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第一章 绪论1

第一节 研究背景与意义3

一、研究背景3

二、研究意义5

第二节 国内外研究现状7

一、国外研究现状7

二、国内研究现状8

第三节 研究内容和方法20

一、研究内容20

二、研究思路21

三、研究方法22

四、研究的创新点和不足23

第二章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的理论基础25

第一节 相关概念的界定27

一、西南集中连片特困地区27

二、养老保险制度31

三、基本养老保险制度32

四、农村居民基本养老保险32

五、新型农村社会养老保险制度33

六、城乡居保制度33

七、逆向选择34

第二节 相关理论基础35

一、公共产品理论35

二、福利经济学理论36

三、整体性治理理论37

四、新公共服务理论38

五、生态行政学理论38

六、社会交换理论39

七、人民主权理论40

第三章 国内外农村社会养老保险制度模式借鉴及启示41

第一节 国外农村社会养老保险制度及启示43

一、国外农村社会养老保险制度比较43

二、国外农村社会养老保险制度对中国的启示58

第二节 国内部分地区农村养老保险发展模式及借鉴65

一、国内部分地区农村养老保险发展模式65

二、国内先行地区农村养老保险发展模式对贫困地区的借鉴79

第四章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的现状83

第一节 西南集中连片特困地区经济社会发展概况85

第二节 农村居民基本养老保险制度的发展历程99

一、“老农保”阶段99

二、“新农保”阶段101

三、“城乡居保”阶段103

第三节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度设计的原则104

一、坚持人群全覆盖原则104

二、坚持个人缴费、待遇调整与经济发展相适应原则104

三、坚持公平与效率、权利与义务相统一的原则105

四、树立“以人为本，服务至上”的服务原则106

五、参保强制性原则106

第四节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度实施的现状108

一、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度实施取得的成绩108

二、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度实施中存在的问题115

三、完善西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的对策建议132

第五章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的个人筹资能力分析139

第一节 广西农村地区经济社会发展及农村基本养老保险实施情况141

第二节 数据来源与样本描述144

第三节 农村居民的参保缴费意愿146

一、分析框架与研究方法146

二、影响农村居民参保缴费意愿的描述性统计分析151

三、影响农村居民参保缴费意愿的回归分析153

第四节 农村居民的缴费能力160

一、农村居民缴费能力分析——基于宏观数据160

二、农村居民缴费能力分析——基于调查的微观数据162

第五节 提高农村居民筹资能力的对策建议165

一、加大城乡居保的宣传引导力度，激发农村居民的参保缴费意愿165

二、精准确定贫困人群代缴范围，增强特殊人群参保缴费能力167

三、以农村居民可支配收入余额为基础，科学设定缴费档次169

第六节 本章小结170

第六章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险制度的财政收支能力和基金收支平衡分析171

第一节 财政支持的基本内容173

一、中央以及地方财政收支状况174

二、城乡居保财政支持的特征176

三、城乡居保财政责任分担机制179

四、中央财政的补助政策180

五、地方财政的补助政策181

第二节 城乡居保财政支持的能力评估188

一、城乡居保财政支持能力的评估指标188

二、财政支持能力的影响因素192

第三节 城乡居保财政支持政策建议194

一、大力发展经济，提高地方财政收入194

二、优化财政支出结构，逐步加大财政投入力度194

三、加大事权改革，重新界定中央与地方政府的财权和支出责任195

四、合理划分地方各级政府的财政责任195

五、完善基础养老金正常调整机制196

六、建立灵活的“多缴多得”“长缴多得”激励机制196

第四节 西南集中连片特困地区城乡居保基金的收支平衡197

一、城乡居保基金收支平衡的现状197

二、西南四省区城乡居保基金收支情况199

三、西南四省区城乡居保基金收支平衡面临的问题及其影响因素分析207

四、城乡居保收支平衡的对策215

第七章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的保障水平219

第一节 数据来源与核心概念221

一、数据来源221

二、核心概念与研究方法223

第二节 城乡居民基本养老保险供给水平225

一、城乡居民基本养老保险的基础养老金发放水平225

二、农村参保人领取的城乡居民基本养老保险待遇水平227

第三节 农村老年人养老成本测算231

一、农村老年人养老成本的客观测算231

二、农村老年人对养老成本的主观感受239

第四节 农村居民基本养老保险的保障水平分析240

一、农村居民基本养老保险保障水平的整体和地区差异性分析240

二、农村居民基本养老保险保障水平的群体差异性分析247

第五节 政策建议250

一、科学界定各地基础养老金水平250

二、构建和完善“长缴多得”和“多缴多得”的激励机制251

三、提高财政对各缴费档次的补贴额，明确各级政府的补贴责任256

四、构建多层次农村养老保障体系258

五、试行转变筹资模式：个人账户模式→现收现付模式259

第六节 本章小结260

第八章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的经办模式创新263

第一节 城乡居保经办模式概述265

一、相关概念的界定265

二、城乡居保经办特点267

三、城乡居保经办构架及流程268

第二节 农村居民基本养老保险经办模式现状分析272

一、农村居民基本养老保险经办模式发展演变272

二、城乡居保经办模式现状274

第三节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险经办模式存在问题及其原因分析289

一、现行经办模式存在的问题289

二、现行经办模式的问题原因分析295

第四节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险经办模式的创新299

一、理顺管理体制，明确机构职责与分工299

二、合理配置经费，加大社保经办服务经费投入301

三、科学配备人员，优化社保经办服务人才队伍建设302

四、强化监督管理，防范资金风险运行305

五、集合技术服务，促进社保经办服务信息化建设307

第九章 农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的作用分析311

第一节 农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的作用表现313

一、西南集中连片特困地区贫困现状313

二、西南集中连片特困地区农村脱贫的任务艰巨315

三、农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的具体表现316

第二节 农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中作用的局限性319

一、参保覆盖面不足导致其在减贫的作用受到限制319

二、资金运营机制问题导致减贫效果不明显322

三、城乡居保制度机制不完善，政府履行职责不力325

第三节 建立健全农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的作用机制327

一、构建完善的农村居民基本养老保险与西南集中连片特困地区精准扶贫的衔接机制327

二、充分发挥农村居民基本养老保险在西南集中连片特困地区精准扶贫中的减贫作用332

第十章 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险的可持续发展339

第一节 农村居民基本养老保险可持续发展概述342

一、概念厘清342

二、农村居民基本养老保险可持续发展的特性345

三、农村居民基本养老保险可持续发展的重要原则348

四、促进农村居民基本养老保险可持续发展的必要性350

第二节 西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展面临的现实困境及成因分析352

一、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展面临的现实困境352

二、西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展面临困境的成因分析357

第三节 促进西南集中连片特困地区农村居民基本养老保险可持续发展的路径选择363

一、基本思路363

二、目标模式368

三、重要举措371

参考文献380

一、专著类380

二、论文类382

附录一：农村居民基本养老保险调查问卷390

一、个人与家庭基本情况390

二、经济状况391

三、参加农村居民基本养老保险情况392

附录二：农村居民基本养老保险调查问卷396

一、个人与家庭基本情况396

二、经济状况397

三、参加农村居民基本养老保险情况399

附录三：西南连片特困地区城乡居民基本养老保险实施情况访谈提纲401

后记403