161

（三）互补161

（四）互赢162

九、要与上级协调好关系162

（一）服从而不盲从163

（二）原则而不死板163

（三）请示而不依赖164

（四）建议而不固执164

（五）尊重而不庸俗165

（六）主动而不越位166

（七）增谊而不设障166

十、要与下属协调好关系167

（一）按级下行不跳跃167

（二）勇于负责不推过167

（三）发扬民主不霸道168

（四）发挥长处不作难168

（五）公正廉明不偏心169

（六）真诚关心不宠爱169

十一、要与同级协调好关系170

（一）明确职责不扯皮170

（二）相互支持不拆台171

（三）及时交流不封闭171

（四）互尊互让不唯己171

（五）善处矛盾不积怨172

第六章 选贤任能的良策175

一、要善于慧眼识才175

（一）纠正偏差，树立正确的人才观176

（二）独具慧眼，善于发掘人才176

（三）依照程序，正确选拔使用人才177

（四）利用资源，积极培养人才177

（五）防止流失，注意保留人才178

二、选拔人才要做到“四要”178

（一）思想要正178

（二）观念要新179

（三）标准要明179

（四）思路要宽180

三、要克服选人识人的不良心理180

（一）首因效应181

（二）近因效应181

（三）刻板效应182

（四）光环效应182

（五）月光效应182

（六）马太效应182

四、要纠正选拔用人中的不良倾向183

（一）盲目求稳，用“老实人”183

（二）迁就照顾，用“老机关”183

（三）不讲原则，用“老好人”184

（四）任人唯亲，用“老关系”184

（五）论资排辈，用“老同志”185

五、要在干事创业中识才用才185

（一）让想干事业的有机会185

（二）让能干事业的有奔头186

（三）让干成事业的有地位187

六、要深谙用人的艺术188

（一）用人不疑，敢于授权188

（二）奖罚分明，严格要求189

（三）适时培养，用育并重190

（四）高风亮节，敢于借力191

（五）团队组合，优势互补192

（六）善用“峰高谷深”之才193

（七）“使功不如使过”194

七、要在工作中考察下级195

（一）直接面谈195

（二）随时观察195

（三）有意考验196

（四）群众评议196

（五）依靠专家197

（六）考试测评197

（七）注重实绩197

（八）试用考察198

八、要善于考察识别部属198

（一）通过不同场合看待部属198

（二）通过不同渠道了解部属199

（三）通过不同反映识别部属200

九、要有容才之短的气魄200

（一）只有容其短，方能见其长200

（二）只有容其短，方能用其长201

（三）只有容其短，才能克其短201

（四）容才之短，勇气和牺牲不可少201

十、要善待特才傲物的部属202

（一）要宽心以容202

（二）要公心以用202

（三）要平心论事203

（四）要虚心受善203

（五）要潜心相扶204

十一、要善待有过失的人才204

（一）不要求全204

（二）要尊重和信任205

（三）要容人之过205

（四）肯定人才的价值205

（五）要放手使用205

十二、要提高用人的水平206

（一）要提高识才的慧眼206

（二）要提高用才的气魄207

（三）要提高爱才的感情207

（四）要提高聚才的方法208

第七章 按纲施训的良策209

一、要科学指导部队训练209

（一）摆正训练位子210

（二）谋求训练发展210

（三）激发训练动力211

二、要抓好训练筹划工作211

（一）传达任务、准备建议212

（二）研究任务、明确分工212

（三）制订计划、上报审批212

（四）下达任务、开展督查212

三、有的放矢做好训练准备213

（一）思想准备上要凸显针对性213

（二）组织准备上要凸显科学性214

（三）教学准备上要凸显有效性214

（四）物质准备上要凸显灵活性215

四、按纲施训要规范215

（一）把军官训练落实到位215

（二）把参训时间落实到位216

（三）把训练计划落实到位216

（四）把训练程序步骤落实到位216

（五）把训练考核落实到位216

五、从严要求部队训练217

（一）坚持从严训练的思想217

（二）坚持依法治训和施训218

（三）坚持在训练改革中求发展219

（四）坚持仗怎么打兵就怎么练219

六、重点抓好训练落实220

（一）抓好“练为战”思想的落实220

（二）抓好机关各部门职责的落实221

（三）抓好训练法规的落实222

七、依法组织按纲实训223

（一）抓学习教育，强化法规意识223

（二）抓制度规范，完善执法措施224

（三）抓训练调控，建立正规秩序224

（四）抓严格落实，确保训练质量225

八、深化科学练兵提高训练质疑225

（一）把提高教练员素质作为科学练兵的基础226

（二）把依法按纲施训作为科学练兵的依据226

（三）把改革训练方法手段作为科学练兵的途径227

（四）把改进训练作风作为科学练兵的有效保证227

九、发挥职能机关抓训练的作用228

（一）发挥职能机关的组织筹划作用228

（二）发挥职能机关的训练管理作用229

（三）发挥职能机关的检查指导作用230

（四）发挥职能机关的主观能动作用230

十、要严把训练考核关231

（一）严把“准备关”，克服考前不良倾向232

（二）严把“实施关”，避免考中把关不严232

（三）严把“评定关”，杜绝考后暗箱操作233

十一、要“以考促训”上台阶233

（一）不断深化对训练考评的认识234

（二）建立完善的训练考评机制234

（三）探索科学的考评方法235

十二、要确保训练安全长效发展235

