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特 载1

中共中央政治局常委 全国政协主席贾庆林在固原调研1

中共中央政治局委员 中央军委副主席徐才厚在陡坡村考察侧记2

专 载3

市委领导讲话在中共固原市委二届八次全体（扩大）会议结束时的讲话&刘小河3

市人大常委会工作报告在固原市第二届人民代表大会第三次会议上&姜文奎9

市政府工作报告在固原市第二届人民代表大会第三次会议上&白尚成15

市政协常委会工作报告在政协固原市第二届委员会第三次会议上&邓向贵27

市纪委常委会工作报告在市纪委二届七次全会上的工作报告&高贵武34

统计公报41

2009年国民经济和社会发展统计公报41

固原市第二次全国经济普查主要数据公报（第一号）45

固原市第二次全国经济普查主要数据公报（第二号）50

固原市第二次全国经济普查主要数据公报（第三号）56

专记61

固原十大新闻61

首届固原十大道德模范评选揭晓61

固原马铃薯销往欧洲61

固原市重点建设项目大会战启动61

东山坡引水工程竣工61

“红歌唱响六盘山”万人歌咏大会在六盘山举行61

固原市将六盘山精神确定为推动固原发展的精神动力61

固原岩盐矿勘探大会战启动61

“文化固原”建设强力推进61

固原汽车新站运营62

市委二届八次全体（扩大）会议提出固原发展新战略62

工作“亮点”62

固原经济十大“亮点”62

亮点一62

亮点二62

亮点三62

亮点四62

亮点五63

亮点六63

亮点七63

亮点八63

亮点九63

亮点十64

县（区）工作“亮点”64

原州区64

西吉县64

隆德县64

泾源县65

彭阳县65

市直部门和驻固单位工作“亮点”65

固原市纪委65

监察局65

固原市委办公室66

固原市委组织部66

固原市委宣传部66

固原市委统战部66

固原市委政法委66

固原市委政研室66

固原市编办66

固原市直机关工委66

固原市委党校66

固原市委党史研究室67

固原日报社67

固原市信访局67

固原市委老干部局67

固原市档案局67

固原市人大办公室67

固原市政府办公室67

固原市政协办公室67

固原市中级法院67

固原市检察院67

固原市发改委68

固原市教育局68

固原市科技局68

固原市民族宗教局68

固原市公安局68

固原市民政局68

固原市司法局68

固原市财政局68

固原市人力资源和社会保障局68

固原市国土资源局68

固原市住房和城乡规划建设局69

固原市交通运输局69

固原市水务局69

固原市农牧局69

固原市工业和信息化局69

固原市商务局69

固原市安监局69

固原市文化体育广播电视局69

固原市卫生局69

固原市计生局69

固原市审计局70

固原市环保局70

固原市统计局70

固原市林业局70

固原市旅游局70

固原市城管局70

固原市扶贫办70

固原市地震局70

固原市农科所70

固原市六盘山林业局70

固原市住房公积金管理中心71

固原市招商局71

固原市经济开发区管理委员会71

固原市供销社71

固原市方志办71

固原市总工会71

固原市团委71

固原市妇联71

固原市科协71

固原市文联71

固原市残联71

固原市伊协71

固原市工商联71

固原市国税局72

固原市工商局72

固原市质量技术监督局72

固原市气象局72

固原市烟草专卖局72

固原市粮食局72

固原市调查队72

固原市供电局72

固原市邮政局72

中国人民银行固原市中心支行72

中国农业银行固原分行72

宁夏公路管理局固原分局72

探索 发现 实施72

固原经济起飞的准备阶段已经来临72

加快经济结构战略性调整推进固原发展战略转型73

固原市六大产业基地布局77

固原的科学发展观80

组织机构与负责人名录84

中国共产党固原市委员会84

固原市人民代表大会常务委员会84

固原市人民政府84

中国人民政治协商会议固原市委员会84

中共固原市纪律检查委员会84

固原市监察局84

固原市中级人民法院85

固原市人民检察院85

市委工作部门85

固原市委直属事业单位86

党委部门管理机构86

固原市人大常委会工作部门86

固原市政府组成部门及直属部门87

政府相关部门管理单位90

固原市政府办公室所属单位90

固原市政协办公室及各专门委员会90

民主党派91

群众团体91

驻军92

学校92

医院93

中央、自治区驻固单位94

企业96

县（区）97

固原综述99

固原概貌99

地理位置99

历史沿革99

行政区划99

人口状况100

地形地貌100

水系河流100

地质土壤100

自然资源101

矿产资源101

气候特征101

降水与蒸发102

年均蒸发量103

风103

霜103

云103

灾害性天气103

旅游资源103

经济与社会发展现状104

农业与农村经济104

劳务经济104

扶贫开发104

工业经济104

工业园区建设和招商引资104

旅游产业104

城镇建设104

农村基础设施建设105

生态环境建设105

交通建设105

社会保障105

全民创业105

社会事业105

平安固原建设106

精神文明建设106

培育弘扬“六盘山精神”106

学习实践科学发展观活动106

大事记107

1月107

2月108

3月110

4月114

5月115

6月116

7月118

8月120

9月122

10月124

11月125

12月127

县（区）工作130

原州区130

国民生产总值130

争项目保增长130

调整产业结构130

二三产业130

基础设施130

民生工程130

政治精神文明建设131

党建工作131

西吉县131

概况131

马铃薯产业131

草畜产业132

劳务产业132

西芹产业132

设施农业132

第二产业132

第三产业132

基础设施建设133

城镇化建设133

教育科技133

文化卫生134

计划生育134

社会保障134

扶贫开发134

党的建设134

精神文明与民主法制建设135

机构改革与效能建设135

隆德县135

概况135

计划生育136

农业与农村经济136

工业经济及招商引资136

特色产业136

第三产业137

乡镇企业和非公有制经济137

城市建设137

基础设施建设137

劳务经济138

社会保障138

社会事业138

迁建工程138

泾源县139

概况139

