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序&王振伟 郑建英1

凡例1

概述1

大事记11

山河概览51

卷一 政区与自然环境一 位置 区域51

二 建制 区划52

三 地质54

（一）地层54

（二）岩浆岩55

（三）构造体系56

（四）构造的组合形式57

四 地形地貌58

（一）山脉59

（二）丘陵60

（三）盆地60

五 气候61

（一）气候特征61

（二）气象资料61

（三）灾害性天气62

六 水文62

（一）地表水62

（二）地下水64

七 土壤65

八 生物66

（一）主要植物66

（二）主要动物67

卷二 自然资源71

一 土地资源71

二 水资源72

（一）水资源量72

（二）水力蕴藏量73

（三）水资源管理73

三 矿产资源73

（一）资源分类73

（二）资源分布74

（三）资源管理75

四 野生动植物资源77

（一）野生植物77

（二）野生动物79

（三）野生动植物保护80

五 旅游资源83

（一）资源类型84

（二）景区选介85

六 中药材资源89

（一）种类及名称89

（二）中药材资源管理92

卷三 胜迹名产93

一 名胜古迹93

（一）名胜93

（二）古迹95

（三）化石点97

二 土特名产97

（一）中国名产98

（二）地方名产99

（三）地方特产101

卷四 人口与计划生育一 人口103

（一）人口数量103

（二）人口结构103

（三）人口分布104

（四）人口流动105

二 计划生育106

（一）宣传教育106

（二）生育管理107

（三）节育技术111

（四）管理机构112

（五）计划生育协会112

卷五 环境保护113

一 环境污染概况113

二 环境监测113

（一）大气监测113

（二）水质监测114

（三）噪声监测114

三 环境治理114

（一）环境法规宣传114

（二）污染源治理115

（三）污染控制管理115

（四）排污费征收和使用116

四 “全国生态环境建设重点县”建设116

五 “省级生态示范区建设试点县”建设118

六 环保机构118

卷六 土地管理119

一 土地使用制度改革119

二 土地利用状况120

（一）耕地120

（二）园地120

（三）林地120

（四）居民点及工矿用地121

（五）交通用地121

（六）水域121

（七）未利用土地121

三 土地保护121

（一）耕地保护121

（二）水土流失治理122

（三）小流域治理123

四 用地管理123

（一）地籍管理123

（二）农村宅基地管理123

（三）乡镇企业用地管理124

（四）国家建设用地管理124

（五）土地监察125

五 管理机构126

时代风云127

卷七 体制改革127

一 经济体制改革127

（一）农村经济体制改革127

（二）国有工业企业改革128

（三）国有商业企业改革129

（四）宏观调控体制改革130

二 建立健全社会保障制度132

（一）职工养老保险制度132

（二）农村“五保”供养制度132

（三）职工失业保险制度133

（四）城镇居民最低生活保障制度133

（五）国有企业下岗职工基本生活保障制度133

（六）公费医疗制度和医疗保险制度134

（七）工伤保险制度134

（八）女职工生育保险制度134

三 政治体制改革134

（一）党政机构改革134

（二）人事制度改革136

（三）民主与法制建设137

卷八 扶贫开发139

一 贫困状况139

二 民心工程139

（一）海关总署包扶139

（二）省直单位包扶140

（三）市直单位包扶141

（四）县直单位包扶141

（五）乡（镇）直单位包扶144

三 主要措施144

（一）“四通两建”144

（二）户上项目144

（三）科技培训145

（四）送温暖、献爱心146

四 资金物资扶持146

（一）国家专项扶贫资金146

（二）小额信贷扶贫资金147

（三）以工代赈147

（四）专项扶贫物资147

（五）包扶单位引资捐赠147

五 扶贫开发成效147

（一）基础设施明显改善147

（二）规模产业基本形成148

（三）温饱问题基本解决148

卷九 基础设施建设一 公路建设149

（一）国道建设150

（二）省道建设151

（三）县乡公路建设152

（四）乡村公路建设154

