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第一章 导论1

第一节 选题背景、目的与意义1

一、选题背景与目的1

二、选题意义4

第二节 国内外研究综述7

一、国外农业补贴评述7

二、国内农业补贴评述10

第三节 创新与不足13

一、本书的创新之处13

二、本书的不足之处14

第四节 思路、结构与研究方法14

一、本书的研究思路14

二、篇章结构16

三、本书的研究方法17

第二章 农业补贴的概念、种类及测算方法18

第一节 农业补贴的概念18

一、补贴的定义18

二、补贴的特征20

三、农业补贴21

第二节 农业补贴的种类24

一、按我国现行财政预算账户中政府补贴支出分类进行分类24

二、从政府预算支出形式和补贴的作用进行分类25

三、按世界贸易组织《农业协议》的相关条款进行分类25

第三节 农业补贴的测算方法26

一、测算原则的确定26

二、测算方法28

三、对几种补贴测算方法的简要评述31

第四节 几个相关概念33

第五节 本章小结34

第三章 农业补贴的理论基础36

第一节 农业补贴的理论分析36

一、农业补贴的经济影响概述36

二、生产者价格补贴的经济影响37

三、消费者补贴的经济影响40

四、农业投入品补贴的经济影响41

第二节 农业补贴的必要性42

一、农业自身特性与农业补贴的必要性分析42

二、工业化进程与农业补贴的必要性分析45

三、封闭经济条件下农业补贴必要性的理论分析46

四、开放经济条件下农业补贴必要性的理论分析48

五、农业补贴必要性的政治经济学分析50

六、农业的公共产品特性与农业补贴的必要性分析53

第三节 我国农业补贴的必要性55

一、对于我国是否需要农业补贴的争论56

二、现阶段增加我国农业补贴的必要性57

第四节 本章小结60

一、对几种农业补贴理论的简评60

二、小结61

第四章 农业补贴的国际经验63

第一节 发达国家的农业补贴政策63

一、发达国家农业补贴的目标63

二、发达国家农业补贴的演变历程65

三、发达国家农业补贴政策工具68

四、发达国家农业补贴效果69

五、发达国家农业补贴的调整方向71

第二节 对发达国家农业补贴的评价与借鉴71

一、发达国家农业补贴的一般特点71

二、发达国家农业补贴对我们的启示与借鉴73

第三节 发展中国家农业补贴政策及对我国的启示75

一、主要发展中国家的农业补贴75

二、发展中国家农业补贴的一般特点80

三、发展中国家农业补贴对我国的启示83

第四节 本章小结87

第五章 我国农业补贴的历史与现状89

第一节 我国农业补贴政策的历史沿革89

一、攫取农业剩余的财政负补贴阶段89

二、支持农业发展的向正补贴过渡阶段92

三、新时期的农业财政补贴政策93

第二节 从“取”“予”角度看农业补贴96

一、国家财政对农业“取”的分析96

二、国家财政对农业“予”的分析109

三、财政农业“取、予”的综合分析112

第三节 我国农业补贴水平的再测算113

一、以名义保护率（NRP）测度的我国农业补贴水平113

二、以综合支持总量（AMS）测度的我国农业补贴水平115

第四节 我国农业补贴的发展趋势117

一、农业补贴的力度必然会是逐步加大的117

二、农业补贴必须要有利于构建和谐的社会利益关系119

三、农业补贴必须要适应世界贸易组织规则的要求121

第五节 本章小结122

第六章 农业补贴的政策绩效124

第一节 政策绩效评估的范式与理论基础124

一、对农业补贴政策绩效进行评估的内容范式124

二、对农业补贴政策绩效进行评估的理论基础与目标原则126

第二节 相对价格效应与支出归宿130

一、支出归宿的影响因素分析130

二、支出归宿的研究现状与研究方法135

三、本研究拟采用的基本研究方法137

第三节 农业补贴与提高农业综合生产能力138

一、建模目的与模型择定138

二、回归分析与处理140

三、模型分析142

第四节 农业补贴与提高农民收入143

一、当前农民收入状况分析143

二、影响种粮农民增收的因素分析146

三、影响农民增收的定量分析148

四、市场对农民增收的影响分析153

五、几点结论154

第五节 本章小结155

第七章 我国农业补贴机制的设计与完善156

第一节 粮食直补政策的目标、模式及其问题156

一、粮食直补政策目标156

二、我国现行的主要粮食直补模式及比较158

三、对当前粮食直补存在的问题的认识162

第二节 我国农业补贴机制存在的问题166

一、国内补贴力度远远不够166

二、补贴结构不合理167

三、补贴方式不科学167

四、补贴主体不明确168

五、补贴目标短期化、单一化169

六、支农资金的管理机制与农业补贴法律建设有待完善169

第三节 建立我国农业补贴的长效机制169

一、建立我国农业补贴长效机制的目标与原则170

二、建立我国农业补贴长效机制的政策建议171

第四节 农业补贴长效机制的制度保证177

一、乡村财政困境下的农业补贴177

二、改革“乡政村治”——破解制度困局179

第五节 农协制度框架下的一个博弈分析183

一、无农协时的极端均衡博弈183

二、农协制度框架下的讨价还价博弈185

第六节 本章小结187

参考文献189

后记196