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导论 从行政处罚、行政许可到行政强制1

第一章 行政强制法基本理论54

第一节 行政强制的概念与特征55

一、行政强制的概念与类型55

二、行政强制措施的本质特征62

三、行政强制执行的本质特征65

第二节 行政强制制度的功能与行政强制法的价值70

一、行政强制制度的基本功能70

二、行政强制法的价值追求75

第二章 域外行政强制制度84

第一节 德国的行政强制执行制度85

一、德国行政强制概述85

二、《行政强制执行法》的强制执行方式86

三、即时强制91

第二节 美国的行政强制执行制度93

一、关于行政裁决93

二、关于行政执行97

第三节 日本的行政强制执行制度101

一、日本行政强制概述101

二、《大日本帝国宪法》与《行政执行法》102

三、《日本国宪法》与《行政代执行法》104

四、行政即时强制106

五、行政处罚制度与行政调查107

第四节 法国的行政强制执行制度108

一、法国行政强制与行政处理108

二、法国行政强制中的执行罚110

三、法国行政强制中的依职权强制112

四、行政强制的撤销114

第五节 我国台湾地区的行政强制执行制度115

一、我国台湾地区行政强制执行制度概述115

二、台湾地区《行政执行法》的特点117

第六节 境外行政强制制度比较123

一、执行名称124

二、执行模式与手段125

三、执行程序与司法控制126

第三章 行政强制法的基本原则129

第一节 行政强制基本原则的含义130

一、法律原则及其意义130

二、行政法原则与行政强制法原则132

第二节 行政强制基本原则体系137

一、行政强制法定原则138

二、行政强制适当原则141

三、行政强制正当程序原则145

四、权力不得滥用原则148

五、教育与强制相结合原则150

六、人性化原则153

七、凡权利必有救济原则154

第三节 行政强制基本原则的体现和要求157

一、行政强制法定原则的体现与要求157

二、行政强制法中适当原则的体现与要求164

三、行政强制正当程序原则的具体体现167

四、行政强制权力不得滥用原则的具体体现168

五、教育与强制相结合原则的具体体现和要求171

六、人性化原则的具体要求172

七、行政强制救济原则的具体体现和要求174

第四章 行政强制设定176

第一节 行政强制设定概述177

一、“设定权”的制度化177

二、行政强制设定权的内涵及性质181

第二节 行政强制设定权的配置模式183

一、行政强制设定的两种模式183

二、国务院能否设定行政强制184

三、地方权力机关能否设定行政强制187

四、国务院部门、地方人民政府能否设定行政强制189

五、我国行政强制设定的模式选择191

第三节 行政强制的设定权限192

一、行政强制设定权分配的前提192

二、全国人大及其常委会的设定权限193

三、国务院的设定权限195

四、地方权力机关的设定权限200

第四节 行政强制设定的原则和程序207

一、行政强制设定的原则207

二、行政强制设定的程序215

第五章 行政强制措施220

第一节 行政强制措施概述221

一、行政强制措施在我国的由来和发展221

二、行政强制措施的概念和特征224

三、行政强制措施与其他相关概念辨析236

四、行政强制措施的价值和功能242

第二节 行政强制措施的种类和设定244

一、行政强制措施的分类244

二、我国行政强制法规定的行政强制措施的种类248

三、行政强制措施的设定259

第三节 行政强制措施的实施261

一、实施行政强制措施应遵循的法律原则261

二、行政强制措施的实施程序267

三、行政强制措施实施的相关思考277

第六章 行政强制执行282

第一节 行政强制执行概述282

一、行政强制执行的概念282

二、行政强制执行与相关概念比较285

三、行政强制执行的模式288

第二节 行政机关强制执行的程序292

一、行政机关强制执行的一般程序292

二、行政机关强制执行的特别规定300

三、金钱给付义务的执行罚和直接强制执行304

四、金钱给付义务的执行方法与程序307

五、代履行的规定310

第三节 申请人民法院强制执行的程序314

一、申请法院强制执行的适用314

二、申请与受理的规定316

三、法院的书面审查与实质审查320

四、法院裁定立即执行的适用情形322

五、费用承担与执行措施322

第七章 行政强制法律责任325

第一节 行政强制法律责任概述326

一、行政强制法律责任的含义326

二、行政强制法律责任的种类332

三、行政强制法律责任原则335

第二节 行政强制法律责任构成340

一、行政强制法律责任构成概说340

二、行政强制法律责任主体要件341

三、行政强制法律责任行为要件347

第三节 行政强制法律责任形式351

一、责令改正351

二、行政处分352

三、行政赔偿与补偿355

四、刑事责任357

第四节 行政强制法律责任追究358

一、行政法律责任追究概述358

二、行政机关追究行政强制法律责任361

三、权力机关追究行政强制法律责任364

四、司法机关追究行政强制法律责任365

第八章 行政强制法律救济366

第一节 行政强制救济概述366

一、行政强制救济的意义367

二、行政强制救济的启动368

三、行政强制救济的分类372

第二节 行政强制复议制度379

一、行政强制复议的概念、特征与原则379

二、行政强制复议的申请与受理387

三、行政强制复议的审理与决定392

第三节 行政强制诉讼制度396

一、行政强制诉讼概述396

二、行政强制诉讼的构成399

三、行政强制诉讼的审理与判决405

第四节 行政强制赔偿制度409

一、行政强制赔偿概述409

二、行政强制赔偿的构成要件410

三、行政强制赔偿的范围411

四、行政强制赔偿的赔偿请求人414

五、行政强制赔偿的赔偿义务机关415

六、行政强制赔偿程序417

后记421