人口与计划生育139

工业经济139

结构调整139

草畜产业139

苗木产业140

劳务产业140

旅游产业140

城市建设140

整村推进140

环境整治141

项目建设141

财税金融141

民生工程141

民主法制141

社会事业142

彭阳县142

概况142

人口与计划生育143

农业与农村经济143

扶贫开发144

工业经济145

招商引资145

基础设施建设145

商业贸易145

生态建设145

文化旅游产业146

社会保障146

劳动就业146

社会事业147

精神文明建设147

城乡建设与环境保护147

教育事业148

科学技术149

社会科学149

体育卫生149

民族宗教149

金融150

财政150

税务151

政法综治151

党委群团153

中共固原市委员会153

综述153

概况153

贯彻重大决策部署153

学习实践科学发展观154

调整发展思路154

生态农业示范区建设154

项目建设154

工业经济155

旅游和物流业155

宁南区域经济文化中心城市建设155

生态建设和环境保护156

民主法制建设156

民族和宗教156

巩固和谐稳定156

宣传思想156

精神文明创建157

文化事业157

扶贫开发157

教育科技157

城乡医疗卫生服务157

计划生育158

社会保障158

思想理论建设158

领导班子和干部队伍建设158

基层组织建设158

反腐倡廉159

干部作风建设159

重要会议159

第1次常委会议159

第2次常委会议159

第3次常委会议159

第4次常委会议160

第5次常委会议160

第6次常委会议160

第7次常委会议160

第8次常委会议160

第9次常委会议160

第10次常委会议160

第11次常委会议161

第12次常委会议161

第13次常委会议161

第14次常委会议161

第15次常委会议161

第16次常委会议161

第17次常委会议161

第18次常委会议161

第19次常委会议162

第20次常委会议162

第21次常委会议162

第22次常委会议162

第23次常委会议162

第24次常委会议162

第25次常委会议162

第26次常委会议162

第27次常委会议162

第28次常委会议162

第29次常委会议162

第30次常委会议163

中共固原市委办公室163

强化服务意识163

优化文案工作163

督查督办163

信息调研164

保密工作164

机要工作164

对台工作164

会务后勤164

自身建设164

中共固原市委组织部164

全市学习实践科学发展观活动164

党建活动164

督导巡查165

宣传报道165

统筹协调165

思想政治建设165

优化队伍结构165

科级干部管理165

公务员管理166

“三推两考”制度166

公开选拔领导干部166

干部监督166

档案管理166

县（区）域特色党建166

农村基层干部队伍建设166

村级组织活动场所建设167

基层党建167

党内民主建设167

党建工作责任制167

党建研究及宣传167

人才培育基地168

干部培训168

人才交流培训168

人才管理宣传168

自身建设169

组织工作169

作风建设169

中共固原市委宣传部169

理论学习169

主流阵地170

文化固原建设170

思想道德建设171

干部队伍建设172

中共固原市委统战部172

宗教工作172

民族工作172

建言献策172

引导非公经济173

“民族团结”工作173

中共固原市委政策研究室173

创新调研思路173

专题调研报告173

基层党建174

职能作用174

固原市信访局174

驻京工作组174

“信访积案化解年”活动174

“三项制度”长效机制174

“进京非正常上访集中整治”活动175

固原市机构编制委员会办公室175

机构改革175

乡镇机构改革175

改制增编175

机构编制管理175

自身建设175

中共固原市委老干部局176

思想政治工作176

党支部建设176

走访慰问176

召开报告会176

参观考察176

重大活动176

生活待遇176

文娱活动176

老年大学177

中共固原市委直属机关工作委员会177

机关党建177

党员教育培养177

中共固原市委党校 固原市行政学院177

新校区建设177

图书出版178

科研工作178

干部培训178

中共固原市委讲师团178

五大主题宣讲活动178

理论热点问题宣讲178

科学发展观宣讲活动178

政策理论宣讲178

六个“为什么”宣讲178

六盘山精神宣讲178

理论服务178

调查研究179

理论骨干培训179

理论座谈会179

“六盘山”精神征文活动179

固原市总工会179

组织建设179

源头维权179

扶贫救助180

劳动就业180

精神文明建设180

创新工作180

创建观摩机制180

理论学习181

争项目资金181

中国共产主义青年团固原市委员会181

青少年思想政治工作181

服务社会181

团的凝聚力建设181

以“党建带团建”工作181

固原市妇女联合会182

技术培训182

创业就业182

劳务输出182

话剧公演182

廉政文化进家庭182

家庭文化活动183

宣传教育活动183

实施《两纲》183

春蕾计划183

关爱少年儿童183

创建“和谐家庭”183

自身建设183

固原市文学艺术界联合会184

打造精品184

开展活动184

推出人才184

创建五好机关184

固原市残疾人联合会185

就业保障金185

职业技能培训185

康复工作185

长效机制185

固原市伊斯兰教协会185

理论学习185

三级培训185

政策教育185

团结稳定185

配合协调186

教育引导186

党风廉政建设186

包扶工作186

综合治理186

固原市工商业联合会186

发展会员186

基层商协（会）和企业党组织186

经济联络187

人大工作188

固原市人民代表大会常务委员会188

综述188

概况188

关注经济社会发展188

关注民生188

关注城乡发展188

推进法制建设189

创新监督工作189

议案建议办理189

代表参政议政189

知情服务190

决定重大事项190

人事任免190

学习实践科学发展观活动190

机关建设190

对外交流与联系190

