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第一部分 国际科学技术发展动向综述3

全球科技创新呈现新态势3

一、科技发展加速推进3

二、创新呈现三大趋势5

三、科技创新为振兴经济提供强大动力7

四、科学技术将极大改善社会民生12

科技创新的战略地位空前提高16

一、科技创新在世界经济社会发展中的核心地位更加突出16

二、重点科技领域的战略部署明显加快17

三、创新基础条件和创新生态环境建设备受重视19

四、公众参与创新创业的热情空前高涨20

五、政府服务创新提上重要日程22

各国重视提高科技创新治理水平24

一、提高统筹协调水平的努力在逐步升级24

二、公共政策追求科研卓越、自由和开放27

三、战略性公私合作在创新领域愈加流行31

四、强化科技创新政策评审评估应时兴起33

科技外交在世界范围内兴起37

一、科技外交的概念及内涵37

二、各国的科技外交战略及主要措施39

三、对科技外交的深度理解43

全球科技投入持续快速增长46

一、全球科技投入基本概况46

二、各国政府努力增加科学和创新投资47

三、全球企业研发投资长势强劲51

各国强化科技创新人才队伍建设54

一、发达经济体人才竞争力强势依旧54

二、培养创新人才是各国创新政策的重点57

三、调整科研劳动力政策是各国提升创新技能水平的关键61

四、吸引争夺全球最优秀的人才是各国提升创新能力的重要手段63

第二部分 国际科技热点追踪与分析67

各国应对气候变化意愿空前一致67

一、极端天气频现，凸显了全球应对气候变化的紧迫性67

二、国际组织日益关注气候变化68

三、《巴黎协定》开启2020年后全球应对气候变化新征程70

四、各国应对气候变化新举措73

全球能源发展迎来大变革79

一、全球清洁能源投资总体保持增势80

二、各国能源政策关注基础设施建设和降低能耗81

三、可再生能源成为重要的供电来源82

四、核能发展更加注重安全85

五、国际能源合作愈加密切87

生命科学关键领域蓬勃发展89

一、全球主要战略政策动向89

二、精准医疗蓄势待发92

三、基因组编辑在争议中发展96

四、耐药性继续为各国关注97

新一代信息通信技术成为未来发展的重要原动力100

一、主要国家（经济体）ICT政策动向100

二、量子信息技术发展迅猛104

三、大数据步入创造实际价值的新阶段108

四、超级计算机向百亿亿次时代进发110

五、摩尔定律仍可延续112

国际航天领域竞争激烈114

一、各国航天政策与投入动向114

二、空间科学探测再掀热潮117

三、国际空间站再遇挫折118

四、卫星领域竞争激烈120

五、航天产业全面转好123

世界主要国家制造业部署加速展开125

一、主要国家进一步加强本国制造业部署125

二、智能工厂成为各国加强制造业部署的前沿阵地129

三、数字技术成为影响制造业未来的核心因素131

四、机器人成为制造业发展的关键动力133

五、人才培养成为各国加强制造业实力的竞争高地135

第三部分 主要国家和地区科技发展概况141

美 国141

一、美国科技创新总体情况141

二、美国科技创新政策新动向144

三、美国的重点科技领域146

四、美国的国际科技合作151

加拿大154

一、科技发展概况154

二、重大科技政策和计划156

三、优势领域科技进展159

四、国际科技合作战略161

墨西哥162

一、科技投入保持稳定162

二、科技人才培养成效显著162

三、各州科研中心有序发展163

四、进一步加强国际合作163

巴 西164

一、主要科技政策与措施164

二、重点科技领域进展情况165

三、科普活动166

智 利168

一、科技发展现状168

二、科技政策及科技进展168

三、国际科技交流与合作170

欧 盟172

一、确保研发创新投入，稳步向创新型联盟目标迈进172

二、研发框架计划驶入正轨，组织实施工作有序推进174

三、聚焦五大任务，优化科技创新政策与举措175

四、积极倡导开放理念，继续深化国际合作178

英 国180

一、英国科技创新总体情况180

二、英国科技创新政策动向181

