图书介绍

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转型时期俄罗斯行政改革研究
  • 徐彦山著 著
  • 出版社: 北京:国家行政学院出版社
  • ISBN:9787801409003
  • 出版时间:2010
  • 标注页数:210页
  • 文件大小:25MB
  • 文件页数:221页
  • 主题词:行政管理-政治体制改革-研究-俄罗斯

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图书目录

第一章 导论1

第一节 研究的问题与意义1

一、俄罗斯转型时期的时间界定1

二、研究的学术价值和现实意义4

第二节 研究思路与方法7

一、研究思路7

二、研究方法10

第二章 转型前俄罗斯的行政体制与行政改革13

第一节 十月革命前俄罗斯的行政体制及其变革14

一、古罗斯国家的政治制度和行政设置15

二、统一俄罗斯国家形成时期的行政体制和行政改革20

三、彼得一世行政改革与近代俄国行政体制的建立29

第二节 苏维埃社会主义时期的行政体制与改革36

一、苏维埃社会主义行政体制的建立和发展36

二、苏维埃社会主义行政体制的基本特征47

三、苏维埃社会主义行政体制改革53

第三章 转型初期的俄罗斯行政改革65

第一节 转型初期俄罗斯行政体制的主要弊端66

一、横向上的关系还未理顺66

二、纵向上的一致性还比较薄弱71

三、行政机关内部结构和功能的紊乱74

第二节 转型初期俄罗斯政府结构和功能的改变76

一、转变政府职能77

二、改革政府机构79

三、调整联邦政府的行政体系82

第三节 转型初期俄罗斯行政改革的调整与完善84

一、政府结构和功能的改变85

二、协调行政机关与其他政权分支机构之间的关系87

三、加强执行权力体系的一致性89

四、公务员系统的改革92

第四节 转型初期俄罗斯行政改革的深化95

一、行政改革构想96

二、俄罗斯联邦政府法99

三、行政改革的具体措施102

第五节 转型初期俄罗斯行政改革的特点及其评价105

一、转型初期俄罗斯行政改革的特点105

二、对转型初期俄罗斯行政改革的评价108

第四章 转型发展时期的俄罗斯行政改革111

第一节 转型发展时期行政改革的背景分析112

一、改革的共识113

二、改革的分歧116

三、在转型发展时期行政改革面临的困难122

第二节 转型发展时期第一阶段的行政改革124

一、第一阶段行政改革的准备工作125

二、第一阶段的联邦体制改革127

第三节 转型发展时期第二阶段的行政改革135

一、第二阶段行政改革的主要任务135

二、第二阶段行政改革的实施138

三、第二阶段的政府机构改革142

第四节 转型发展时期第三阶段的行政改革147

一、第三阶段行政改革的目标149

二、第三阶段行政改革的主要内容151

三、第三阶段行政改革的风险和挑战155

第五节 转型发展时期俄罗斯行政改革的特点及其评价157

一、转型发展时期俄罗斯行政改革的特点158

二、对转型发展时期俄罗斯行政改革的评价160

第五章 转型时期中俄行政改革比较分析163

第一节 转型时期中俄行政改革的环境比较163

一、改革的政治环境164

二、改革的经济环境166

三、改革的行政环境168

第二节 转型时期中俄行政改革的理论比较170

一、当代西方国家的改革理论170

二、中国与俄罗斯:两种不同的改革理论174

三、如何借鉴西方发达国家的改革理论177

第三节 转型时期中俄行政改革的内容比较178

一、转变职能比较179

二、机构改革比较182

三、调整中央与地方关系的比较185

第四节 转型时期中俄行政改革的性质与特点188

一、转型时期中俄行政改革的性质189

二、转型时期中俄行政改革的特点193

三、转型时期中俄行政改革面临的困境和挑战197

结语200

参考文献203

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