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第1章 绪论1

1.1 问题的提出1

1.2 研究意义5

1.2.1 理论意义5

1.2.2 实践意义6

1.3 基本思路与研究框架6

1.3.1 基本思路6

1.3.2 研究框架7

1.4 研究方法8

1.4.1 多元线性回归分析方法8

1.4.2 案例研究方法9

1.5 本书的创新点12

1.5.1 对西方的政治机会结构理论进行本土化改造，界定了中国公众参与政府环境决策的政治机会结构变量12

1.5.2 提出并验证了政治机会结构是中国公众参与政府环境决策的主导影响因素，“颠覆”了部分学者提出的科普理论的基本假设12

1.5.3 具体分析和阐释了政治机会结构各变量的历史演变及其对中国公众参与政府环境决策的影响机理13

第2章 文献综述14

2.1 核心概念厘定14

2.1.1 环境政策的含义14

2.1.2 政府环境决策的含义16

2.1.3 公众的含义17

2.1.4 公众参与的含义20

2.1.5 公众参与政府环境决策的含义22

2.2 英文文献述评24

2.2.1 英文文献研究成果综述25

2.2.2 英文文献研究成果评价33

2.3 中文文献述评34

2.3.1 中文文献研究成果综述34

2.3.2 中文文献研究成果评价39

第3章 政治机会结构理论及其在中国的适用性42

3.1 政治机会结构理论的由来42

3.2 政治机会结构的定义43

3.3 政治机会结构的变量45

3.4 政治机会结构理论在中国的适用性49

3.5 本书界定的政治机会结构变量50

第4章 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构与其他影响因素的实证比较53

4.1 变量确立与描述53

4.1.1 变量确立53

4.1.2 变量描述54

4.2 研究假设58

4.3 线性回归方程的确立58

4.4 实证结果与分析59

4.4.1 样本变量的描述性统计结果59

4.4.2 多元线性回归分析结果61

4.4.3 回归分析的结论与讨论63

第5章 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构演变66

5.1 中国共产党执政理念的演变66

5.1.1 中国共产党民主观的历史演变66

5.1.2 中国共产党发展观的历史演变73

5.2 政治制度的逐步开放性79

5.2.1 党和政府促进政务公开的政策演变79

5.2.2 党和政府促进公众参与环境决策的政策演变85

5.2.3 党和政府放松媒体管制的政策演变94

5.2.4 党和政府放松非政府环保组织管理的政策演变106

5.3 政府部门权力配置的变化111

第6章 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构实证分析115

6.1 中国共产党的执政理念对公众参与政府环境决策的影响机理115

6.1.1 中国共产党的民主观对公众参与政府环境决策的影响机理115

6.1.2 中国共产党的发展观对公众参与政府环境决策的影响机理119

6.2 政治制度的开放性对公众参与政府环境决策的影响机理125

6.2.1 党和政府促进政务公开的政策变化对公众参与政府环境决策的影响机理125

6.2.2 党和政府促进公众参与的政策对公众参与政府环境决策的影响机理127

6.2.3 党和政府放松媒体管制的政策变化对公众参与政府环境决策的影响机理132

6.2.4 党和政府放松非政府环保组织管理的政策对公众参与政府环境决策的影响机理137

6.3 政府部门权力配置的变化对公众参与政府环境决策的影响机理141

6.4 政治机会结构各变量的聚合对公众参与政府环境决策的影响144

6.5 政治机会结构与中国公众参与政府环境决策的宏观关系149

第7章 结论152

7.1 研究结论152

7.1.1 西方的政治机会结构理论对解释中国公众参与政府环境决策问题具有一定的适用性152

7.1.2 政治机会结构是中国公众参与政府环境决策的主导影响因素152

7.1.3 中国公众参与政府环境决策的政治机会结构各变量处于不断演变之中152

7.1.4 政治机会结构对中国公众参与政府环境决策的影响机理复杂153

7.1.5 政府创造政治机会结构的建议154

7.2 本书存在的不足之处155

7.3 有待深入研究的问题155

参考文献157

附录 中国公众参与政府环境决策的案例综述169

后记196