重要会议191

市二届人大常委会第八次会议191

市二届人大常委会第九次会议191

市二届人大常委会第十次会议191

市二届人大常委会第十一次会议191

市二届人大常委会第十二次会议191

市二届人大常委会第十三次会议191

市二届人大常委会第十四次会议192

固原市人民代表大会办公室及各工作委员会办公室192

服务“三会”192

服务领导决策192

服务人大代表192

理论学习193

机关管理193

“三项建设”193

调研宣教193

综合治理193

政府工作194

固原市人民政府194

综述194

概况194

农村经济194

工业经济194

第三产业195

城镇建设195

农村基础设施建设195

生态环境195

交通建设196

全民创业196

社会保障196

教科事业196

文化体育196

卫生事业196

计划生育196

平安创建196

基层民主建设197

民族宗教197

安全生产197

政府自身建设197

重要会议197

第21次常务会议197

第22次常务会议197

第23次常务会议198

第24次常务会议198

第25次常务会议198

第26次常务会议198

第27次常务会议198

第28次常务会议198

第29次常务会议198

第30次常务会议199

第31次常务会议199

第32次常务会议199

第33次常务会议199

第34次常务会议199

第35次常务会议199

第36次常务会议199

第37次常务会议199

第38次常务会议200

第39次常务会议200

第40次常务会议200

第41次常务会议200

固原市政府办公室200

综合协调200

办文办会200

信息调研200

政府督查200

政务公开200

政协工作201

政协固原市第二届委员会201

综述201

概况201

理论学习201

政治协商201

民主监督202

参政议政202

提案办理203

保障民生203

扶贫解困203

促进政党关系和谐203

促进民族宗教关系和谐203

促进界别阶层关系和谐204

促进政协内外关系和谐204

队伍建设204

制度建设204

宣传资政205

学习实践科学发展观活动205

重要会议205

市政协第七次常委会议205

市政协第八次常委会议205

市政协第九次常委会议205

市政协第十次常委会议205

固原市政协办公室及各专委会205

政治协商205

民主监督206

参政议政206

政协文化206

视察调研206

提案办理206

服务委员207

联系交流207

新闻宣传207

自身建设207

联谊工作207

扶贫工作207

纪检监察208

中共固原市纪律检查委员会 固原市监察局208

监督检查208

专项治理208

政风行风建设208

党风廉政建设责任制208

干部廉洁自律208

农村党风廉政建设209

查办案件209

作风效能建设209

纪检监察工作209

自身建设210

民主党派211

民盟固原市委员会211

组织机构211

学习实践科学发展观活动211

学习培训211

对外宣传211

典型模范211

组织建设212

机关建设212

参政议政212

社会服务212

民进固原市委员会212

思想建设212

组织建设213

基层调研213

参政议政213

督察服务213

社会服务214

获奖情况214

九三学社固原市委员会214

思想建设214

队伍建设214

献爱心送温暖215

完善机制215

参政议政215

民主监督215

社会服务215

第二十一届“国际科学与和平周”活动215

政 法217

中共固原市委政法委员会217

政法综治217

维稳安保217

“平安固原”创建217

队伍建设217

实践科学发展观217

固原市中级人民法院217

审判职能217

主题教育活动218

服务大局218

清理积案218

化解民怨218

审判监督218

案件评查218

“瑕疵案”问责218

调研工作218

审理难点218

文化建设218

固原市人民检察院219

诉讼监督219

职务犯罪查办219

民事行政检察219

控告申诉219

职务犯罪预防219

刑罚执行活动219

机关活动219

检察工作219

固原市公安局220

六十大庆安保220

维护稳定220

严打整治220

治安防控体系建设220

公安“三项建设”220

治安管理221

出入境管理221

监管工作221

警卫工作221

队伍建设221

固原市公安局交通警察支队221

道路交通安全221

专项整治221

交通管理221

创建和谐警民关系222

固原市司法局222

法律援助222

基层工作222

依法治理222

法律服务222

队伍建设222

共性工作222

军事223

固原军分区223

思想政治建设223

学习实践科学发展观活动223

军事工作223

人民武装部工作224

支援地方经济224

安全稳定225

保障和设施建设225

队伍建设225

武警8672部队226

理论学习226

班子建设226

组勤施训226

大项任务226

维稳研究226

思想政治建设227

军地共建活动227

正规化建设227

完善制度227

安保工作228

部队生活228

后勤管理228

后勤应急保障228

队伍建设228

基层组织建设228

“双争”活动229

中国人民武装警察部队固原支队229

思想政治建设229

执勤处突229

安全防线229

基层建设229

后勤综合保障229

班子建设229

固原市公安消防支队230

弘扬六盘山精神230

大练兵活动230

精神文明创建230

公益服务230

消防宣传230

消防志愿服务230

经济管理231

固原市发展和改革委员会231

国民经济主要指标231

大会战项目231

农业重点项目231

工业交通重点项目231

城市建设重点项目231

社会事业重点项目232

市场物价监管232

经济运行监督检查232

其他工作232

固原市招商局232

招商引资232

项目洽谈232

东部产业转移项目232

项目考察233

招商节会233

创新招商方式233

固原市工业与信息化局233

工业增长233

工业投资增幅233

资源勘探233

节能降耗233

编制《固原市产业发展规划》233

中国青年创业国际计划（YBC）项目233

路地协调234

固原市安全生产监督管理局234

