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2002年3

一、本年概要3

二、分类纪事8

（一）经济建设8

山东民营经济实现五个新突破8

外资进入青岛自来水市场10

山东加快高新技术产业发展12

2002东北亚经济论坛在威海举行14

“山东·香港周”活动举办16

山东在全国率先实现省城与各地级市高速公路贯通17

全省组织实施农机化创新示范工程18

畜牧业成为山东农业的支柱产业19

山东深化以产权制度改革为重点的国有企业改革21

全省“四个一批”工业结构调整项目完成24

山东推进流通现代化建设25

全省对外经贸保持快速增长28

全省旅游业发展步伐加快30

山东加快对台交流，来鲁台胞突破11万人次32

南水北调工程东线山东段正式开工34

全省经济发展首次实现三个超万亿元37

栖霞被命名为国家级生态示范区38

中国重汽集团重组后销售收入突破百亿元大关41

海尔跃居中国第一品牌43

威海采用多种形式改革困难企业45

（二）政治建设47

山东推行行政审批法制化47

全省学习贯彻江泽民“五·三一”讲话和党的十六大精神49

中共山东省第八次代表大会召开50

山东农民首次参加县级公务员招考56

平原推行农村财务“三位一体”管理58

共青团山东省第十一次代表大会召开59

全省大力开展普法教育62

山东政府工作全面提速63

山东完成市、县、乡三级机构改革67

枣庄市中级人民法院探索“扩大立案时空”68

（三）文化建设69

山东省委作出开展向李玉国学习活动的决定69

山东省委、省政府、省军区作出开展向刘坤洲学习活动的决定71

全省开展多种形式的文化活动73

山东加强对外文化交流75

山东专群结合发展体育事业77

“信用东营”建设取得初步成效78

莱芜市莱城区开展“法德结合、文明理家”活动80

（四）社会建设84

全省农村税费改革基本实现“三个确保”目标84

全省开展社会治安综合治理和“严打”整治斗争88

山东颁布实施教育督导条例91

山东制定进一步开放和搞活住房二级市场意见93

全省开展信访法规集中宣传教育活动94

全省加快推进城市“应保尽保”工作进程96

山东颁布实施新的人口与计划生育条例98

全省开展“安全生产年”活动100

山东进一步深化教育改革102

全省干部群众抗击百年不遇特大干旱104

临沂加快农村劳动力转移步伐105

（五）党的建设108

山东实施新世纪人才工程108

山东开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动110

《中共山东年鉴》创办112

山东围绕“转变作风年”活动加强党的建设115

全省学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》116

山东任用市县党政正职实行全委会无记名投票表决119

山东标本兼治加强党风廉政建设121

青岛市珠海路街道党工委“三聘”党建人才124

三、大事年表126

四、文献特载149

中共山东省委 山东省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定149

中共山东省委 山东省人民政府关于进一步加快高新技术产业发展的决定156

全面贯彻“三个代表”重要思想 为建设“大而强、富而美”的新山东而努力奋斗——在中国共产党山东省第八次代表大会上的报告164

2003年185

一、本年概要185

二、分类纪事190

（一）经济建设190

全省高速公路通车里程突破3000公里190

山东加强土地管理191

山东促进区域经济协调发展193

威海荣获联合国人居奖194

山东制定生态省建设规划纲要196

山东启动胶东半岛制造业基地建设198

山东重新定位和规划省会济南建设199

山东首次重奖科技功臣201

山东省委、省政府组团赴苏浙沪考察学习203

经济园区成为全省经济发展“引擎”205

山东加快水利发展与改革206

胶东引黄调水工程启动208

山东加快县域经济发展209

全省加快发展现场会议召开211

山东制定海域使用管理条例213

全省学习贯彻党的十六届三中全会精神214

（二）政治建设216

山东省政协九届一次会议召开216

山东省十届人大一次会议召开221

山东确定“一二三四五六”工作思路226

山东建立和完善“三个体系”工作运行机制228

山东省工会第十二次代表大会召开229

济南首次直选产生“小巷总理”232

15位公民首次旁听省人大常委会会议234

胡锦涛在山东考察236

（三）文化建设238

济南大辛庄商代遗址出土甲骨文238

“诚信山东”建设全面推进239

全省开展十项重点文艺活动240

临沂举办纪念王羲之诞辰1700周年暨首届中国书圣文化节242

山东两个考古发掘项目入选年度全国十大考古新发现244

全省文化建设和文艺创作取得丰硕成果245

（四）社会建设247

山东试点新型农村合作医疗247

山东积极促进就业工作248

山东全力抢救渤海沉船遇险人员250

全省全力抗击“非典”疫情252

临沂在全省率先取消农业非农业户口划分255

山东出台大中专毕业生就业新政策256

山东建立防治突发公共卫生事件应急机制259

山东进一步做好农村劳动力转移工作260

山东抗击沿黄地区水灾262

山东加快农村教育改革264

山东新城镇医疗保障政策实现七大突破266

（五）党的建设268

全国保持共产党员先进性教育活动在泰安试点268

乳山实行党代会常任制试点271

山东建立市、县（市、区）党政主要领导述职述廉制度275

全省农村党员干部现代远程教育试点取得进展277

山东加强党风廉政建设278

山东深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动280

山东对领导班子和领导干部进行经常性考察283

全省加强领导班子思想政治建设会议召开285

山东实施“泰山学者”建设工程286

三、大事年表288

四、文献特载312

中共山东省委关于进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定312

中共山东省委 山东省人民政府关于全面推进“诚信山东”建设的意见324

中共山东省委 山东省人民政府关于加快县域经济发展的意见330

2004年343

一、本年概要343

二、分类纪事348

（一）经济建设348