（五）桥梁隧道建设155

二 通信设施建设160

（一）市话自动交换设施建设161

（二）移动通信设施建设161

（三）线路建设162

（四）村村通电话162

三 水利设施建设162

（一）蓄水灌溉工程162

（二）人畜饮水工程165

（三）河道治理工程168

四 电力设施建设170

（一）电气化县建设170

（二）电源工程171

（三）输变电工程173

（四）村村户户通电175

（五）电网改造176

五 教育设施建设176

（一）国家及地方财政扶持建设的学校176

（二）国家贫困地区义务教育工程项目179

（三）世行贷款“贫三”项目180

（四）“希望工程”援建的学校180

（五）移民区学校建设181

六 卫生设施建设181

卷十 精神文明创建活动一 组织机构185

二 “文明单位”创建活动186

（一）综述186

（二）文明单位名录187

（三）文明乡村名录191

（四）文明学校名录193

三 “争创青年文明号、争当青年岗位能手”活动195

（一）综述195

（二）“青年文明号”、“青年岗位能手”名录196

四 城区创“三优”及争创“卫生县城”活动197

五 军民共建“双拥模范县”活动199

六 实施“五个一工程”201

七 爱国主义教育201

八 文明新风202

（一）干部职工下乡为民办实事202

（二）见义勇为202

（三）洛河大营救204

经济观潮205

卷十一 经济综述一 经济发展205

二 经济结构207

（一）产业结构207

（二）所有制结构209

（三）投资结构210

三 招商引资210

四 非公有制经济211

卷十二 农林牧渔业一 种植业214

（一）粮食作物214

（二）经济作物215

（三）农业科技217

（四）植保检疫217

（五）农业综合开发218

（六）粮食自给工程219

（七）农田水利220

二 林业221

（一）林业资源221

（二）林业生产221

（三）林业科技223

（四）主要林场223

三 畜牧业224

（一）牧草资源224

（二）畜禽生产225

（三）品种改良228

（四）疫病防治229

四 渔业230

（一）渔业生产230

（二）名优水产养殖231

五 农业机械231

（一）农机发展231

（二）农机管理231

（三）农机推广231

（四）农机企业232

六 机构234

卷十三 农业产业化一 烟叶产业235

（一）产业化管理235

（二）烟草种植237

（三）烟叶收购239

（四）烟叶销售240

（五）烟草公司241

二 食用菌产业242

（一）产业培育242

（二）代料生产243

（三）森宝集团243

三 核桃产业244

（一）基地建设244

（二）核桃基因库245

（三）良种繁育中心245

（四）核桃集团245

四 苹果产业246

（一）品种品质246

（二）产业规模246

（三）县直园艺厂246

五 中药材产业247

（一）产业培育247

（二）基地建设248

（三）中药材集团总公司249

六 桑蚕养殖249

卷十四 乡镇企业一 发展概况251

二 行业分类252

（一）农业企业252

（二）工业企业252

（三）建筑企业252

（四）交通运输企业253

（五）商业企业253

（六）饮食服务企业253

（七）旅游企业253

三 主要企业简介253

四 机构254

卷十五 工业255

一 所有制类型255

（一）国有工业255

（二）集体工业256

（三）私营工业256

二 门类及企业256

（一）电力工业256

（二）机械修造业261

（三）建筑材料业261

（四）冶炼工业263

（五）非金属矿物制品业264

（六）矿物采选业265

（七）食品制造及加工业265

（八）缝纫针织业267

（九）家具制造业268

（十）印刷造纸业269

（十一）金属制品及工艺品制造业269

（十二）其他工业270

三 工业管理272

（一）管理机构272

（二）管理方法272

四 企业名录272

卷十六 商贸服务业一 商业279

（一）市场建设279

（二）经营方式280

（三）专控商品280

（四）专业公司283

二 物资285

（一）物资经营285

（二）物资购销285

（三）物资企业287

三 供销287

（一）供销社建设287

（二）供销企业288

四 粮油289

（一）粮食收购289

