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第一章 重要理论和重要论述1

第一节 重要理论1

一、马克思主义人口理论及其基本观点1

二、马克思主义人口理论是我国计划生育工作的基础2

三、正确理解和把握两种生产之间的相互关系4

四、人口再生产及影响人口再生产的因素5

五、人口与可持续发展的理论7

第二节 重要论述11

一、党和国家领导人对人口与计划生育的重要论述11

二、历次中央计划生育工作座谈会的主要精神15

三、历次江苏省计划生育工作会议的主要精神19

第二章 国情省情及“九五”期间的目标任务21

第一节 国情省情21

一、人口多，底子薄21

二、人口密度高，资源相对贫乏23

三、计划生育是我国的一项基本国策25

四、我省计划生育工作的成就和经验29

第二节 “九五”期间人口与计划生育的目标任务32

一、人口与计划生育主要目标32

二、计划生育工作的基本思路32

三、计划生育工作主要任务和举措34

第三章 计划生育宣传教育41

第一节 计划生育宣传教育的地位和作用41

一、宣传教育的地位42

二、宣传教育的作用44

第二节 计划生育宣传教育的方式和方法47

一、宣传教育的方式47

二、宣传教育的方法50

第三节 基层计划生育宣传教育工作规范53

一、指导思想和目标任务53

二、主要内容和基本要求54

三、考核评估56

第四节 乡（镇）人口学校建设规范58

一、组织领导58

二、基础建设58

三、教学的对象、内容、教材和形式59

四、教学管理60

五、考核评估60

第四章 计划生育政策法规61

第一节 我国法律法规有关计划生育的基本规定61

一、我国现行法律中有关计划生育的基本规定61

二、《江苏省计划生育条例》的主要内容64

第二节 党政领导应增强依法管理计划生育的观念64

一、民主与法制建设的客观需要65

二、依法治国、建设有中国特色社会主义的必然要求65

三、计划生育工作发展的内在趋势66

第三节 依法管理计划生育的含义和基本要求66

一、依法管理计划生育的含义66

二、依法管理计划生育的基本要求67

第四节 流动人口计划生育管理68

一、流动人口的产生和作用68

二、流动人口计划生育管理的综合治理68

三、基本原则和职责要求70

第五节 计划外生育费的管理71

一、计划外生育费的概念71

二、计划外生育费的性质和特点72

三、计划外生育费的管理72

四、“乡收县管，财政监督”的管理体制73

第五章 计划生育科学技术76

第一节 科学技术在计划生育工作中的地位和作用76

第二节 基层计划生育科技工作的主要任务和要求78

一、提高避孕节育措施的落实率、及时率和有效率78

二、建立健全乡、村计划生育服务网络79

三、附录82

四、避孕节育全程服务和生殖保健服务91

第六章 计划生育规划统计100

第一节 常用人口统计指标100

一、人口统计指标的意义100

二、人口统计指标的分类100

三、人口数统计101

四、人口构成统计102

五、人口变动统计107

六、生育率指标109

第二节 计划生育统计指标111

一、女性人数统计111

二、婚姻状况统计112

三、生育状况统计113

四、节育状况统计114

五、服务状况统计116

六、有关计划生育目标管理的其它指标117

第三节 管理信息系统简介120

一、建立信息系统的目的120

二、信息系统的主要内容120

三、运行程序及其在管理和服务中的地位122

四、在管理和服务中的作用123

后记126