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中国经济体制的根本性变革和面临的挑战1

1．市场化改革取得突破性进展，社会主义市场经济体制初步建立1

2．经济体制实现根本性转变的基本经验3

3．深化经济体制改革面临的主要挑战5

4．存在问题的原因分析7

5．近中期深化经济体制改革的设想8

完善社会主义市场经济体制的目标和近期 改革重点13

1．我国市场经济建设推进的基本方式13

2．完善社会主义市场经济面临的主要任务20

3．完善社会主义市场经济的目标与改革应遵循的原则23

现代市场经济的主要特点27

1．企业具有充分的独立性28

2．市场竞争公平、有序和有效29

3．政府行为规范并受到法律约束30

4．良好的社会信用体系和社会诚信氛围33

5．与市场经济相适应的健全的法治基础34

1．非公有制经济的现状37

更快更好地发展非公有制经济，进一步完善基本经济制度37

2．非公有制经济在社会主义市场经济中的地位38

3．非公有制经济存在的问题39

4．促进非公有制经济更快更好发展需要新举措42

5．在非公有制经济的发展中充实基本经济制度的内涵，完善基本经济制度44

6．调整公有制经济的定位，用市场经济的通行手段实现传统公有制发挥的经济社会功能45

加快国有经济布局和结构调整步伐49

1．调整工作已经取得明显进展，并积累了一定的经验49

2．布局和结构不合理的问题尚未根本解决53

3．进一步加快国有经济布局调整的几点建议57

深化国有企业改革，完善国资管理体制61

1．现状：国有企业改革已取得重大进展61

2．国有经济布局调整和建立现代企业制度方面还需要解决的重大问题62

3．政策建议64

厘清企业制度，改善中小企业融资环境74

1．淡化所有制强化所有权，理顺企业的资本组织形式74

2．建立中小企业认定标准和各项统计77

3．促进债务资金融通78

4．促进权益资本融通79

关于深化垄断性行业改革的建议82

1．对垄断性行业改革进展的评价82

2．当前存在的突出问题以及需深化改革的主要方面87

3．深化垄断性行业改革的六条建议90

竞争性行业的进入与退出93

1．要素流动以及市场进入和退出机制的演变特征93

2．当前进入壁垒和退出障碍的具体表现96

3．改革准入管制制度和建立退出援助制度的建议99

关于完善农村市场经济体制的思路和建议105

1．农村改革面临的深层次的矛盾和问题105

2．完善农村市场经济体制的思路和建议114

健全现代市场体系126

1．对我国市场体系发育现状的基本判断126

2．市场体系发育中存在的主要问题130

3．进一步健全现代市场体系的建议133

打破地方保护，建立国内统一市场139

1．地方保护的演变和特点139

2．对地方保护产生根源的进一步分析142

3．打破地方保护、建立国内统一市场的政策建议145

中国资本市场的主要问题与改革方向148

1．我国资本市场存在的主要问题148

2．产生以上问题的内在原因154

3．进一步的改革方向156

我国劳动力市场发展的体制障碍与对策建议162

1．新旧体制转换中的劳动力市场162

2．制约劳动力市场发展的体制性障碍165

3．进一步完善劳动力市场机制的对策建议169

以发展开放型经济为目标，逐步实现内外市场的统一175

1．对我国目前开放程度的总体判断175

2．我国对外开放的基本经验178

3．未来二十年扩大开放的总体目标178

4．未来十年发展开放型经济的重大政策179

5．对外经济贸易体制改革的主要任务181

深化流通体制改革与加快流通产业发展183

1．对中国流通产业改革与发展的基本判断183

2．流通产业改革与发展的环境发生根本性的变化184

3．深化流通体制改革面临的主要问题186

4．深化流通体制改革与加快流通产业发展的思路与重点190

建立健全社会信用体系195

1．对我国社会信用秩序现状的基本判断195

2．信用普遍缺失的文化背景和制度根源198

3．健全社会信用体系的目标及近中期的政策建议200

国有商业银行改革的方向与重点204

1．国有商业银行的发展现状和存在的问题204

2．加快国有商业银行改革已时不我待208

3．下一步国有商业银行改革的方向和重点210

投融资体制改革的回顾与前瞻213

1．投融资体制改革严重滞后213

2．投融资体制改革的紧迫性215

3．根本措施是完善出资人制度219

4．投融资体制改革的目标与框架222

财税体制改革的成就、存在问题及进一步改革建议226

1．财税体制改革取得的成就226

2．财税体制存在的主要问题228

3．进一步改革财税体制的建议231

金融宏观调节体制改革建议238

1．我国金融宏观调节体制在改革中不断前进238

2．对我国未来金融宏观调节体制改革的建议240

规划体制改革的框架性建议249

1．规划体制改革的成就和问题249

2．新的历史条件下规划仍然具有不可替代的地位和作用250

3．对规划体制改革的几点建议251

附录：部分国家规划体制的特点253

社会保障制度改革：反思与建议258

1．近年来社会保障制度改革取得了很大进展，成效值得肯定258

2．当前面临的问题也很突出，主要表现在社会保险领域260

3．有关问题对改革和发展的影响突出，且前景不容乐观265

4．近些年的改革过程中有很多问题值得反思270

5．立足国情，放眼未来，进一步推进社会保障制度改革281

中国个人收入差距变动的新趋势与相关政策调整294

1．90年代以来收入差距的变化趋势295

2．收入分配中几个值得注意的问题301

3．可供考虑的相关政策调整305

经济改革与社会公正309

1．改革目标309

2．社会公正311

3．市场经济中实现社会公平的政策315

4．社会公正的国际含义319

对社会事业体制及事业单位体制改革的反思与建议320

1．改革开放以来的社会事业体制改革探索及成效、问题320

2．理清思路，进一步推进社会事业体制及事业单位体制改革330

1．18年的科技体制改革339

对中国科技体制改革的评估与展望339

2．科技体制改革政策的绩效评价347

3．对我国科技体制进一步改革的展望353

完善知识产权制度和市场环境358

1．我国知识产权制度建设和管理工作现状358

2．我国知识产权工作存在的主要问题359

3．我国知识产权制度面临新的挑战362

4．完善知识产权制度和市场环境的建议363

1．现状及改革进展368

从根本上改革我国的标准化管理体制368

2．问题及原因369

3．改革的目标与原则372

4．改革的重点373

中国城市公共资产管理体制与对策377

1．我国城市公共资产管理体制改革的进程与问题377

2．我国城市公共资产管理体制存在问题的原因与性质分析380

3．今后我国城市公共资产管理体制改革的思路与方案382