（二）粮食销售290

（三）油脂购销292

（四）市场管理292

（五）调拨储存292

（六）粮食企业经营293

（七）主要粮食企业294

五 医药295

（一）药政管理295

（二）药品经营295

（三）药品生产296

（四）药材信息297

六 服务业297

（一）饮食业297

（二）旅馆业297

（三）娱乐业298

（四）其他服务业298

（五）饮食服务公司298

七 机构299

卷十七 交通运输一 公路301

二 公路管理301

（一）养护301

（二）绿化302

（三）路政管理303

（四）规费征收303

三 公路运输304

（一）客运304

（二）货运304

（三）运输管理305

（四）运输企业306

四 水路运输与管理307

（一）水路运输307

（二）渡口设置307

（三）船舶运输管理308

五 搬运装卸308

六 机构308

卷十八 邮政 电信一 邮政309

（一）设备309

（二）邮路309

（三）投递310

（四）业务311

二 电信314

（一）固定电话314

（二）移动电话316

（三）真迹传真316

（四）电报316

三 机构316

卷十九 城乡建设一 城区建设317

（一）城区规划317

（二）房屋街道建设317

（三）新区开发318

（四）供水排水318

（五）美化环境319

二 乡镇建设320

（一）乡镇街道建设320

（二）移民村建设323

三 建筑业323

（一）建筑管理323

（二）建筑队伍324

四 机构324

卷二十 财政 税务一 财政325

（一）财政收入325

（二）财政支出326

（三）财政管理328

（四）国债330

二 税务330

（一）税种330

（二）税务征管331

（三）税务机构334

卷二十一 金融335

一 银行335

（一）货币335

（二）金融管理337

（三）金融机构337

二 保险342

（一）承保342

（二）理赔343

（三）机构343

三 非银行类金融机构344

（一）信用社344

（二）储金会344

卷二十二 计划 统计 审计一 计划345

（一）计划编制345

（二）计划执行345

二 统计346

（一）专业统计346

（二）专项普查346

三 审计347

（一）政府审计347

（二）社会审计348

（三）内部审计348

四 机构348

卷二十三 工商 物价 技术监督一 工商管理349

（一）企业登记管理349

（二）个体私营经济管理350

（三）经济合同管理351

（四）商标广告管理351

（五）市场管理351

二 物价管理351

（一）价格管理351

（二）价格监督检查352

（三）价格认证352

三 技术监督353

（一）质量监督353

（二）质量管理354

（三）计量监督354

（四）计量管理355

（五）标准化管理355

四 机构356

政治举要357

卷二十四 中共卢氏县地方组织一 代表大会357

（一）代表357

（二）历次党员代表大会357

二 中共卢氏县委员会360

（一）县委全会及常委会360

（二）重要决策360

（三）机构设置362

三 中共卢氏县纪律检查委员会365

四 主要工作365

（一）组织建设365

（二）宣传教育370

（三）纪检监察371

（四）政法工作373

（五）统一战线374

（六）信访接待375

（七）党校教育376

卷二十五 人民代表大会一 代表377

（一）选举机构377

（二）代表名额的确定和分配377

（三）代表产生377

二 历届代表大会378

（一）第七届人民代表大会378

（二）第八届人民代表大会378

（三）第九届人民代表大会379

（四）第十届人民代表大会380

三 人大常委会381

（一）常委会会议383

（二）人事任免383

（三）重大事项决策384

（四）来信来访接待384

四 视察与调查385

五 依法监督386

六 议案建议办理386

（一）议案办理386

（二）建议、批评、意见办理388

七 乡（镇）人民代表大会388

卷二十六 人民政府一 县人民政府389

（一）内设机构389

（二）施政方式398

（三）施政纪要399

二 乡（镇）人民政府401

三 劳动人事401

（一）人事管理401

（二）劳动管理402

（三）离退休人员管理403

