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引言4

第1章 导论4

1.1 绿色的含义4

1.2 绿色行政的含义7

1.2.1 绿色行政的不同理解7

1.2.2 绿色行政概念的一个实证研究10

1.3 绿色行政的意义和作用13

参考文献16

第1部分 绿色理念19

第2章 中国古代朴素的生态文明和绿色行政思想与实践19

2.1 中国古代朴素的生态文明思想与实践19

2.2 中国古代朴素的绿色行政思想与实践24

2.2.1 起源时期（先秦时期）24

2.2.2 发展时期（汉朝—清朝时期）28

2.2.3 古代朴素的绿色行政思想与实践的现实意义31

参考文献32

第3章 现代绿色行政的缘起33

3.1 经济发展与环保的不平衡33

3.2 气候变化36

3.3 生态危机37

3.3.1 环境污染严重38

3.3.2 资源消耗短缺和能源危机39

3.3.3 生态系统的破坏42

3.4 生态文明的兴起44

3.5 绿色经济的出现47

3.6 政府改革的需求49

参考文献51

第4章 绿色行政领域的主要研究进展53

4.1 林业行政、环境行政、生态行政的发展状况53

4.1.1 林业行政53

4.1.2 环境行政58

4.1.3 生态行政63

4.2 国内外绿色政府的研究与实践66

4.2.1 国外绿色政府的研究与实践66

4.2.2 国内绿色政府的研究与实践72

4.3 绿色行政的研究进展76

4.3.1 绿色行政的概念研究及相关概念辨析76

4.3.2 绿色行政的实施路径研究78

参考文献80

第2部分 行政实践85

第5章 绿色行政管理体系85

5.1 绿色行政的实施前提85

5.2 绿色行政管理体系87

5.2.1 绿色办公87

5.2.2 绿色行政组织89

5.2.3 绿色行政决策91

5.2.4 绿色行政执行94

5.2.5 绿色行政监督97

5.3 绿色行政管理体系的特点100

5.4 绿色行政管理体系的建设方法101

参考文献105

第6章 绿色行政实践一106

6.1 国际应对106

6.2 《京都议定书》107

6.2.1 《京都议定书》出台背景和概况107

6.2.2 《京都议定书》对中国的影响109

6.3 哥本哈根世界气候大会111

6.3.1 大会背景和概况111

6.3.2 中国的贡献及大会对中国的影响113

6.4 坎昆联合国气候变化大会116

6.4.1 大会背景和概况116

6.4.2 中国对大会的贡献117

参考文献119

第7章 绿色行政实践二121

7.1 各国应对121

7.2 美国应对气候变化，发展低碳经济行动122

7.3 德国应对气候变化、发展低碳经济行动124

7.4 英国应对温室气体减排和气候变化129

7.5 应对全球气候变化澳大利亚发布降低碳污染计划132

参考文献134

第8章 绿色行政实践三136

8.1 中国应对136

8.2 国家能源委员会137

8.3 应对气候变化和节能减排工作领导小组138

8.4 对中国应对气候变化的政策与行动的解读139

8.5 中国为减缓气候变化作出的显著贡献142

8.6 《应对气候变化林业行动计划》145

8.7 中国着力发展绿色经济148

参考文献150

第3部分 保障建设155

第9章 绿色行政的保障体系建设155

9.1 绿色行政意识形态建设155

9.1.1 政府部门绿色行政意识形态建设155

9.1.2 绿色意识在大众的宣传156

9.2 绿色行政法律体系建设158

9.2.1 全国人大、国务院、各部委、各省市的环保努力160

9.2.2 环境保护法规定163

9.2.3 国际ISO14001环境管理标准164

9.3 绿色行政管理体制建设166

9.3.1 行政管理体制范式选择166

9.3.2 行政管理环境经济政策体系建设171

9.3.3 行政管理监督体制建设173

参考文献176

附录案例179

附录A 全国生态市张家港 首推绿色行政受益179

附录B 绿色会议184

附录C 事事园林思维，处处绿色行政189

附录D 园林垃圾处理195

附录E 一组案例203