三、英国重点科技研究领域183

四、英国的国际科技合作185

法 国187

一、优化科研布局，着力服务经济社会187

二、强化科技发展战略，凝练科研政策方向188

三、稳定科技财政投入，聚焦创新驱动发展188

四、坚持科技项目导向，打破藩篱促合力189

爱尔兰191

一、政府研发投入出现恢复性增长，但研发强度继续下滑191

二、加大对科研人才培育和支持，创造更多高技能岗位192

三、制定《创新2020战略》，谋求成为全球创新的领导者193

四、加大对重点产业领域研发活动的支持195

五、加大扶持力度，全面推动企业创新196

荷 兰198

一、科技总体表现198

二、科技管理体系199

三、出台《2025年科学愿景》201

四、发布《2015年国家能源展望》报告202

比利时203

一、科技政策与改革新举措203

二、科研投入204

三、领域进展204

挪 威207

一、挪威科研与创新概况207

二、2015年重要科技战略、规划和鼓励创新措施208

三、出台重要国际科技合作新战略209

四、挪威的人才政策210

瑞 典212

一、总体表现212

二、政策动向213

三、科技经费投入213

四、国际科技合作216

芬 兰218

一、科技创新总体表现218

二、国家创新体系220

三、国家科研改革222

四、重大科技政策和战略224

丹 麦227

一、主要科技指标变化227

二、能源技术进展228

三、国际科技合作229

意大利231

一、重要科技政策及发展动向231

二、重要的科技规划和计划233

三、重要的科技统计数据236

西班牙238

一、科技创新现状238

二、科技重大政策动向239

三、重大科技计划240

四、重要科技发展动态240

罗马尼亚242

一、研发支出、人才和研发机构现状242

二、研发创新表现的横向比较243

三、出台《20152020年国家研发创新计划》244

四、重大科技事件245

五、国际科技合作简况246

保加利亚247

一、创新表现有所改善247

二、研发支出明显增加，海外资金占据主导地位248

三、欧盟主导下的保加利亚科技创新战略与计划248

四、审计曝光科技管理部门的严重问题250

五、欧盟为保加利亚科研体系改革开出药方250

塞尔维亚252

一、出台科技发展战略，促进研究与创新252

二、科技领域举措252

三、重点领域、科技领域进展情况254

希 腊256

一、科研经费情况256

二、科技政策和机构的重要变化256

三、国际科技合作258

德 国259

一、科技创新稳步发展259

二、在重点科技领域出台新计划260

三、支持中小企业创新262

四、完善法律法规263

五、积极与中国开展科技合作264

瑞 士265

一、瑞士竞争力继续世界领先265

二、积极谋划，应对挑战266

三、设立国家创新园266

四、提升瑞士技术创新委员会的地位和功能，支持中小企业创新267

五、瑞士国家科研基金会改革科研项目管理268

六、加强与金砖国家合作268

奥地利270

一、加大研发投入，巩固研发地位270

二、出台实施创业者之国战略271

三、大力发展绿色能源经济272

四、创新引领产业升级273

五、生命科学蓬勃发展273

俄罗斯275

一、研发投入情况275

二、总统和政府总理高度重视科技创新275

三、主要科技创新政策、计划与措施276

四、重点领域发展动态280

五、国际科技合作281

乌克兰283

一、经济低迷，科研投入锐减，科技受到严重负面影响283

二、科技实力整体下滑，科技潜力尚存284

三、国家创新体系建设举步维艰，科技园区创新出现新迹象285

四、加快“脱俄入欧”进程，加强与欧盟科技合作286

日 本288

一、日本科学技术发展概况288

二、科技政策动向289

三、科技管理领域的改革措施291

四、国际科技合作动向295

韩 国296

一、科技投入持续增加，明确未来重点发展领域296

二、改革科技管理体制，出台法规政策，营造良好科技发展环境297

三、出台工业3.0战略，发展制造业298

四、加强国际科技交流298

五、经济科技面临严峻挑战，发展前景充满变数299