（四）工资管理404

（五）职称评定404

卷二十七 人民政协一 历届全会405

（一）三届全会405

（二）四届全会405

（三）五届全会406

二 政协常务委员会407

（一）组织机构407

（二）职权407

三 委员构成410

四 政治协商 民主监督410

五 参政议政411

（一）提案办理411

（二）调查、考察和视察412

六 咨询服务413

七 对外联谊413

（一）横向联谊413

（二）“三胞”联谊413

八 文史资料征编414

卷二十八 社会团体一 工会415

（一）组织机构415

（二）工会会员代表大会415

（三）主要工作416

二 共产主义青年团418

（一）组织机构418

（二）团员代表大会418

（三）主要工作418

三 妇女联合会419

（一）组织机构419

（二）妇女代表大会419

（三）主要工作420

四 工商业者联合会421

（一）组织机构421

（二）会员代表大会421

（三）主要工作421

五 残疾人联合会422

（一）组织机构422

（二）残疾人代表大会422

（三）主要工作422

六 科学技术协会423

（一）组织机构423

（二）主要工作424

七 消费者协会424

（一）组织机构424

（二）主要工作425

八 其他专业协会425

（一）文学艺术界联合会425

（二）个体劳动者协会425

（三）私营企业协会426

卷二十九 政法 武装一 公安427

（一）治安管理427

（二）“严打”战役429

（三）案件侦破430

（四）重大案例430

（五）交通管理431

（六）监所管理433

（七）户籍管理433

（八）消防管理433

（九）火灾案例434

二 检察435

（一）刑事检察435

（二）反贪污贿赂工作436

（三）民事行政检察436

（四）控告申诉检察436

（五）监所检察437

（六）法纪检察437

三 审判437

（一）审判监督437

（二）刑事审判438

（三）民事审判439

（四）经济审判439

（五）行政审判440

（六）判决执行440

四 司法行政440

（一）法制宣传441

（二）依法治县441

（三）民事调解441

（四）公证442

（五）律师事务442

（六）“两劳”回归人员帮教442

五 人民武装442

（一）机构442

（二）民兵443

（三）兵役445

六 武警445

（一）思想教育445

（二）军事训练446

（三）执勤446

七 驻军446

社会经纬447

卷三十 民族 宗教一 民族447

（一）民族结构447

（二）少数民族分布447

（三）少数民族工作448

二 宗教448

（一）基督教448

（二）伊斯兰教449

（三）宗教工作450

卷三十一 民俗451

一 生产习俗451

（一）劳动习俗451

（二）作息时间451

二 生活习俗451

（一）婚嫁451

（二）生子453

（三）祝寿453

（四）养老454

（五）丧葬454

（六）吉日455

（七）传统节日455

（八）民间游戏458

（九）禁忌458

卷三十二 人民生活一 衣着459

二 饮食459

（一）家常便饭459

（二）酒席460

三 住房460

四 行用461

五 收入461

（一）农民人均纯收入461

（二）城镇居民人均可支配收入462

（三）职工年均收入463

六 消费463

（一）农民消费463

（二）城镇居民消费465

七 农民负担467

（一）负担项目467

（二）减负措施467

八 小康村建设468

（一）城镇小康村建设468

（二）农村小康村建设469

卷三十三 民政471

一 救灾 救济471

（一）生产救灾471

（二）社会救济473

二 优抚安置474

（一）拥军优属474

（二）优待475

（三）国家抚恤475

（四）退伍军人安置476

三 社会福利476

（一）福利企业476

（二）募捐476

（三）农村养老保险477

（四）敬老院477

四 民政管理478

（一）婚姻登记478

（二）社团登记479

（三）殡葬改革479

（四）收养登记480

（五）勘界480

文化长廊481

卷三十四 教育481

一 学前教育481

（一）幼儿园481

（二）学前班482

二 小学教育482

（一）学制和课程483

（二）教学管理483

（三）升级升学483

