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适用导引1

中华人民共和国国家赔偿法2

第一章 总则2

第一条【立法目的】2

第二条【依法赔偿】2

1.国家赔偿法修订后国家赔偿构成要件有哪些3

2.如何正确理解“国家机关”的含义4

3.如何正确理解“国家机关工作人员”的含义4

4.如何正确理解“损害”事实发生4

5.如何理解修订后的国家赔偿归责原则5

6.公安局110接到报警后不作为是否可以要求行政赔偿6

第二章 行政赔偿6

第一节 赔偿范围6

第三条【侵犯人身权的行政赔偿范围】6

7.违法拘留的含义是什么8

8.什么是行政强制措施8

9.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的表现形式有哪些8

10.如何理解本条新增的“唆使、放纵”的含义9

11.公安机关工作人员在执行职务过程中故意殴打公民并造成公民身体伤害的，受害人应请求行政赔偿还是民事赔偿9

12.公安机关工作人员在执行职务过程中违法开枪并造成公民身体伤害的，受害人能否获得国家赔偿9

13.公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任9

14.什么是造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为9

第四条【侵犯财产权的行政赔偿范围】10

15.违法实施行政处罚的表现形式有哪些11

16.违法扣押的财产因自然原因损坏的，能否请求国家赔偿11

17.因违法扣押营业执照导致经营者停产停业的，应当赔偿哪些损失11

18.如何理解本条修订后的“征收、征用”11

19.造成财产损害的其他违法行为有哪些12

20.行政机关不考虑车上财产安全而执行暂扣车辆决定的，是否属于滥用职权12

第五条【行政侵权中的免责情形】13

21.区分行政机关工作人员的行为是公务行为还是个人行为，通常要综合考虑哪些因素14

22.对企业名称相同的裁决，国家是否应承担行政赔偿责任14

第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关15

第六条【行政赔偿请求人】15

23.如何确定已死亡的受害公民的继承人和其他有扶养关系的亲属16

24.法人的行政赔偿请求人资格不发生转移的情形有哪些17

第七条【行政赔偿义务机关】17

25.行政机关作为行政赔偿义务机关包括哪些情况18

第八条【经过行政复议的赔偿义务机关】20

26.行政复议后的赔偿义务机关如何确定20

第三节 赔偿程序21

第九条【赔偿请求人要求行政赔偿的途径】21

27.在行政复议程序中一并提出国家赔偿请求，复议机关应当如何处理22

28.在行政诉讼中一并提出国家赔偿请求，人民法院应当如何处理22

第十条【行政赔偿的共同赔偿义务机关】22

29.如何正确认定共同赔偿义务机关23

第十一条【根据损害提出数项赔偿要求】23

第十二条【赔偿请求人递交赔偿申请书】24

第十三条【行政赔偿义务机关作出赔偿决定】25

30.赔偿义务机关可否以协议书或者调解书形式结案处理赔偿案件26

31.赔偿义务机关决定不予赔偿的，可否口头简单通知赔偿请求人26

第十四条【赔偿请求人向法院提起诉讼】27

32.单独提起行政赔偿诉讼的起诉期限如何起算28

第十五条【举证责任】28

第十六条【行政追偿】30

33.行政追偿人和被追偿人都有哪些31

第三章 刑事赔偿31

第一节 赔偿范围31

第十七条【侵犯人身权的刑事赔偿范围】31

34.刑事赔偿与行政赔偿的区别33

35.刑事拘留与行政拘留的区别34

36.刑事拘留赔偿的认定34

37.逮捕赔偿的认定34

38.刑事审判赔偿的认定35

39.公民被判数罪，经再审改判为一罪，能否请求国家赔偿36

40.本条第4项中“造成”的理解36

第十八条【侵犯财产权的刑事赔偿范围】36

41.违法查封、扣押、冻结、追缴等措施承担赔偿责任的情形主要有哪些38

42.再审改判无罪，但原判罚金、没收财产已经执行的，能否请求国家赔偿39

43.对于人民法院违法查封且未尽保管义务造成的损害，能否请求国家赔偿39

第十九条【刑事赔偿免责情形】40

44.国家不承担赔偿责任的情形还有哪些41

45.依照刑法第17、 18条规定不负刑事责任的人包括哪些41

46.依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人包括哪些42

第二节 赔偿请求人和赔偿义务机关42

第二十条【刑事赔偿请求人】42

第二十一条【刑事赔偿义务机关】42

47.申请人提出刑事赔偿请求时，应当提交哪些主要证据44

48.人民法院作为赔偿义务机关与赔偿请求人就赔偿事项达成协议，是否应制作赔偿决定书并交代诉权44

第三节 赔偿程序44

