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目录3

序篇：安全生产许可国家最新政策释义及实施指南3

对矿山、建筑和烟花爆竹等企业我国实行安全生产许可制度3

国务院常务会议要求：强化监督严防重特大事故4

国务院发布施行《安全生产许可证条例》5

国务院颁布施行《安全生产许可证条例》6

我国即将实施安全生产许可制度从源头减少事故7

无证不得生产烟花爆竹8

《安全生产许可证条例》施行擅自生产罚50万9

第一节 我国安全生产法规体系13

第一章 我国安全生产法规和监督管理体系13

第一篇 领导干部特大安全事故防范与责任追究13

第二节 我国安全生产监督管理体系31

第二章 领导干部安全生产责任制39

第一节 安全生产责任制及其重要性39

第二节 地方政府及有关部门安全生产责任43

第三节 企业主要领导安全生产职责范例45

第四节 安全生产责任制运行机制48

第三章 政府及有关部门安全管理50

第一节 现代安全管理概论50

第二节 国外和港台安全生产监督管理52

第三节 政府重特大事故预防与控制体系67

第四节 安全生产监督管理77

第四章 企业安全管理84

第一节 行之有效的安全管理方法84

第二节　现代安全管理方法86

第三节　职业安全健康管理体系（OHSMS）109

第五章 特大安全事故领导责任追究121

第一节 行政责任121

第二节 党内责任127

第三节　民事责任127

第四节　刑事责任129

第一节 应急计划136

第六章 特大安全事故应急处理136

第二节　事故处理143

第二篇 建筑施工企业安全事故防范处理163

第一章 常见物体打击伤害163

第一节 防止高位物落伤人163

第二节 防止机器设备弹打伤人167

第三节 谨防受物打因素有险环境伤害170

第四节　高层作业不可图省事乱扔物料172

第二章 常见机械伤害176

第一节 保养与操作设备必须相互联系176

第二节 维护检修设备必须切断电源177

第三节 不要违章登机178

第四节 设备传动部位必须有防护罩178

第五节 操作机械设备着装要规范179

第六节 不可违反劳动纪律上岗179

第三章 常见坠落伤害180

第一节 高层作业要增强防误踩意识180

第二节 防止高层作业用力失控坠落183

第三节 高层有倒步动作先观察身后环境186

第四节 警惕自我保护意识差引发坠落187

第五节 谨防脚手板上引发坠落伤害190

第六节 防止拆除施工中引发坠落193

第七节 警惕高层其他坠落危险因素195

第四章 常见触电伤害198

第一节 建筑业触电伤害概述198

第二节 防止哈蟆夯作业中触电202

第三节 防止其他电气设备工具漏电触电205

第四节 防止长件金属物触及高压线208

第五节 防止移动高大设备工具触及高压线211

第六节 防止高压线下吊装作业触电213

第七节 严禁高压线下违章作业214

第八节 防止架设临时电源线不规范触电216

第十节 严禁违章指挥接电218

第九节 防止作业中铁丝连电触电218

第十一节 防止其他违章行为触电219

第十二节 警惕电工素质差引发触电221

第五章 常见着火爆炸灾害223

第一节 防止使用稀料引发着火与爆炸224

第二节 防止危险物料因管理漏洞引发祸害226

第三节 防止乙炔处理不当引发爆炸228

第四节 不可违章进行电气焊作业229

第五节 防止建筑工地保温采暖引发火灾231

第七节 防止滥用大灯泡引发着火与爆炸232

第六节 防止烤木材起火232

第八节 防止工棚取暖用火引发火灾234

第九节 防止幼儿玩火234

第十节 防止建筑装饰材料点燃成灾235

第六章 常见起重伤害236

第一节 建筑业起重伤害概述236

第二节 防止操作起重设备失误引发伤害237

第三节 防止起重设备拆装过程中引发伤害247

第四节 谨防起重作业中钢丝绳断开事故250

第五节 防止破坏缆风绳引发祸害254

第二节 不能驾驶机件失控失灵的车辆257

第一节 非司机不要动用车辆257

第七章 常见车辆伤害257

第三节 不可违章在施工作业车辆上搭乘人员258

第四节 工地动车必须注意作业人员动向259

第五节 进入有险环境必须高度精心操作259

第八章 常见中毒和窒息伤害260

第一节 建筑业中毒和窒息伤害概述260

第二节 防止煤焦油沥青中毒261

第三节 警惕人工挖孔桩中毒262

第四节 警惕排污工程施工中毒264

第五节 防止一氧化碳中毒266

第六节 防止石料作业引发窒息事故268

第七节 防止误食有毒物中毒270

第九章 常见坍塌伤害272

第一节 建筑业坍塌伤害概述272

第二节 防止土石方作业坍塌274

第三节 防止施工中墙体坍塌279

第四节 防止平台坍塌281

第五节 防止在建工程局部建筑物坍塌283

第六节 防止拆除工程坍塌伤害285

第七节 防止脚手架坍塌289

第八节 防止改建有误发生坍塌292

第九节 小心不合理接层建筑坍塌293

第十一节 警惕在建工程整体坍塌295

第十节 防止无知指挥纠偏酿成大祸295

第十二节 警惕劣质工程流入社会使用299

第十章 编后304

第一节 要弥补自己知识的不足304

第二节 预防人的事故行为心态306

第三篇 矿山安全生产许可与行政监察法律与实务315

