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公共部门管理
  • (英)诺曼·弗林(Norman Flynn)著;曾锡环等译 著
  • 出版社: 北京:中国青年出版社
  • ISBN:7500650728
  • 出版时间:2004
  • 标注页数:273页
  • 文件大小:16MB
  • 文件页数:296页
  • 主题词:公共管理-研究-英国

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图书目录

目录1

总序1

译者序1

作者序1

导论1

什么是公营部门?1

什么是管理?2

变革3

本书的结构6

第一篇13

第一章英国的公营部门13

概述13

什么是公营部门?公营部门与私营部门的界限14

私有化19

表1.1私有化进程(1979—1996)20

表格目录20

表1.2英国的地方政府24

政府机构24

表1.3地方政府当前开支(1995—1996)英格兰25

表1.4中央政府14个主要部门的开支(1995—1996)26

英国的特殊性29

表1.5 当前社会保障支出(欧洲国家,1993年)30

表1.6部分国家人均卫生总支出(货币:英镑)199531

小结32

扩展阅读32

第二章政治与公营部门34

概述34

公营部门的创设阶段(1945—1979)36

撒切尔政府时期(1979—1990)40

表2.1 1950—1980年公共物品和公共服务41

开支在GDP中所占的百分比41

梅杰时代43

小结49

一种新的共识?49

扩展阅读50

概述51

第三章公共支出51

发展趋势52

表3.1 开支占GDP分量,英国,52

1981—1982年度和1995—1996年度52

就业54

表3.2政府总收入(1996—1997年度)55

图解目录55

图3.1 公营部门就业情况,英国(1980—1992)55

资金来源55

支出种类56

预算过程60

支出控制62

确立公共支出水平的重要性65

图3.2公共部门借款占GDP的比率66

小结69

扩展阅读70

概述71

第四章社会政策与管理71

最低保障收入73

公共医疗卫生服务78

中央与地方政府的关系81

社区照顾84

图4.1抚养与社区照顾,英国,1970—1993年84

表4.1 社团照顾活动(1993—1994年度)86

教育88

表4.2英国继续教育和高等教育情况91

表4.3长期住房的提供数量,英国(1983—1993)94

住房供给94

表4.4 1979—1980年度和1994—1995年度的95

房屋补贴比较95

犯罪控制96

犯罪情况申报记录97

图4.2英国警察机构1981—1994年97

政策领域中的协调103

小结104

扩展阅读106

第五章制度、法律、政治与行政109

第二篇109

概述109

保守党政策与公共部门管理111

市场、官僚机构和党派113

矛盾116

小结118

概述119

第六章引入市场机制119

为什么要市场化?120

服务市场124

社区服务市场127

资本市场128

劳动力市场128

扩展阅读132

小结132

第七章市场与管理行为133

概述133

竞争范围的界定134

竞争策略140

竞争与私有化141

公共服务的内涵142

扩展阅读146

小结146

概述147

第八章合同式管理147

不同领域的不同形式148

不同合同类型的影响149

图8.1 交易成本与组织边界151

义务型订约与备忘型订约153

学会通过合同进行管理162

合同与顾客导向163

小结163

扩展阅读164

第九章服务设计与顾客导向165

概述165

实现顾客导向的方法166

图9.1 对消费者/公民控制的程度168

顾客导向的服务设计174

(服务)品质179

公民导向的服务设计180

顾客与公民导向中的矛盾181

规范与监督183

小结183

扩展阅读184

第十章绩效管理185

概述185

绩效为什么要预测与管理?185

管理的内容188

图10.1行政机构的主要绩效指标(1994)194

图10.2绩效测量的组成元素197

绩效信息的使用198

小结200

扩展阅读201

概述202

第十一章员工管理202

管理员工的方式:控制系统与雇佣关系203

薪金207

现实状况211

小结213

扩展阅读214

第十二章组织结构215

概述215

组织结构的类型216

地方政府结构220

集权化与分权化:公共部门的国有化227

小结228

扩展阅读228

第十三章公营部门管理的前景233

第三篇233

概述233

公营部门如何有效运作?234

表13.1 中央政府在1991—1992年度到1995—1996年度的运营成本和雇员数目237

表13.2地方政府开支的经济性情况(实际数据)239

实际变化情况比较240

图13.1 英国国民保健署医院总支出数量240

表13.3公务员的问卷调查(1995年3月)241

雇佣人员类别241

图13.2 1980—1995年英国国民保健署医院241

前景242

表13.4未来可能发生的公共开支243

(以1996年的价格为准,单位:10亿英镑)243

结论252

扩展阅读254

参考文献256

索引261

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