安全生产概况234

执法检查234

隐患排查治理234

宣传教育活动234

“三项建设”234

固原市国土资源局234

队伍建设234

制度建设235

作风建设235

组织建设235

服务经济建设235

耕地保护235

矿产资源开发秩序235

地质灾害防治235

第二次土地调查236

土地利用总体规划修编236

土地登记发证236

经营性土地使用权出让236

执法监察236

测绘工作236

党风廉政建设工作会议236

来信来访236

督查督办236

宣传工作236

固原市审计局237

理论学习237

重点审计237

检查工作237

机关文化建设237

党风廉政建设237

机关党建237

机关效能建设237

帮扶工作237

固原市统计局238

核算工作238

统计监测238

大型普查238

统计信息应用238

统计咨询服务238

统计信息化建设238

统计法制建设238

修订调研238

固原市工商局239

完善各类市场239

新农村建设239

12315执法维权239

工作会议239

商品质量监管239

打击传销239

维护广告市场240

清理无照经营240

内部管理240

固原市质量技术监督局240

学习调研240

建档工作240

名牌战略240

“质量和安全年”活动240

“质量月”活动241

严格市场准入241

食品添加剂专项整治241

小作坊专项整治241

质量监督抽查241

食品打假治劣242

农资打假242

建材市场专项整治242

成品油专项检查242

示范区建设242

规范管理242

“关注民生、计量惠民”工程243

特种设备安全监察243

内部管理243

国家统计局固原调查队243

学习制度243

工作程序243

“六五四”工作思路243

八字工作法244

督察调查244

调查成果244

勤政廉政244

农业与农村经济245

固原市水务局245

东山坡引水二期工程245

长城梁绿化供水一期工程245

水库除险加固245

安全饮水项目245

节水配套改造245

水土保持生态建设245

防汛抗旱246

定点帮扶246

贺家湾水库绿化246

自身建设246

固原市农牧局246

农作物产值246

草畜产业246

马铃薯产业化经营246

设施及旱作节水农业246

特色产业246

重点业务247

固原市林业局247

重要指标247

退耕还林补植补造247

贺家湾水库绿化247

长城梁绿化247

固原市六盘山国营林业局248

造林工作248

天保工程248

有害生物防治248

森林资源管护248

苗木产业248

旅游产业248

林业科研248

帮扶工作248

工 业249

固原市供电局249

企业概况249

售电量数量249

电力建设与改造249

廉洁安保249

学习实践科学发展观活动249

电网安全运行250

电网建设250

农村电网建设与改造250

城市电网建设与改造250

小型基建250

电价优惠政策250

人力资源管理251

财务管理251

物资管理251

信息化建设251

企业管理251

科技工作251

营销服务251

表彰奖励251

王洼煤业有限公司251

安全生产251

生产经营指标251

生产成本252

生产效率252

工资福利252

技术改造252

银洞沟煤矿安全改造252

300万吨技改项目252

千万吨矿区发展框架253

安全质量253

技术创新253

煤炭销售253

业务培训253

规范管理253

亮点工作253

城建环保254

固原市建设局254

重点工程254

重点工作254

城市规划255

建筑市场监管255

建设工程质量监督255

建设工程安全监管255

房地产市场监管255

改善民生255

创新性工作255

固原市城市管理局255

业务规划255

违法监管256

园林绿化256

城市公用设施256

创新环卫机制256

城乡环境综合整治256

供热并网改造256

争项目资金256

供热安全监管256

定点帮扶256

城区建设256

信访处理256

中水回用项目256

集污管网改造256

旧城管网改造257

城市供水基建257

污水处理基建257

固原市环境保护局257

总量减排257

淀粉废水污染257

淀粉废水处理技术257

环境监测257

农村环境环保258

污染防治258

全国污染源普查258

执法管理258

交通运输259

固原市交通局259

工程建设259

规范运输市场259

农村公路养护259

非公有制客运企业党建259

农村公路质量监督259

物流业管理260

共性工作260

宁夏公路管理局固原公路分局260

基本情况260

公路及城乡环境综合整治260

定点扶贫260

通行费减征260

公路保畅260

固原市交通运输管理处261

客运状况261

货运状况261

机动车辆维修261

培训基地建设261

完成指标261

假日监督261

农村客运普查261

客运班车循环发班262

专项治理活动262

货运市场调研262

质量信誉考核262

安全生产监管263

车辆年审263

燃油价格补贴发放263

机动车维修专项治理263

车辆技术管理263

从业资格管理264

“固原市驾培质量管理月”活动264

普法教育和依法治理264

运输企业264

金马客运有限责任公司264

制度建设264

安全生产责任制264

应急救援体系265

安全网络建设265

安全培训265

运行安全检查265

站内安全检查265

车辆技术检查265

“安全生产月”活动265

节假日安全生产265

应急管理宣传周活动266

固原市腾达客运有限责任公司266

公司概况266

运营指标266

基础建设266

制度建设266

安全生产266

专项整治266

支部建设266

宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司266

内设机构266

完成各项指标266

投资情况266

客运生产266

站点建设267

多种经营267

固原车务段267

规范管理267

技术管理267

制度建设267

增运增收267

节支降耗268

和谐创建268

邮政电讯269

固原市邮政局269

服务地方经济269

信贷资金投放269

项目资金发放269

“三新工程”实施269

服务中小企业269

纪念邮品269

党建工作270

