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第1章 绪论1

1.1 产业与产业结构2

1.1.1 产业2

1.1.2 产业结构3

1.1.3 产业升级5

1.1.4 产业结构调整6

1.2 中国产业结构的演进7

1.2.1 传统计划经济体制下产业结构的形成与发展（1952—1978年）8

1.2.2 体制过渡期产业结构的调整（1979—2000年）8

1.2.3 社会主义市场经济体制下产业结构的调整（2001—2013年）9

1.2.4 市场发挥决定性作用下现代产业体系的构建（2014年至今）11

1.3 产业项目管理及应用13

1.3.1 项目管理在企业层面的广泛应用13

1.3.2 项目管理在经济层面的广泛应用14

1.3.3 项目管理是科学决策的根本依据15

1.3.4 产业项目管理是产业结构优化的必要保障16

1.4 政府在产业项目管理中的职能17

1.4.1 我国政府项目管理概况18

1.4.2 我国政府项目管理模式19

1.4.3 我国政府产业项目管理概况25

参考文献29

第2章 项目管理基础理论31

2.1 项目管理理论基础32

2.1.1 项目的定义及类型32

2.1.2 项目管理的定义34

2.1.3 项目管理的理论渊源35

2.2 项目管理发展历程38

2.2.1 古典项目管理时期38

2.2.2 项目管理萌芽阶段38

2.2.3 传统项目管理阶段39

2.2.4 现代项目管理阶段40

2.2.5 创新项目管理阶段41

2.3 国内外项目管理模式比较43

2.3.1 C-PMBOK43

2.3.2 PMBOK44

2.3.3 ICB44

2.3.4 PRINCE45

2.3.5 哈佛模式项目管理46

参考文献47

第3章 项目管理基本原理48

3.1 项目管理主要内容49

3.2 项目生命周期与过程管理52

3.2.1 项目生命周期52

3.2.2 项目管理过程54

3.3 项目管理方法56

3.3.1 项目进度安排方法与技术56

3.3.2 项目范围管理与WBS58

3.3.3 项目风险管理方法59

参考文献60

第4章 产业项目全过程管理62

4.1 产业项目全生命周期管理63

4.1.1 项目生命周期管理的现实意义63

4.1.2 通用四阶段项目生命周期模型66

4.1.3 产业项目生命周期的特征70

4.1.4 产业项目阶段74

4.2 产业项目管理过程组76

4.2.1 起始过程组77

4.2.2 计划过程组77

4.2.3 实施过程组78

4.2.4 控制过程组78

4.2.5 结束过程组79

4.3 通用产业项目管理模型80

参考文献84

第5章 项目决策与优先领域设定86

5.1 项目决策与优先领域设定的社会需求87

5.1.1 国际背景87

5.1.2 外部需求90

5.1.3 内部需求93

5.2 优先领域设定的制度基础和政策工具94

5.2.1 制度设计应兼顾科学性和民主参与94

5.2.2 扩大并保障研究执行机构的自主权96

5.2.3 优先领域设定的主要政策工具99

5.3 优先领域设定面临的主要挑战及政策建议101

5.3.1 专家和智库在优先领域设定决策中的参与机制101

5.3.2 跨领域、跨部门产业支持对顶层协调提出挑战104

5.3.3 优先领域设定如何响应新兴领域与社会需求106

参考文献108

第6章 项目启动与规划管理110

6.1 项目选择和立项论证111

6.1.1 项目需求分析111

6.1.2 项目指南114

6.1.3 项目立项118

6.1.4 招投标制度119

6.1.5 项目储备119

6.2 项目沟通管理120

6.2.1 干系人分析121

6.2.2 专家判断122

6.2.3 会议122

6.3 定义政府职能范围并评估风险123

6.3.1 定义政府职能范围123

6.3.2 评估项目风险123

6.4 资助金额及方式126

6.4.1 资助金额126

6.4.2 资助方式127

参考文献128

第7章 项目执行与过程管理129

7.1 指导与管理项目工作130

7.1.1 管理项目团队130

7.1.2 管理干系人参与132

7.2 项目实施组织的典型结构132

7.2.1 直线职能型组织133

7.2.2 模块式项目型组织134

7.2.3 矩阵型组织134

7.2.4 系统组合型组织136

7.3 项目过程管理137

7.3.1 人员管理138

7.3.2 质量管理140

7.3.3 资金管理144

7.3.4 进度管理145

参考文献147

第8章 项目评价与验收管理148

8.1 项目成果管理149

8.2 项目绩效考核151

8.3 项目审计管理153

8.3.1 组织形式：下放＋开放153

8.3.2 重点内容：决算＋方法154

8.3.3 标准：真实＋经济＋合规156

8.3.4 监管：自我约束＋标准控制157

8.3.5 启示与借鉴157

8.4 项目总结和扩散应用158

参考文献160

第9章 项目管理借鉴与改革162

9.1 国内外重大项目组织管理模式163

9.1.1 立项背景163

9.1.2 项目申报与遴选办法164

9.1.3 项目管理机构及管理模式166

9.1.4 项目经费来源与支持模式171

9.1.5 项目参与机构和人员173

9.1.6 项目评估管理174

9.2 典型国家产业项目管理模式175

9.2.1 美国175

9.2.2 欧盟179

9.2.3 日本183

9.2.4 韩国186

9.3 产业项目管理进入全面深化改革新时期188

9.3.1 国家创新调查制度190

9.3.2 国家科技报告制度191

9.3.3 联席会议制度193

9.3.4 战略咨询和综合评审制度193

9.3.5 专业机构管理制度193

9.3.6 动态调整和终止机制194

9.4 完善产业项目管理的政策建议196

9.4.1 对现行产业基金项目和产业资金管理办法进行全面梳理和修订完善196

9.4.2 构建统一的国家产业项目管理服务平台，扩大信息公开197

9.4.3 通过专业化资本运作和项目管理提升政府产业投资的引导效应199

9.4.4 建立与产业项目管理绩效评价结果挂钩的资源配置方式200

参考文献201