第二十二条【刑事赔偿的提出和赔偿义务机关先行处理】44

49.刑事赔偿程序可分为哪几个阶段45

50.刑事赔偿复议与行政复议的区别46

第二十三条【刑事赔偿义务机关赔偿决定的作出】46

51.复议机关未尽告知义务致使赔偿请求人逾期申请的，人民法院赔偿委员会应否受理47

第二十四条【刑事赔偿复议申请的提出】48

52.提起刑事赔偿复议的情形有哪几种49

第二十五条【刑事赔偿复议的处理和对复议决定的救济】49

第二十六条【举证责任分配】51

第二十七条【赔偿委员会办理案件程序】52

53.书面审查主要针对哪些内容53

54.赔偿委员会审理程序中应当中止审理或终结审理的情形有哪些53

第二十八条【赔偿委员会办理案件期限】54

55.如何理解申请延长审限的案件类别55

第二十九条【赔偿委员会的组成】55

56.赔偿决定作出后是否需过一段时间再生效56

第三十条【赔偿委员会重新审查程序】56

57.如何理解本条第2款中的“依法作出决定”57

第三十一条【刑事赔偿的追偿】57

第四章 赔偿方式和计算标准58

第三十二条【赔偿方式】58

58.国家赔偿为什么以金钱赔偿为主59

59.采用返还财产方式进行国家赔偿，需要具备什么条件60

60.什么情况下采用恢复原状的赔偿方式60

第三十三条【人身自由的国家赔偿标准】60

61.如何理解“国家上年度职工日平均工资”61

第三十四条【生命健康权的国家赔偿标准】62

62.如何准确理解致伤的国家赔偿标准63

63.如何准确理解致残的国家赔偿标准64

64.如何准确理解致死的国家赔偿标准64

65.受害人因看守所民警实施体罚而引发心脏病去世的，应当怎样赔偿65

第三十五条【精神损害的国家赔偿标准】65

66.精神损害赔偿的要点有哪些66

第三十六条【财产权的国家赔偿标准】66

67.直接损失主要包括哪些情形68

68.因人民法院执行对象错误造成的财产损失，人民法院应当怎样赔偿68

第三十七条【国家赔偿费用】68

69.哪些费用属于国家赔偿费用69

70.赔偿请求人如何申请支付国家赔偿费用69

71.赔偿义务机关对赔偿请求人支付国家赔偿费用的申请如何处理69

第五章 其他规定70

第三十八条【民事、行政诉讼中的司法赔偿】70

72.对没有犯罪事实的人错误逮捕的，人民检察院是否应当为受害人恢复名誉71

第三十九条【国家赔偿请求时效】71

73.国家赔偿请求时效的起算点如何计算73

第四十条【对等原则】73

第六章 附则74

第四十一条【不得收费和征税】74

74.国家赔偿为什么不征税75

第四十二条【施行时间】75

配套法规77

综合77

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十条规定纠正原生效的赔偿委员会决定应如何适用人身自由赔偿标准问题的批复77

最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定78

最高人民法院办公厅关于国家赔偿法实施中若干问题的座谈会纪要82

最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）86

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定91

最高人民法院关于2014年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知97

最高人民检察院关于适用修改后《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的意见98

最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定100

最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定101

行政赔偿106

中华人民共和国行政诉讼法106

中华人民共和国行政复议法119

中华人民共和国行政处罚法130

公安机关办理国家赔偿案件程序规定142

工商行政管理机关行政赔偿实施办法154

中华人民共和国海关行政赔偿办法160

民航行政机关行政赔偿办法176

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定189

刑事赔偿197

检察人员执法过错责任追究条例197

人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）203

人民检察院国家赔偿工作规定208

司法赔偿221

最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释221

赔偿方式和计算标准225

国家赔偿费用管理条例225

最高人民法院关于印发国家统计局《关于对职工日平均工资计算问题的复函》的通知228