山东绿色食品生产走在全国前列348

山东启动实施“绿卡行动计划”350

山东实施促强扶弱战略统筹区域经济发展352

山东加快实施“突破菏泽”战略354

山东加强国有资产监管356

山东实行基本农田警戒线制度358

山东首次启动名牌产品万里行活动360

青岛保税区开展区港联动试点361

山东出台农村土地承包新办法363

山东加快科技创新体系建设365

山东加快中介服务组织建设367

山东积极落实国家宏观调控政策369

山东利用外资跃居全国第二位371

民营经济为促进山东发展作出重大贡献373

山东多措并举深化农村改革375

全省大企业呈现“群象经济”特征376

山东企业上市取得突破性进展378

山东省委、省政府作出加快林业发展建设绿色山东的决定380

山东着力构筑制造业强省架构382

（二）政治建设384

山东贯彻科学发展观384

山东全面推行人民监督员制度387

山东省委、省政府制定推进事业单位改革意见391

青岛市市南区在全省率先试招政府雇员392

威海实行公车货币化改革394

国内首家社区“公服会”在青岛市市南区成立396

山东省人大常委会首次举行立法听证会398

威海在村“两委”换届选举中探索创新400

阳信深入开展争创民族团结先进县活动401

青岛深化村务公开强化民主管理405

（三）文化建设407

全省开展“两学”、争创“三个一流”活动407

山东加强未成年人思想道德建设工作408

山东世纪天鸿书业有限公司首获出版物“总发行权”410

山东颁布全民体育健身条例412

山东加快文化体制改革试点414

全省社会文化工作现场会议召开416

全省开展弘扬山东精神主题教育活动417

全省开展纪念邓小平诞辰100周年活动419

（四）社会建设421

全省确定义务教育“一费制”标准421

山东率先提出并扎实推进“平安山东”建设423

山东积极防治禽流感疫情425

山东向粮农发放粮食直补资金7亿多元427

全省中小学实行新课改429

山东严格依法实施城市房屋拆迁管理430

山东取消农业非农业户口划分433

全省城乡就业首次突破“双百万”435

全省农民减负40多亿元436

全省解决农村饮水困难工作取得巨大成绩438

（五）党的建设440

山东省委出台大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见440

山东大力实施人才强省战略442

全省开展“反腐败抓源头”工作443

全省开展集中清理党政领导干部在企业兼职工作446

乳山试点党代表直选镇党委书记和党员直选村支书448

山东省委建立和完善巡视制度449

山东省属39所高校首次选举产生党委班子451

全省学习贯彻党的十六届四中全会精神453

山东在非公有制经济组织中加快建立和发展党组织454

三、大事年表456

四、文献特载478

中共山东省委 山东省人民政府关于建设“平安山东”的决定478

中共山东省委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定487

中共山东省委关于深入学习贯彻党的十六届四中全会精神 加强党的执政能力建设的决定498

2005年515

一、本年概要515

二、分类纪事520

（一）经济建设520

山东启动“两湖一河”碧水行动计划520

山东实施名牌战略促进经济发展522

山东依靠科技创新增强企业核心竞争力524

山东农民非农现金收入首次超过第一产业526

济南国际机场新航站楼投入运行527

山东制定半岛城市群规划方案529

济南规范旧村居改造项目531

山东突出发挥青岛龙头带动作用532

山东对县乡财政实施“五奖一补”534

烟台海域煤炭首采成功535

大型企业领军山东经济发展537

山东实施循环经济综合试点538

济南建设唐冶新城推进“东拓”发展战略实施540

山东建设半岛现代渔业经济区542

山东加快实施“走出去”战略543

山东大力发展服务业546

山东地方财政收入首破千亿元大关547

（二）政治建设549

济南改革政府资金管理制度549

日照市两城镇探索建立村务参议监督委员会551

胡锦涛在山东考察552

山东建立政府新闻发布制度555

全省乡镇实行编制实名制557

全省村“两委”换届选举实现五大突破559

山东省委制定进一步加强人大工作意见561

青岛市崂山区农村社区试点三项民主管理制度564

全省学习贯彻党的十六届五中全会精神565

济南“民评”成效显著568

（三）文化建设571

山东加强和改进大学生思想政治教育工作571

山东大力发展红色旅游574

山东颁布实施2005至2015年文化市场发展纲要575

“文明山东”建设活动启动577

山东成功申办第十一届全国运动会579

山东文学艺术创作取得丰硕成果581

《山东革命文化丛书》出版583

山东纪念抗日战争胜利60周年585

沂蒙精神大型展览在北京举行587

山东出资设立孔子教育奖590

全省开展廉政文化创建活动591

山东建立企业文化建设六方联席会议机制593

（四）社会建设595

山东村村通自来水工程全面启动595

山东确立构建“和谐山东”目标597

山东实施十大社会救助制度599

济宁医学院附属医院实行单病种限价601

山东实施十项民心工程603

山东实施企业年金制试点604

潍坊吸引社会资金加快发展民办教育606

青岛120万暂住人口享受市民待遇608

（五）党的建设610

山东深入开展保持共产党员先进性教育活动610

山东贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要615

山东省委制定全面推进党的基层组织建设纲要618

山东在全国率先制定领导干部任中审计办法620

威海创新新社会组织党建工作622

山东制定进一步加强社区党建和社区建设工作意见624

首批“泰山学者”产生625

山东出台12条规定防止干部“带病提拔”627

三、大事年表630

四、文献特载654

中共山东省委关于深入开展以实践“三个代表”重要思想 为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见654

中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》的实施意见665

中共山东省委 山东省人民政府关于转发《省委宣传部、省文明办关于“文明山东”建设的实施意见》的通知675