第一章 法的基本知识315

第一节 什么是法315

第二节 法律责任322

第一节 安全生产的重要意义343

第二章 矿山安全生产方针343

第二节 安全生产方针346

第三节 我国安全生产法律制度介绍348

第三章 《安全生产法》法律制度350

第一节 《安全生产法》的立法目的和意义350

第二节 《安全生产法》规定的基本制度352

第三节 《安全生产法》规定的法律责任363

第四章 矿山安全法律制度369

第一节 概述369

第二节 《矿山安全法》具体制度371

第三节 矿山安全规程376

第四节 煤矿安全监察与矿山安全生产许可证制度382

第五节 违反矿山安全法律法规的法律责任389

第五章 矿产资源保护法律制度393

第一节 概述393

第二节 《矿产资源法》的法律制度393

第三节 违反《矿产资源法》的法律责任401

第六章 劳动保护的有关法律制度403

第一节 概述403

第二节 《劳动法》主要内容403

第三节 劳动关系405

第四节 关于“工伤”的认定和赔付410

第七章 典型事故案例及处理分析414

案例一 南丹特大透水事故414

案例二 徐州“7·22”煤矿爆炸事故416

案例三 山西运城富源煤矿特大透水瓦斯事故416

案例四 山西晋城特大瓦斯爆炸事故417

案例五 山西盂县瓦斯爆炸事故418

案例六 10余吨剧毒氰化钠泄入丹江418

案例七 河北苯中毒致死案419

第一章 危险化学品经营安全管理概述423

第一节 国外危险化学品安全管理概况423

第四篇 危险化学品经营安全管理423

第二节 我国危险化学品安全管理现状426

第三节 加强危险化学品经营安全管理的重要意义434

第二章 化学品危险性鉴别与分类436

第一节 概述436

第二节 国外化学品危险性分类情况436

第三节 我国化学品危险性的鉴别与分类437

第四节 化学品危险性鉴别与分类举例441

第五节 危险化学品的安全标志445

第三章 防火防爆448

第一节 燃烧爆炸的基本概念448

第二节 储存物晶的火灾危险性分类和爆炸火灾危险环境区域划分454

第三节 防火防爆措施457

第四节 几种常见火灾的扑救462

第四章 有毒化学品对人体的危害及预防464

第一节 有毒化学品的形态和分类464

第二节 毒物危害程度分级标准465

第三节　有毒化学品对人体的危害469

第四节 有毒化学品对人体危害的预防措施472

第五章 危险化学品经营482

第一节 经营单位的基本条件482

第二节　经营许可证的审批和管理485

第三节 化学品安全技术说明书490

第四节 化学品安全标签498

第六章 危险化学品储存502

第一节 储存单位的基本条件502

第二节 储存单位的审批505

第七章 危险化品运输及包装507

第一节 危险化学品运输安全管理的必要性507

第二节 危险化学品运输立法508

第三节 危险化学品运输安全基本要求510

第四节 危险化学品的包装518

第一节 安全评价525

第八章 安全评价与重大危险源管理525

第二节 重大危险源管理530

第九章 化学事故应急救援533

第一节 化学事故应急救援的基本要求533

第二节 化学事故应急救援的组织实施535

第三节 危险化学品事故应急救援预案538

第四节 化学事故现场急救基本知识541

第五节 危险化学品事故的报告程序544

第六节 我国“化学事故应急救援抢救系统”简介545

第十章 成品油经营单位的安全管理546

第一节 成品油的危险特性546

第二节　成品油经营单位的防火防爆548

第三节　加油站主要经营设施的基本要求558

第四节　成品油经营单位的安全管理560

第十一章 危险化学品经营安全管理的法律责任569

第一节 监督管理部门的法律责任569

第二节 经营单位的法律责任570

第五篇 民用爆破器材生产安全管理637

第一章 工业炸药组成与性能常用数据637

第一节 工业炸药的分类和要求637

第二节　硝铵类炸药638

第三节 煤矿许用炸药650

第四节 其他工业炸药654

第五节 起爆炸药655

第二章 炸药爆炸性能测定659

第一节 爆力及其测定659

第二节 猛度及其测定661

第三节 爆速及其测定662

第四节 爆轰感度及其测定664

第五节 冲击感度及其测定665

第六节 摩擦感度及其测定667

第七节 热感度及其测定668

第一节 导火索与导爆索669

第三章 起爆方法和起爆器材常用数据669

第二节 火雷管671

第三节 导爆索起爆法674

第四节 导爆索微差起爆法677

第五节 电力起爆法681

第六篇 企业安全生产责任制管理制度687

石化企业安全生产责任制687

建筑企业安全生产责任制703

矿山企业安全生产责任制713

钢铁企业安全生产责任制723

生产加工企业安全生产责任制733

第七篇 企业安委会与职能部门安全管理制度743

企业安全生产委员会会议制度743

二级企业安全生产委员会会议制度746

铁路职能部门干部安全负责制749

煤矿职能机构人员安全生产责任制751

职能部门业务保安责任制及其考核奖惩办法766

职能部门专项安全事项审批职责771

项目安全管理资料目录774

职工的安全档案管理778

班组安全管理标准783

第八篇 车间班组与岗位人员安全生产管理制度783

