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目录1

相关证件，是否为程序合法的必备条件？1

第二部分 法律适用1

［法律·法规·规章］1

中华人民共和国行政诉讼法 （2-1

问题提示：公安机关对当事人盘问时出示1

财产及侵犯企业财产权行政上诉案 （1-1

1．黄梅县振华建材物资总公司不服黄石市公安局扣押1

第一部分 典型案例1

扣押嫌疑人所在单位的财产，其行为合法5

2．陈迎春不服离石县公安局收容审查决定案 （1-5

问题提示：公安机关行使刑事侦查措施时，5

与否？5

问题提示：公安机关在什么情形下有权作8

出收审决定？8

3．陈宁诉庄河市公安局行政赔偿纠纷案 （1-8

中华人民共和国行政处罚法 （2-12

（1989年4月4日）12

问题提示：公安机关履行职责时，给当事13

人造成一定的物质损失，应否承担责任？13

4．尹琛琰诉卢氏县公安局110报警不作为行政赔偿案 （1-13

5．王选林不服泸州市公安局江阳区公安分局治安拘留17

问题提示：公安机关接警后不出警，造成17

相对人财产遭受损失的，对该部分损失应17

否承担赔偿责任？17

处罚决定案 （1-17

中华人民共和国行政复议法 （2-23

（1996年3月17日）23

6．林惠明诉厦门市公安局同安分局不履行法定职责案 （1-24

前应履行什么样的程序？24

问题提示：公安行政机关在作出行政处罚24

案 （1-30

7．罗美霞等不服龙岩市公安局新罗分局治安处罚裁决30

不履行法定职责情形？30

以证据不足为由不予认定的行为是否属于30

问题提示：公安机关在进行治安管理时，30

（1999年4月29日）33

中华人民共和国人民警察法 （2-33

信息网络以及使用计算机网络资源罚款决定案 （1-36

8．田宝华不服南皮县公安局对其未经允许进入计算机36

是否属于法定事实不清？36

公安行政机关只对其中一人作出治安裁决，36

问题提示：有多人共同实施违法行为，而36

（1995年2月28日）41

中华人民共和国消防法 （2-41

局以违法经营股票期货对其予以行政处罚决定案 （1-43

问题提示：公安行政机关能否对未经允许43

进入计算机信息网以及使用计算机网络资43

源的行为进行处罚？43

9．桂林市桂全信息咨询有限责任公司不服桂林市公安43

中华人民共和国治安管理处罚条例 （2-51

问题提示：公安行政机关对违法经营股票、51

期货的行为是否有处罚权？51

和行政处罚决定案 （1-51

（1998年4月29日）51

10．薛学宝不服平潭县公安消防大队火灾事故责任认定51

要求赔偿案 （1-60

问题提示：对公安消防机关作出的火灾原60

因的认定不服，能否提起行政复议？60

11．刘大一诉番禺市公安局等非法搜查、拘禁、扣押并60

公安派出所组织条例 （2-61

（1994年5月12日）61

（1954年12月31日）62

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定 （2-62

［司法解释］62

问题提示：如何区分公安机关的检查行为70

12．沈赓诗不服上海市公安局南市分局户政管理案 （1-70

与搜查行为？70

被杀害要求行政赔偿案 （1-75

13．解风歧因呼图壁县公安局不履行法定职责造成其子75

地户口应具备的法定条件是什么？75

问题提示：出境人员回国后要求恢复住所75

（2002年7月24日）76

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉76

讼法》若干问题的解释 （2-76

14．石少六不服泸州市公安局纳溪分局治安行政拘留决82

定案 （1-82

问题提示：如何认定公安机关的行为是否82

构成不履行法定职责？82

案 （1-88

15．李治诉清远市公安局限制人身自由和收取退赃款88

情形？88

互殴的相对人给予重罚是否属于显失公正88

问题提示：公安机关单就与违法行政人员88