企业文化建设270

扶贫植树270

社会治安270

中国电信股份有限公司固原分公司270

基础设施建设270

信息化建设270

通信保障270

综合治理271

思想政治建设271

扶贫支教271

中国移动宁夏公司固原分公司271

网络建设271

党建工作271

廉政工作271

企业文化建设272

综合治理272

公益活动272

中国联通联合公司固原市分公司272

中心组学习272

创建“四好班子”272

服务社会273

综合治理273

精神文明建设273

企业文化建设273

扶贫支教工作273

商业贸易274

固原市商务局274

主要指标274

争取扶贫项目274

“万村千乡”工程274

商务民生工程274

市场监测274

督报工作274

节日物流活动监测274

“家电下乡”275

国际经济技术合作275

商务执法275

传统服务业275

商务综合执法275

机构改革275

自身建设275

固原市经济开发区管委会275

生产总值275

招商引资276

园区建设276

大学生创业模式276

优化投资环境276

帮扶工作276

维稳和市场监管276

党风廉政建设276

拆迁改建277

固原市粮食局277

效能建设277

粮食价格监测预警制度277

粮食营销监管277

粮食民生工程277

助农增收277

国有粮食企业改革278

宣传工作278

共性目标278

固原市供销社278

目标任务278

农资网络建设278

服务“三农”278

创办专业合作社279

固原市盐业管理局 固原市盐业公司279

机构沿革279

经济指标任务279

食盐品种结构调整279

畜牧用盐销售280

非盐商品经营280

销售措施280

铺货工作280

完善规章制度280

“费用管理年”活动280

盐业安全宣传280

执法队伍建设281

市场执法监管281

盐政执法“百日行动”活动281

固原市烟草专卖局（公司）281

重要指标281

专卖管理281

队伍建设281

公益事业281

中石油宁夏固原销售分公司282

主要经济指标282

思想作风建设282

市场开发282

非油业务282

队伍建设282

机构重组整合282

执行《规范》282

现场调研282

执行预算282

HSE九项原则283

劳动竞赛283

油库改造283

党群工作283

维稳工作283

班子建设283

精神文明建设283

固原市物资总公司283

基本情况283

经营状况284

宁夏固原国家粮食储备库284

企业概况284

经济指标与任务284

安全规范284

粮食轮换284

科技保粮284

安全生产284

社会事务284

制度建设284

旅 游285

六盘山旅游扶贫实验区开发建设管理委员会285

固原市旅游局285

发展业绩285

基础设施建设285

项目管理285

宣传营销285

旅游行业管理286

争项目资金286

内部建设286

旅游服务业286

概况286

宁夏六盘山旅行社286

大漠旅行社286

绿岛旅行社286

神州旅行社287

西部风情旅行社287

环宇旅行社287

避暑假日旅行社287

宁夏金凤凰旅行社287

宁夏桃园旅行社287

财税金融288

固原市财政局288

预算执行288

征管工作288

优化财政支出288

争项目资金288

经费拨付288

创新体制机制288

获奖情况288

亮点工作289

固原市国税局289

税收收入289

税收管理289

征管基础289

纳税服务290

税收宣传290

各费征收290

队伍建设290

固原银监分局290

监管成效290

宏观调控291

风险管控291

信贷结构优化291

调查研究291

党风廉政建设291

案件预防291

基层党建292

文明创建292

中国人民银行固原市中心支行292

服务地方经济292

金融组织体系建设292

金融生态建设292

金融信贷产业293

其他工作293

中国农业银行固原分行293

支持经济社会发展293

“三农”服务294

城乡居民消费294

社会事业294

中国工商银行固原支行294

支持地方经济294

重点项目建设294

组织建设295

企业文化建设295

法治公益活动295

中国建设银行固原市分行295

重要指标295

信贷服务296

中国农业发展银行固原市分行296

机构建制296

存贷指标296

考核指标296

粮食贷款管理296

服务优势产业296

涉农信贷297

规范管理297

队伍建设297

和谐构建297

固原市农村信用合作联社297

支持地方经济297

贷款投向298

主要成绩298

文化活动298

公益活动298

授奖情况298

中国人民财产保险股份有限公司固原分公司298

思想建设298

经济指标和监测性指标执行情况298

合规经营299

车险业务299

农业保险299

学幼险意外伤害299

内控制度299

营业网点建设299

理赔管理299

依法劳动用工299

中国人寿保险股份有限公司固原分公司299

业务指标299

调整产品结构300

拓展团体业务300

银保代理业务300

风险管理300

理论学习300

“诚信我为先”活动301

新《保险法》宣教301

公司管理301

教 育302

固原市教育局302

学习实践科学发展观活动302

教育“创强”302

普及高中阶段教育302

优化教育格局303

幼儿教育303

特殊教育303

民族教育303

信息技术教育303

职业教育303

调整中小学布局303

重点工程建设303

固原一中迁建工程304

班子建设304

教师队伍建设304

规范教育办学304

课堂质量304

校园文化建设305

中小学德育工作305

中小学党的建设305

教育考试305

试卷保密305

体美教学305

安全工作305

教育普惠政策306

机关自身建设306

宁夏师范学院306

实践科学发展观306

启动“迎评促建”306

专业调整306

实习实训基地建设307

科研工作307

学生教育管理307

师资队伍建设307

制度建设308

科研服务投资308

新校区建设308

党建工作308

干部交流309

精神文明建设309

获奖情况309

党风廉政建设309

固原民族职业技术学院310

重要指标310

获奖情况310

“三个文明”建设310

教育教学310

安全保卫310

招生就业311