企业班组安全管理系列标准788

车间班组与岗位人员安全生产职责790

车间班组系列安全生产制度798

班组安全自控机制801

区队长、班组长安全生产责任制804

各岗位人员安全生产岗位责任制828

第九篇 安全生产监督检查管理制度849

江苏黄桥热电厂推行“事故隐患和职业危害监控法”实施办法849

江苏黄桥热电厂推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍854

镇江市推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍859

南京市财贸系统推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍862

兴澄钢铁公司推行“事故隐患和职业危害监控法”情况介绍865

企业安全检查管理标准868

第十篇 安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度875

安全生产目标管理及奖惩制度875

企业绩效管理办法878

企业绩效奖金实施办法888

企业安全考核奖惩机制892

干部考核激励机制896

工人竞争上岗机制899

企业季度安全生产管理量化考核评比奖惩办法902

年度安全生产奖励办法904

企业安全管理经济处罚规定909

第十一篇 企业员工违章处罚管理制度909

企业违章记分登记办法915

企业一般违章记分标准918

企业员工违章待岗管理实施细则923

企业安全生产中违章记分、内部下岗、待岗的规定928

第十二篇 特种设备与安全设备管理制度933

安全设备、器材检查维修管理制度933

设备质量保障机制935

特种设备安全操作规程939

建筑施工机械安全操作规程948

建筑施工中小型机械安全操作规程957

第十三篇 特种作业安全生产管理制度965

架子工作业安全操作规程965

电工作业安全操作规程978

司炉工作业安全操作规程982

电焊工安全操作规程984

气焊工安全操作规程989

金属无损检测工安全操作规程992

电梯安装工安全操作规程995

起重工（起重机司机、指挥信号、挂钩工）安全操作规程1000

矿山企业涉爆人员的职责1004

铁路行车规章制度管理机制1008

第十四篇 危险品存储使用安全管理制度1013

爆破器材使用和管理制度1013

生产作业场所危险点（源）控制管理标准1019

第十五篇 安全教育培训管理制度1025

安全教育、安全技术培训制度1025

安全教育管理标准1026

职工培训质量保障机制1029

第十六篇 安全分析与事故报告管理制度1035

安全分析预测机制1035

事故隐患排查及报告制度1037

事故统计、事故报告和分析制度1040

关于加强非伤亡事故、轻伤及以上人身1041

第十七篇 事故紧急救援管理制度1047

事故救援管理体制1047

事故救援指挥规定1049

危及行车安全治安联控责任制度1056

第十八篇 生产安全事故行政责任追究制度1061

生产安全事故行政责任追究制度1061

关于特大安全事故责任追究实施细则1065

安全生产奖惩及重、特大事故行政责任追究的规定（试行）1069

第十九篇 其他安全管理制度1075

职工安全守则1075

交通安全奖惩办法1077

安全达标管理标准1081

职业卫生管理标准1083

安全技术措施管理标准1086

安全信息管理标准化及检查考核评级办法1088

安全风险抵押奖励办法1089

上下井人员清点、人井人员检身制度1090

矿（处）际群监工作达标竞赛评比办法1092

群众安全工作竞赛考核办法1094

群众安全监督检查条例实施细则1096

安监系统创优争先竞赛活动评比奖励办法1099

工会劳动保护工作目标责任制1102

第二十篇 企业实施职业安全卫生管理体系要点1111

石化企业的HSE管理体系1111

石化企业实施HSE体系情况介绍1116

石化企业职安体系运作模式1121

中国石油天然气集团公司建立HSE管理体系的历程与效果1127

全面推进健康安全环境管理工作1132

建立HSE管理体系的实践1134

HSE体系监理公司独立监督制度1138

项目HSE计划书的编制与实施1141

用项目HSE计划书提高安全管理水平1144

HSE管理对职工劳动保护的作用1147

电力企业实施职业安全健康管理体系要点1150

广州市电力工程公司实施职安管理体系情况介绍1154

职安体系实施成效与经验介绍1158

生产企业职业安全健康管理体系应用与实践1162

第二十一篇 香港企业安全管理要点1167

适合香港建造业的安全管理制度1167

香港机场核心工程计划的安全管理1172

香港西铁建造安全管理系统1178

香港地铁公司承办商安全管理系统的推行1183

香港中华电力有限公司的安全健康管理1192

美国辉瑞公司的安全管理1197

第二十二篇 外国企业安全管理要点1197

壳牌公司的安全管理1200

美国杜邦公司的安全管理1204

美国朗讯公司的安全管理1206

第二十三篇 办理安全生产案件法律依据1211

第一章 总类1211

第二章 矿山安全生产1242

第三章 建筑安全生产1462

第四章 电力安全生产1502

第五章 化学安全生产1583

第六章 其他1671