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第一章 奥运与安全1

历史回顾——安全是奥运由来已久的话题1

安全问题——奥运及大型赛事的固有风险1

“安全奥运”——现代奥运的基本命题2

安全奥运——丰富的内涵3

安全奥运的内涵3

安全奥运与城市安全4

安全奥运与“绿色奥运、人文奥运、科技奥运”5

安全奥运的内容体系6

安全奥运——北京城市运行的新境界7

系统工程——安全奥运的体系建设7

奥运期间首都的城市运行安全8

首都城市运行的应急管理10

第二章 安全奥运与综合立法体系建设12

综合立法体系建设——安全奥运的法治保障12

城市安全与法治建设12

奥运城市安全与法治建设13

奥运“三大理念”与综合法制建设13

完善的立法——国外法律法规体系建设14

日本——危机管理立法体系15

挪威——城市防灾救援立法体系16

英国——危险源控制法规18

我国相关法律体系现状18

安全奥运相关法律概览19

日常管理法律法规体系21

突发事件应对法规体系24

第三章 公众安全与文化教育29

安全文化——安全奥运的社会基础29

城市安全文化29

奥运安全文化30

应急管理与文化教育的结合——先进的启示31

日本——政府与社会的互动31

美国——防灾型社区文化建设32

系列措施——公众安全文化教育的开展33

“119”消防日宣传活动33

交通安全“五进”活动34

奥运食品安全宣传35

第四章 安全奥运与自然灾害应对36

奥运会与自然灾害事件36

重大体育赛事中的自然灾害36

自然灾害对奥运的影响38

经验启示——世界各国自然灾害的应对39

日本阪神大地震的应急管理39

印度洋大海啸应对的深思41

城市自然灾害的预防与应对42

自然灾害的预防措施42

自然灾害的应急管理45

第五章 安全奥运与场馆安全49

体育赛事场馆安全事故回顾49

莫斯科足球案49

“黑五月”足球案50

希尔斯堡足球案50

安全奥运与奥运场馆51

安全奥运与场馆的安全51

安全奥运与场馆工程建设52

奥运保障与场馆设施管理54

场馆设计方案人员疏散安全性能评价54

得力保障——体育场馆安全措施55

体育场馆的安全防范56

安全事故的预防58

安全事故的应急处理58

第六章 安全奥运和交通安全62

新促进——奥运与北京交通的发展62

奥运会期间北京交通的需求特点62

奥运与北京交通63

兼收并蓄——历届奥运交通安全管理的经验64

历届奥运会交通安全状况回顾64

奥运交通安全的经验总结67

奥运交通的历史教训70

便利畅达——奥运城市的交通运行目标70

北京奥运城市交通发展策略70

奥运交通的特殊应对措施74

奥运交通安全的几个重点问题75

第七章 安全奥运的生命线系统保障78

城市生命线系统78

城市生命线系统特征78

生命线系统及相互作用80

城市生命线系统与安全奥运82

城市生命线系统事故回顾82

日本阪神震灾中生命线系统保障的启示83

安全可靠——打造北京坚实的奥运生命线保障系统86

合理规划和布局86

强化技术研究89

工程建设保障90

第八章 安全奥运和突发公共卫生危机管理93

他山之石——历届奥运会的公共卫生保障机制93

亚特兰大奥运会93

雅典奥运会95

精细入微——北京奥运突发公共卫生危机管理97

预防、监测与预案97

应急处置99

信息处理102

第九章 安全奥运与食品安全104

“绿色奥运”与奥运食品管理104

筹备与保障——奥运食品安全104

奥运会对北京食品安全管理的影响105

体系建设——食品安全保障的前提106

监督管理组织体系106

食品安全追溯体系108

食品安全监测体系110

食品安全信用体系112

多环节配合——城市食品安全体系112

生产环节112

加工环节113

流通环节113

消费环节115

第十章 安全奥运和治安安全117

管理不善——奥运治安事件回顾117

慕尼黑惨案117

亚特兰大公园爆炸案118

积极应对——各国奥运治安的实践119

悉尼奥运会的成功经验120

雅典奥运会的成功经验123

综合治理——奥运的城市治安保障126

有效的日常运行机制126

谨慎应对重大治安事件128

未雨绸缪——恐怖主义事件的防范129

新特点、新形势130

有效地防范和打击131

第十一章安全奥运与信息安全135

信息安全——来自世界各国的实践135

美国135

日本137

法国139

奥运信息安全139

奥运信息安全探悉139

奥运网络安全保障140

北京奥运信息安全建设141

城市信息安全的保障143

我国信息安全的法律体系144

网络安全应急保障建设145

信息安全产品监管147

网络安全意识与宣传147

信息安全领域合作148

第十二章 安全奥运与安全社区149

标准与理念——安全社区的建设149

积极探索——国内外安全社区的发展状况与经验150

国外安全社区的发展150

国内安全社区的发展151

重要基石——安全社区与安全奥运153

创建安全社区，保障奥运安全153

奥运安全社区与突发事件应急管理建设155

社区志愿服务与安全社区156

第十三章 安全奥运与其他突发公共事件159

奥运安全与其他突发公共事件159

建筑与房屋安全159

人防工程事故160

危险化学品事故160

矿山事故162

特种设备事故163

放射性物质和核污染事件164

安全保障——城市大型活动场所的安全管理164

密云踩踏事件——大型群众活动管理的警钟164

指导方针——《大型群众性活动安全管理条例》165

奥运期间的安保措施168

尽收眼底——城市重要景区的安全管理170

景区安全管理的重要性与日俱增170

景区安全隐患的诱发因素171

打造坚实的景区安全管理体系173

参考文献176