朝 鲜300

一、主要政策举措和科技发展动态300

二、高新技术领域及产业化取得的主要成果302

三、鼓励科技创新并大力推广新技术303

四、大力普及全民科技教育304

越 南306

一、科技发展政策与措施成效显著306

二、重大科技动向307

三、主要科技领域的发展规划308

四、国际科技合作309

印 度311

一、科技发展新战略和新政策311

二、大力发展新能源和可再生能源313

三、增强航天科研和商业发射实力314

四、鼓励和促进创新创业315

五、强调产学研合作与PPP模式316

六、积极开展国际科技合作317

巴基斯坦321

一、国家科技与创新政策321

二、科技机构调整322

三、国际科技合作322

泰 国324

一、科技投入与产出324

二、科技创新能力指数及研究型大学排名324

三、创新政策和措施325

四、基础设施及能源规划327

印度尼西亚328

一、科技发展稳中有升328

二、发布“科技发展五年规划”329

三、实施科技体制改革330

四、重点领域取得新进展331

五、积极开展国际科技合作333

哈萨克斯坦335

一、科技发展概况335

二、重大科技计划和举措335

三、重点科技领域发展动态337

澳大利亚339

一、科技统计数据339

二、改革国家科技创新管理体制，加强协调能力340

三、出台《国家创新与科技议程》，规划未来战略341

埃 及345

一、发布《2030年可持续发展战略》345

二、科技行政管理体制改革346

三、努力促进创新创业346

四、加快利用可再生能源347

五、发展航天事业347

第四部分 附录351

科技统计表351

附表1-1 2015年和2014年主要经济体世界竞争力排名351

附表1-2 2015—2016年和2014—2015年主要经济体全球竞争力排名352

附表2 2015年全球创新指数354

附表3主要经济体研发总支出与研究人员（2013年或最新数据）359

附表4 2013年主要经济体研发支出与排名361

附表5主要经济体近年研发支出占GDP比例363

附表6主要经济体近年研发人员统计365

附表72013年主要经济体研发人员统计367

附表8 1950—2014年诺贝尔物理学、化学、生理学或医学及经济学奖获奖统计369

附表9-1 2013年主要经济体专利统计370

附表9-2 2011—2013年主要经济体三方专利族统计372

附表10-1 2014年主要经济体科技论文统计373

附表10-2 2005—2015年发表SCI科技论文数20万篇以上国家（地区）论文数及被引情况375

附表11-1 2011—2015财年美国联邦政府研发支出统计375

附表11-2 2013年美国科学家和工程师统计376

附表12-1 2013—2015年加拿大国内研发支出统计376

附表12-2 2008—2012年加拿大研发人员统计377

附表13-1 2012—2014年欧盟及11个非欧盟国家研发支出统计377

附表13-2 2011—2013年欧盟及11个非欧盟国家研究人员统计379

附表14 2012—2014年德国研发支出和人员统计380

附表15-1 2013年英国研发支出统计380

附表15-2 2013年英国科学家和工程师统计381

附表16 2010—2013年俄罗斯研发支出与人员统计381

附表17 2011—2013年中国研发支出与人员统计382

附表18-1 2011—2013年新加坡研发支出统计382

附表18-2 2011—2013年新加坡研发人员统计382

附表19 日本2014年研发支出与2015年研发人员统计383

附表20 2012—2014年以色列研发支出统计383

附表21 2011—2016年澳大利亚政府科研创新投入统计383

附表22 2010—2013年南非研发支出与人员统计384

美国《科学》杂志评选出2015年世界十大科学突破385

美国《自然》杂志展望2016年世界科研热点388

《科技日报》评出2015年国内、国际十大科技新闻391

一、国内十大科技新闻391

二、国际十大科技新闻394

2015年诺贝尔科学奖399