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1 导论1

1.1 选题背景1

1.1.1 什么是雾霾1

1.1.2 我国雾霾污染的治理历程和框架3

1.1.3 京津冀三方联动亟须深化6

1.2 雾霾污染以及治理国内外研究综述6

1.2.1 国内研究现状综述6

1.2.2 国际理论研究综述10

1.3 研究京津冀雾霾污染治理的意义16

1.3.1 本研究的重要意义16

1.3.2 本研究的理论与实践价值17

1.3.3 本研究的创新点19

1.4 研究方法和路线21

1.4.1 研究内容21

1.4.2 研究方法22

1.4.3 研究路线22

1.5 本章 小结23

参考文献24

2 京津冀雾霾污染的社会经济原因31

2.1 京津冀雾霾污染的大背景31

2.1.1 社会经济背景31

2.1.2 自然环境背景36

2.2 京津冀雾霾污染的现状38

2.2.1 京津冀地区雾霾污染总体情况38

2.2.2 北京雾霾污染41

2.2.3 天津雾霾污染42

2.2.4 河北雾霾污染44

2.3 京津冀雾霾污染的社会经济因素47

2.3.1 产业结构47

2.3.2 城镇化进程48

2.3.3 工业排放50

2.3.4 机动车尾气60

2.4 京津冀雾霾污染的经济学分析65

2.4.1 实现帕累托最优状态需要满足的一系列假设条件65

2.4.2 实现帕累托最优状态的影响因素66

2.5 本章 小结73

参考文献74

3 京津冀雾霾污染的经济损失计量与评估75

3.1 京津冀雾霾污染的影响和危害75

3.1.1 人体健康75

3.1.2 交通79

3.1.3 农业80

3.1.4 其他80

3.2 雾霾的经济损失计量方法81

3.2.1 意愿调查价值评估法82

3.2.2 剂量—效应方法83

3.2.3 生产率变动法84

3.2.4 疾病成本法85

3.2.5 人力资本法87

3.2.6 最终健康损害对应的经济总损失综合评估法87

3.2.7 机会成本法88

3.3 京津冀雾霾的经济损失计量88

3.3.1 人体健康损失的经济损失计量89

3.3.2 交通损失的经济损失计量96

3.3.3 农业损失的经济计量101

3.3.4 京津冀雾霾的经济损失汇总与评价104

3.4 区域雾霾损失的影响因素分析110

3.4.1 人均收入对于雾霾损失的影响110

3.4.2 产业结构对于雾霾损失的影响111

3.4.3 能源结构对于雾霾损失的影响111

3.4.4 环境规制对于雾霾损失的影响112

3.5 区域雾霾状况评价模型构建112

3.5.1 PSR模型112

3.5.2 区域雾霾状况评价指标体系框架112

3.5.3 区域雾霾状况评价指标体系构建114

3.6 本章 小结116

参考文献117

4 典型国家区域复合型大气污染控制模式与政策演变研究122

4.1 美国122

4.1.1 相关措施122

4.1.2 复合型控制与治理模式——政府间横向合作125

4.2 英国129

4.2.1 相关措施129

4.2.2 复合型控制与治理模式——多部门各层级联合131

4.3 德国133

4.3.1 相关措施133

4.3.2 复合型控制与治理模式——正式和非正式合作135

4.4 法国138

4.4.1 相关措施138

4.4.2 复合型控制与治理模式——市镇联合体140

4.5 总结142

4.6 本章 小结143

参考文献144

5 京津冀雾霾污染治理现状调查与典型案例研究147

5.1 京津冀雾霾污染治理的问卷调查147

5.1.1 京津冀三地居民对雾霾的认知调查147

5.1.2 京津冀三地居民对雾霾的影响调查152

5.1.3 京津冀三地居民对雾霾的预防和治理调查154

5.2 京津冀雾霾污染治理机制162

5.2.1 京津冀雾霾污染治理的主要举措162

5.2.2 京津冀雾霾污染治理的主要组织机构166

5.2.3 京津冀雾霾污染协作防治机制——联防联控机制168

5.3 京津冀雾霾污染治理现状169

5.3.1 北京雾霾污染治理现状169

5.3.2 天津雾霾污染治理现状171

5.3.3 河北雾霾污染治理现状172

5.4 京津冀雾霾污染治理典型案例研究173

5.4.1 北京交通行业大气污染治理174

5.4.2 天津水泥行业大气污染治理181

5.4.3 河北钢铁行业大气污染治理184

5.5 本章 小结187

参考文献188

附件 京津冀雾霾污染市民问卷调查189

6 京津冀三方联动治理合作机制框架设计研究194

6.1 京津冀雾霾污染治理合作的理论194

6.1.1 环境协同治理的相关理论195

6.1.2 府际合作治理的相关理论195

6.1.3 网络治理的相关理论196

6.2 京津冀雾霾污染治理合作中存在的问题198

6.2.1 京津冀雾霾的区域特征与污染控制的属地模式的矛盾198

6.2.2 京津冀政府间的政策协调问题201

6.2.3 区域联防联控机制中的问题205

6.3 京津冀三方联动治理合作机制设计的目标与重点207

6.3.1 京津冀三地雾霾污染治理合作的特征和瓶颈207

6.3.2 京津冀三方联动治理合作机制的目标与原则212

6.3.3 京津冀三方联动治理合作机制设计的重点215

6.4 京津冀三方联动治理合作机制的框架设计218

6.4.1 总体框架设计218

6.4.2 利益补偿机制219

6.4.3 沟通协调机制223

6.4.4 效益评价机制225

6.4.5 反馈提高机制229

6.5 本章 小结231

参考文献232

7 京津冀三方联动治理合作机制实现路径研究234

7.1 三方联动治理合作机制实现的总体路径设计234

7.1.1 三方联动治理合作机制实现路径设计的总体思路235

7.1.2 三方联动治理合作机制实现路径设计的原则235

7.1.3 三方联动治理合作机制实现的总体路径236

7.2 三方联动治理合作机制实现路径的利益相关者定位237

7.2.1 三方联动治理合作机制实现路径的政府定位238

7.2.2 三方联动治理合作机制实现路径的企业定位240

7.2.3 三方联动治理合作机制实现路径的社会组织定位241

7.2.4 三方联动治理合作机制实现路径的公众定位241

7.3 三方联动治理合作机制实现路径的利益相关者行动策略242

7.3.1 三方联动治理合作机制实现路径的政府行动策略242

7.3.2 三方联动治理合作机制实现路径的企业行动策略245

7.3.3 三方联动治理合作机制实现路径的社会组织行动策略246

7.3.4 三方联动治理合作机制实现路径的公众行动策略247

7.4 三方联动治理合作机制利益相关者行动策略实施路径249

7.4.1 三方联动治理合作机制政府行动策略的实施路径249

7.4.2 三方联动治理合作机制企业行动策略的实施路径250

7.4.3 三方联动治理合作机制社会组织行动策略的实施路径251

7.4.4 三方联动治理合作机制公众行动策略的实施路径252

7.5 三方联动治理合作机制实现路径的制度保障体系252

7.5.1 三方联动治理合作机制实现路径的法律保障体系253

7.5.2 三方联动治理合作机制实现路径的产权制度保障体系256

7.5.3 三方联动治理合作机制实现路径的政策保障体系257

7.6 本章 小结260

参考文献261

附件 北京市社科课题“雾霾污染的经济分析与京津冀三方联动治理合作机制研究”深度访谈263