基础设施建设311

科研项目311

成人教育311

职业技能培训和鉴定311

国家助学政策312

师资培训312

制度建设312

后勤服务管理312

固原市第一中学312

科学发展312

改善办学条件312

师德建设312

教师培训313

竞争激励机制313

考核评价机制313

德育建设313

安全校园创建314

深化课改314

办学成果314

政府奖励314

固原市第二中学315

概况315

平安校园建设315

德育教育315

校园文化建设315

师德建设315

教学工作315

教育教学成果316

基础设施建设316

制度建设316

固原市回民中学316

班子建设316

师资队伍建设316

教学管理316

作风建设316

固原市第一小学316

基本情况316

政治思想建设317

创建育人环境317

队伍建设317

科研活动317

德育教育317

创文明校园317

文化建设318

教学质量318

固原市幼儿园318

基本情况318

获奖情况318

规范管理318

领导班子建设318

师资队伍建设318

提高保教质量319

安全教育319

校园文化319

精神文明建设319

后勤工作320

固原市实验小学（特殊教育中心）320

内设机构320

获奖情况320

特教宣传320

特色办学320

校园生活320

康复教育320

职业技术培训320

科学技术321

固原市科学技术协会321

固原科普321

科普知识“三进活动”321

科技信息服务321

服务“三农”321

科技惠农奖励321

典型示范321

资源共建共享321

青少年科技教育321

座谈调研322

自身建设322

固原市科技局322

科研示范322

科技特派员创业行动322

科技示范园区322

科技型企业322

科技宣传培训322

固原市地震局323

监测预报323

震情会商323

地震应急预案323

地震应急模拟演练323

应急避难场所323

建筑物抗震设防确认323

地震活动断层避让323

防震减灾知识宣传323

应急指挥中心建设项目323

结对帮扶323

机关党建324

固原市农业科学研究所324

国家级项目324

自治区科技攻关项目324

自然基金项目324

争项目争资金324

科技成果324

固原市气象局324

气候特征324

灾害性天气影响324

汛期天气影响325

气象测报预报质量325

气象信息传输325

公共气象服务325

决策气象服务326

人工影响天气326

申报课题326

社会管理326

精神文明建设326

党的建设326

宁夏水文水资源勘测局固原分局326

思想建设326

制度建设327

作风建设327

业务培训327

文明创建327

水文宣传327

安全生产327

水文测报327

突发性暴雨洪水调查328

重点勘测工作328

规范管理328

社会服务328

文化 体育 卫生330

固原市文化体育广播电视局330

宣传工作330

阵地建设330

“村村通”工程建设330

文物和非物质文化保护工作330

文化体育活动330

文艺作品展演330

强化管理331

固原日报社331

十七大精神宣传331

六盘山精神宣传331

“两会”精神宣传331

宣传教学活动331

国庆60周年宣传活动331

民族团结宣传教育331

核心价值体系宣传331

基层党建党风廉政建设331

“文化固原”宣传331

“城乡环境综合整治”活动332

闽宁对口帮扶332

支柱产业宣传332

设施农业宣传332

重点建设项目宣传332

社会事业类宣传332

民主法制宣传332

人口与计划生育宣传332

固原市地方志办公室332

重点业务332

年鉴编修332

常规业务332

社会服务333

学习实践科学发展观活动333

勤俭节约333

机关建设333

中共固原市委党史研究室333

重点业务333

知识竞赛334

党史知识下基层活动334

党史交流334

专题调研334

固原市档案局334

理论学习334

效能建设334

创新档案工作334

档案业务335

文化建设335

馆库建设335

归档整理335

民国档案保护335

《档案法》宣传335

社会服务336

档案管理336

宁夏固原博物馆336

作风建设336

项目建设336

联合办展336

馆藏文物保护管理337

业务培训337

宣传交流337

扶贫支教337

固原市卫生局337

基础设施建设337

农村卫生337

城市社区卫生337

疾病预防控制337

卫生监督执法337

妇幼保健337

医政管理337

中医药事业337

卫生科技培训338

药招“三统一”政策338

其他工作338

固原市卫生监督所338

理论学习与实践338

监督执法338

食品安全专项整治338

甲型H1N1流感防控督查339

医疗卫生行业监管339

公共场所和职业卫生督查339

宣传培训339

督导基层卫生监督执法340

固原市疾病预防控制中心340

理论学习340

服务质量340

科研工作340

实验室建设341

传染病报告管理341

免疫规划341

接种任务341

甲型H1N1流感防控341

艾滋病防治342

结核病防治342

虫媒传播疾病防治342

碘缺乏病防治342

包虫病防治343

病毒性肝炎防治343

肿瘤随访登记343

死亡病例网络直报343

突发公共卫生事件管理343

健康危害因素监测与控制344

实验室检验344

健康教育344

督导检查344

固原市红十字协会344

宣传工作344

基层组织建设345

灾后重建项目345

“红十字博爱送万家”345

造血干细胞捐献345

卫生救护培训345

卫生系统所属站、院346

固原市中心血站346

目标任务346

队伍建设346

硬件设施346

质量管理346

无偿献血宣传346

固原市人民医院346

基本情况346

基础设施建设346

特色专科建设346

队伍建设347

规范管理347

预防控制传染病347

“万名医师支援农村卫生工程”活动347

作风建设348

党建工作348

固原市中医医院348

理论学习348

作风建设348

特色专科建设349

规范医疗制度349

人员培训349

医院管理年活动349

目标管理任务350

药招“三统一”350

综合治理350

社区卫生服务350

慢性病管理350

甲型H1N1流感疫情防治350