（四）招生484

三 中学教育484

（一）初中教育484

（二）高中教育486

四 扫盲与“普九”487

（一）扫盲487

（二）普及九年义务教育488

五 成人教育488

（一）农民教育488

（二）职工教育489

六 职业教育490

七 特殊教育491

（一）智障儿童辅读491

（二）聋哑儿童教育491

八 教师队伍492

（一）教师培训492

（二）师资结构493

（三）教师管理494

（四）教师待遇494

九 教学研究495

（一）教研机构495

（二）教研教改495

（三）教研活动496

十 教育经费496

（一）经费来源496

（二）经费管理496

十一 教学设施497

（一）教学仪器497

（二）电化教学497

（三）体育器材498

（四）校舍498

（五）图书馆（室）498

十二 集资办学499

十三 希望工程500

十四 教育活动501

（一）“双学”活动501

（二）革命传统教育、法制教育501

（三）“两史一情”教育501

（四）“我为山城添光彩”活动502

（五）德育教育基地502

卷三十五 科技503

一 科技组织503

二 科技队伍503

三 科研活动504

（一）实施科技计划项目504

（二）新技术、新品种的引进、示范、推广工作504

四 科普活动504

（一）科技宣传504

（二）科技培训505

五 科技兴县506

（一）科技素质教育506

（二）科技网络建设507

（三）拔尖人才507

六 气象508

（一）气象机构508

（二）气象服务508

七 地震监测508

（一）群测群防508

（二）专业测报509

八 科技成果509

卷三十六 卫生 体育一 卫生511

（一）医疗机构及设施511

（二）医疗水平512

（三）卫生下乡512

（四）社区门诊512

（五）防疫保健512

（六）卫生科技513

（七）卫生执法监督513

（八）重点医院514

（九）医政管理514

（十）医学教育515

二 体育515

（一）体育设施515

（二）学校体育516

（三）群众体育518

（四）体育竞赛519

卷三十七 文化521

一 文化设施521

（一）文化馆521

（二）图书馆521

（三）影剧院521

（四）人民会堂522

（五）新华书店522

（六）其他设施522

二 文艺团体523

（一）县蒲剧团523

（二）县豫剧团523

（三）县艺术团523

（四）春萌诗社524

（五）民间乐队524

三 文艺创作524

（一）文学创作525

（二）书法绘画526

（三）其他创作528

四 群众文化529

（一）广场文化活动529

（二）节庆文化活动530

（三）企业文化活动530

五 文物530

（一）出土文物530

（二）文物保护530

（三）馆藏文物531

六 广播531

（一）主要设施531

（二）节目设置532

七 电视532

（一）卢氏电视台532

（二）卢氏有线电视台532

（三）“村村通”工程533

八 文化体制改革533

卷三十八 史志 档案一 史志535

（一）党史编研535

（二）地方史志编纂535

二 档案539

（一）档案管理539

（二）档案利用540

人物541

一 传记541

二 简介550

三 名表566

（一）卢氏籍在外县（处）级以上职别及高级技术职称人员566

（二）卢氏县副高级专业技术人员569

（三）卢氏县荣获省部级表彰人员572

（四）市级专业技术拔尖人才和学术带头人574

（五）卢氏县出席省以上人代会、党代会代表574

乡镇575

一 洛河川丘陵区575

城关镇575

城郊乡576

范里镇577

文峪乡579

横涧乡580

二 北部浅山丘陵区582

杜关镇582

官道口镇583

沙河乡585

三 西南部深山区586

徐家湾乡586

磨沟口乡587

潘河乡588

木桐乡589

官坡镇590

双槐树乡592

五里川镇593

汤河乡595

朱阳关镇596

瓦窑沟乡597

狮子坪乡598

附录609

一 文件辑存609

二 诗文选录615

三 《卢氏县志》（1998年版）勘误625

四 卢氏县志编纂委员会627

五 供稿员名录627

六 评稿人员名录629

限外辑要631

索引651

编纂始末655

跋&王振清657

后记&李啸东658