16．何廷恺不服泸州市公安局江阳区分局治安处罚决定98

行政行为与刑事司法行为？98

问题提示：如何区分公安行政机关的具体98

案 （1-98

问题提示：公安机关作出行政处罚前，向106

相对人应告知哪些法定事项？106

17．马洪兴不服南通市公安局出入境管理行政处理决定106

案 （1-106

问题提示：公安机关在外国护照上做不承112

认标记是不是可诉的具体行政行为？112

18．林建利诉徐闻县公安局非法限制人身自由、侵犯财112

产案 （1-112

问题提示：公安机关非法越权干预经济纠121

19．杨锦成、陈雪莲诉启东市公安局确认尸体无主侵权121

纷的应负何种责任？121

案 （1-121

过决定案 （1-126

20．张帮熙不服泸州市公安局对其嫖娼行为责令具结悔126

行为是否具有可诉性？126

问题提示：公安机关口头确认尸体无主的126

21．何福林等不服南宁地区公安局没收其轿车案 （1-131

服，当事人是否有权起诉？131

问题提示：对公安机关的责令具结悔过不131

问题提示：轿车经过没收处理，并已入138

队火灾原因重新认定决定案 （1-138

22．常州市骏汇工艺品有限公司诉常州市公安局消防支138

辆？138

户，有行车证和车牌，是否属于合法车138

认定是否具有可诉性？147

23．吴金荣诉莆田市公安局涵江分局不履行法定职责147

案 （1-147

问题提示：公安消防机关作出的火灾原因147

24．郑梅花不服莆田市公安局涵江分局收容教育决定151

管辖的范围？151

问题提示：民间纠纷是否属公安行政机关151

案 （1-151

问题提示：相对人因选择维权方式不当，158

而错过了申请复议期限，对此类问题应如158

何裁决？158

25．民联二经济社不服琼山市公安局灵山派出所迁移户158

口案 （1-158

问题提示：因对公安行政机关做出的迁移167

户口行为不服，能否向法院提起行政诉167

讼？167

26．刘瑞华等诉奉贤县公安局不履行法定职责案 （1-167

职责？174

27．冯兆明诉南京市公安消防局不履行法定职责案 （1-174

问题提示：救助行为是否属于警察的法定174

户籍管理案 （1-180

28．陈国华不服上海市公安局卢湾分局淮海中路警察署180

措施根除隐患，此构不构成不作为？180

单位发出整改意见书，并未采取其他切实180

问题提示：公安消防部门只是对消防隐患180

分局扣押黄金款案 （1-186

29．湟中县拦隆口粮管所等不服西宁市公安局交通治安186

迁移手续的，公安机关应承担何种责任？186

问题提示：未经相对人同意，而办理户口186

告人案 （1-192

30．陈苏仪诉涟源市公安局不许可律师会见在押刑事被192

售金银人员进行处罚？192

问题提示：公安机关有无权限对留用、销192

问题提示：公安机关剥夺了刑事被告人的196

非限制性会见权，这属于刑事司法行为还196

是行政行为？196

31．王玉蕊诉昆明市公安局官渡公安分局不履行法定职196

责案 （1-196

问题提示：公安机关能以相对人未提供有200

关证明为由拒绝为其办理落户手续吗？200

32．陈贵林不服昆明市公安局直属分局强制戒毒案 （1-200

33．王某诉某公安分局治安处罚显失公正案 （1-205

问题提示：公安机关强制戒毒的对象是什205

么人员？205

34．张某要求确认某派出所行为违法案 （1-212

用范围是什么？212

问题提示：人民法院行使司法变更权的适212

对人行为违法合法与否？218

问题提示：公安机关进行审查时仅基于对218

各方当事人主张的证据进行比较来确定相218

35．张步余不服上海市公安局水上公安局处理尸体案 （1-218

问题提示：公安局作为国家的行政管理机223

关，能否出于对公共环境卫生安全的考虑223

享有对尸体的处分权？公安局处分尸体的223

具体行政行为是否会侵犯相对人的合法权223

益？223

36．陶滋昌不服上海市公安局闵行分局继续盘问行为223

案 （1-223