医院迁建351

固原市妇幼保健院351

基本情况351

理论学习351

作风建设351

“三基”训练351

医疗常规351

医疗服务352

综合治理活动352

献爱心活动352

专项治理活动352

医院管理年352

药招“三统一”352

临床业务352

基层保健353

社区服务站管理353

迁建项目建设353

固原市康泰医院353

工作指标353

医疗工作353

护理工作353

民生服务354

内部管理354

固原市协和医院354

就诊人数354

科室工作量354

住院治疗354

疾病预防355

传染病预防355

固原市民族医院355

基本情况355

医教实践与宣传355

医疗法规教育355

医疗保健服务355

党工团活动355

固原市乾祯医院355

医疗设备配套355

规范管理355

民族宗教357

固原市民族宗教局357

理论学习357

民族政策宣传357

民族团结模范乡村创建357

清真食品规范管理357

少数民族发展资金项目358

调查研究358

宗教事务规范化管理358

跨地区宗教活动管理358

境外宗教渗透和区外新教派传播管理358

宗教教职人员管理358

宗教活动场所管理358

佛道教规范管理359

宗教人士培训359

爱国宗教团体建设359

宗教矛盾排查调处359

朝觐管理359

信息调研359

自身建设359

社会生活360

固原市民政局360

城市低保360

城乡医疗360

危窑危房改造360

农村五保供养360

优抚安置360

基层民主政治建设361

祭祀管理361

地名设标361

资源整合361

救助管理361

社会组织登记管理361

行业协会增效361

农村专业经济组织361

老龄工作361

民政重点项目建设361

固原市人力资源和社会保障局362

内设机构362

培训工作362

劳务输出362

新增就业362

基本养老保险362

规范用工行为363

公务员日常登记管理363

事业单位岗位设置363

争项目争资金364

计划生育364

植树造林364

安全生产364

获奖情况364

固原市劳动就业服务局364

全民创业364

劳务产业364

城镇就业364

创业园区364

创业培训365

扶持创业365

创业宣传365

拓展就业空间365

转移就业365

强化培训365

劳动产业365

劳务管理366

就业援助366

自身建设366

固原市医保中心366

城镇职工医疗保险366

城镇居民医疗保险366

工伤保险367

生育保险367

离休干部医疗保障367

经验做法367

自身建设367

职能优化367

固原市人口和计划生育局367

人口变动367

创新机制367

优质服务368

基础工作368

队伍建设368

固原市扶贫开发办公室369

整村推进369

旱作基本农田建设369

技能培训369

互助基金试点369

社会帮扶369

争项目争资金369

人口和计划生育369

机关建设369

闽宁协作369

协作项目369

扶持社会事业369

帮扶产业开发369

拓宽帮扶渠道370

帮扶典型370

特色产业370

民生工程370

生态建设370

对口协作共建370

经贸协作371

固原市住房公积金管理中心371

重点业务371

机关建设371

公积金政策宣传371

公积金管理371

地方文化372

2008年度固原广电局广播电视作品获奖名单372

固原日报社2008年获奖新闻作品名单373

报刊373

《固原日报》373

《新原州》374

《固原科谱》374

《六盘山论坛》374

《宁夏师范学院学报》374

《彭阳史志》374

《固原教育》374

《固原检察》374

《六盘山》374

宁夏固原博物馆374

图书出版374

《固原市志》374

《固原历史纪要》375

《固原史话》375

《固原年鉴2008》375

《白盖头》375

《固原美术》376

《关山月》376

《红色记忆》376

《六盘山社火》376

《六盘山文化丛书》376

《彭阳风物》376

《彭阳情韵——彭阳文史资料选编》376

《彭阳史地文集》377

《闪电中的花园》377

《西吉年鉴》377

《中华名医皇甫谧》377

《泾源回族史略》377

《回族习俗探源》377

《风雨历程（1954 —2009）》378

《六盘山下党旗红（实践篇）》378

《高歌思语》（上下册）378

《柳毅传奇》378

《土堡风云》379

文学作品精选379

孩子，把你的手给我379

风声过耳（外一篇）379

消失的河流380

和父亲一起割麦381

今昔面柜382

青铜时代383

山野的歌谣384

像河流一样385

须弥三记386

一条沟387

这十多年的光阴389

固原赋390

固原赋391

藏富也是一种善392

想象的湖水393

春之声394

把辛勤劳作的精神之光传递给社会394

春天来了396

风吹过396

一朵白云397

十一月397

我在秦长城上喝醉397

喊着远方397

大汉398

雨夹雪398

怅望西海固398

圣咏之书398

十月雨水和白雪399

老龙潭399

拾土豆的人399

瓦亭驿399

还记得那面青草山坡400

玉树400

瓜州的悔悟400

化梦为石401

人 物402

去世人物402

马思忠402

马同近402

周光明402

第二届全国道德模范”提名奖获得者403

马淑义403

马云403

全国自强模范403

王结403

全国十大杰出青年志愿者404

郭昊东404

鲁迅文学奖获得者404

郭文斌404

全国民族团结进步模范个人404

石荣404

全国民族团结进步先进个人405

喜晓林405

新中国成立以来感动宁夏人物406

马彦文406

郭彩丽406

何克亮407

感动宁夏人物407

王成吉407

张有良407

全国五一劳动奖章获得者407

邱奇权407

为宁夏建设做出突出贡献英雄模范408

高勇408

陈晓琴408

聂广进408

杨宁国409

走出固原的新闻人物409

固原籍大学生高泽宁新疆创业记409

从西海固走出去的著名女导演刘苗苗411

从固原走出去的传奇将军韩练成412

从山区走出去的女医学博士吴红花414

从固原走出去的画家王印泉414

从固原走出去的社会科学专家薛正昌414

从固原走出去的漫画家何富成415

祖籍在固原的翻译家李华英415

农民书画家王隽如416

全国道德模范提名奖416