（一）党委议训，布置训练工作时不忘安全236

（二）科学施训，落实训练工作时牢记安全236

（三）从严治训，检查训练工作时细查安全237

（四）依法评训，结束训练工作时总结安全238

十三、要提高按纲施训的能力239

（一）强化法治观念240

（二）锤炼指挥能力240

（三）打牢专业技术基础241

（四）提高科技素质241

第八章 日常理事的良策243

一、要灵活掌握理事的艺术243

（一）坚持原则性与灵活性的统一244

（二）坚持抓中心与统全局的统一244

（三）坚持领导积极性与广大群众积极性的统一244

（四）坚持开拓性与平衡性的统一245

（五）坚持宽与严的统一245

二、要善于做“疏导”工作245

（一）理论疏导246

（二）民主疏导246

（三）因人疏导246

（四）预见疏导247

（五）因势疏导247

（六）暗示疏导247

（七）慰藉疏导248

（八）感化疏导248

（九）规谏疏导248

（十）用喻疏导249

三、要正确实施表扬与批评249

（一）表扬与批评相结合，以表扬为主249

（二）坚持实事求是，做到公平合理250

（三）注重讲究方法，把握分寸251

四、要善用方圆之术252

（一）内部方，外部圆252

（二）对下方，对上圆252

（三）工作场合方，非工作场合圆252

（四）个别场合方，公众场合圆253

（五）普遍方，特殊圆253

（六）关系密切方，一般关系圆253

（七）心里方，面上圆253

（八）结果方，过程圆253

五、要掌握“听”的艺术254

（一）谦听254

（二）兼听254

（三）析听255

（四）倾听256

六、要掌握“谈话”的技巧256

（一）要言之有情256

（二）要言之有趣257

（三）要言之有实257

（四）要言之有信258

（五）要言之有则258

七、要用“心”管好部队258

（一）贵在用“真心”，切忌用“假心”259

（二）贵在用“爱心”，切忌用“恨心”260

（三）贵在用“公心”，切忌用“私心”261

八、要抓好部队的安全管理262

（一）要提高认识262

（二）要打牢基础263

（三）要严格法规263

（四）要严肃查处264

九、要抓好八小时以外的管理265

（一）打牢基础，注重教育和引导265

（二）把握重点，突出干部队伍管理266

（三）依法治军，按条令条例办事267

（四）齐抓共管，实行内治和外控267

十、要善于“点化”部属268

（一）全局在胸，鞭辟入里268

（二）移花接木，柳暗花明268

（三）坦诚相见，信任励人269

（四）借桑说槐，以石攻玉269

（五）明修栈道，暗度陈仓269

（六）旁敲侧击，寓教于行269

（七）因势利导，春风化雨270

十一、要化解下属的“离心力”270

（一）双向沟通多交心270

（二）工作信任多放心271

（三）画龙点睛多尽心272

（四）送去温暖多关心272

（五）大度能容多宽心273

（六）审视自我多剖心273

十二、要妥善处理与下级的“冲突”274

（一）别和下属过不去274

（二）别借冲突来“整人”274

（三）别让权力太过格274

（四）别拿芝麻当西瓜275

第九章 帮带基层的良策278

一、用科学发展观指导基层建设278

（一）用科学的理念引领指导基层的高起点278

（二）用科学的思路找准指导基层的着力点279

（三）用科学的方法实现指导基层的科学化279

二、要转变帮带基层的观念280

（一）端正抓基层的指导思想280

（二）转变抓基层的错误认识282

（三）着重要把握好“四个关节点”284

三、要始终把工作重心放在基层284

（一）心系基层、熟知基层284

（二）下得去，帮得实285

（三）注重分类指导，突出重点286

（四）既要到位，又不能越位286

四、要正确把握基层建设的发展方向287

（一）要搞好统筹谋划287

（二）要理清工作思路288

（三）要创新方法手段289

五、要用辩证的方法解决基层问题291

（一）解决好“脱离实际”的问题291

（二）解决好“顾此失彼”的问题292

（三）解决好“过多过频”的问题293

（四）解决好“内动力不足”的问题294

六、要掌握帮带基层的基本规律295

（一）围绕发展的目标谋划基层工作思路295

（二）依靠发展的主体推动基层工作落实296

（三）运用发展的办法研究基层工作矛盾298

（四）按照发展的规律组织开展基层工作300

（五）要建立健全帮带基层的长效机制301

七、要把握基层建设的重点和难点302

（一）坚持用党的创新理论建连育人302

（二）始终按照战斗力标准建设基层304

（三）紧紧抓住基层建设的关键环节305

（四）加大依法治军、从严治军力度306

（五）扎实抓好小散远直单位帮建307

八、善于发现和解决基层倾向性问题308

（一）调查研究，掌握基层真实情况308

（二）科学分析，发现基层倾向性问题309

（三）齐抓共管，解决基层倾向性问题310

九、要增强抓基层的针对性和实效性310

（一）科学发展的理念到基层贯彻311

（二）指导和服务的力量到基层聚合311

（三）经常性工作的落实到基层跟踪311

（四）倾向性问题的掌控到基层调研311

（五）典型经验的运用到基层问效312

（六）基层自建的动力到基层挖掘312

（七）安全稳定的基础到基层夯实312

（八）领导作风的改进到基层体现313

（九）指导基层的绩效到基层检验313

（十）“三个帮带”的质量到基层讲评313

十、要提高帮带基层的能力索质313

（一）着力提高帮带基层的“四种能力”314

（二）努力掌握帮带基层的艺术315

主要参考文献317

后记319