全国三八红旗手获得者416

新中国成立以来感动宁夏人物416

为宁夏建设做出突出贡献英雄模范人物417

宁夏“五一”劳动奖章获得者417

自治区三八红旗手获得者417

自治区民族团结进步先进个人417

自治区“新世纪313人才工程”418

自治区助人为乐模范 （固原市27名）418

自治区见义勇为模范 （固原市5名）………（418 ）418

自治区诚实守信模范 （固原市21名）418

自治区敬业奉献模范 （固原市73名）419

自治区孝老爱亲模范 （固原市40名）420

自治区2006—2008学年支教工作先进个人420

自治区21所普通高中示范学校参加“百校牵手”计划的城镇教师先进个人420

自治区支教先进工作者420

固原市助人为乐模 （58名）421

固原市见义勇为模范（11名）421

固原市诚实守信模范（61名） 422

固原市敬业奉献模范（154名）422

固原市孝老爱亲模范（86名）424

固原市县（区）级敬业奉献模范（193名）425

固原市县 （区）级孝老爱亲模范 （104名）428

固原市县 （区）级助人为乐模范 （73名）429

固原市县 （区）级诚实守信模 （68名）430

固原市县 （区）级见义勇为模范 （16名）431

固原市乡镇街道级敬业奉献模 （267名）431

全国三八红旗手集体名录437

宁夏回族自治区“工人先锋号”获得者班组名录437

自治区民族团结进步先进集体名录437

宁夏三八红旗手集体名录437

全区2006—2008学年支教工作先进集体438

自治区支教工作领导小组2006—2008学年支教工作先进集体438

补 遗438

先进个人438

王结438

罗丰438

杜建录439

马淑义439

郭正刚439

“自治区有突出贡献专家荣誉证书”获得者439

宁夏回族自治区“五一劳动奖章”获得者439

自治区三八红旗手439

首届宁夏优秀女企业家439

第五届“宁夏优秀青年卫士”439

首届宁夏十大环保人物439

“宁夏50年影响力人物”439

2008年新世纪313人才工程”人选439

先进集体440

2008年宁夏回族自治区“五一劳动奖状”获得单位440

2008 年宁夏回族自治区“五一劳动奖状”获得班组（同时授予自治区“工人先锋号”）荣誉称号440

自治区三八红旗集体440

全区职工职业道德建设十佳单位（同时授予自治区“五一劳动奖状”）440

表彰奖励441

自治区和市级文明村镇、文明单位441

中共固原市委、市人民政府关于表彰2008年度农业农村工作先进集体、先进个人的决定443

2008年度全市农业农村工作先进集体和先进个人名单443

中共固原市委 固原市人民政府关于表彰奖励全市发展劳务产业暨全民创业先进集体先进劳务中介组织及劳务经纪人先进工作者和优秀务工人员的决定444

2008年发展劳务产业综合考核、先进集体、先进工作者、优秀务工人员暨全民创业综合考核先进县（区）、创业之星人员名单445

中共固原市委 固原市人民政府关于表彰2008年度人口和计划生育工作先进集体和先进个人的决定447

中共固原市委 固原市人民政府关于表彰2008—2009学年度教育工作先进集体和先进个人的决定449

固原市2008—2009学年度教育工作先进集体和先进个人名单449

关于兑现奖励2009年度全市招商引资目标任务考核和表彰先进县（区）先进单位的决定453

中共固原市委党的建设工作领导小组关于表彰全市基层党建工作先进单位的决定453

关于表彰奖励“六盘山精神”理论研讨会优秀内涵和理论文章的决定454

文献法规457

文献目录457

固党发（2009）457

固党办发（2009）458

固党办通报（2009）462

调研与综合（2009）463

固政发（2009）464

固政办发（2009）466

文件选载471

关于深入开展科技特派员创业行动的实施意见471

法规选载474

固原市建筑市场管理办法474

固原市房地产市场管理办法477

固原市2009—2012年城乡社区建设发展规划479

固原市家电下乡工作实施方案486

关于加强统计基层基础建设实施方案489

固原市“城市管理年”活动实施方案491

附录：西部大开发大事记496

1999年496

1月496

2月496

3月496

4月496

5月497

6月497

7月498

8月498

9月498

10月499

11月499

12月500

2000年500

1月500

2月501

3月501

4月502

5月503

6月504

7月505

8月506

9月507

10月507

11月508

12月508

2001年509

1月509

2月510

3月510

4月511

5月512

6月513

7月513

8月515

9月516

10月517

11月517

12月518

2002年519

1月519

2月519

3月520

4月520

5月521

6月521

7月522

8月523

9月524

10月525

11月525

12月526

2003年526

1月526

2月527

3月527

4月527

5月528

6月528

8月529

9月529

11月529

12月530

2004年531

1月531

2月531

3月531

4月532

5月532

6月533

7月534

8月534

9月535

10月537

11月539

12月541

2005年542

1月542

2月543

3月544

4月546

5月546

6月547

7月548

8月549

9月550

10月551

11月552

12月554

2006年557

1月557

2月557

3月557

4月557

5月558

6月559

7月559

8月560

9月560

10月562

11月563

12月563

2007年564

1月564

2月566

3月566

4月567

5月568

6月569

7月570

8月571

9月573

10月575

11月575

12月577

2008年580

1月580

2月580

3月580

4月580

5月581

6月581

7月581

8月582

9月582

10月583

11月583

12月583

2009年583

1月583

2月584

3月585

4月587

5月588

6月588

7月589

8月590

9月591

10月592

11月592

12月593