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绪论1

第一章 西学东渐与宪政思想的萌发18

一、中西政治法律文化的碰撞与冲突18

二、宪法概念的提出与议院思想的萌发26

第二章 君主立宪方案的一次实践——戊戌变法33

一、维新思潮及其代表人物33

二、戊戌变法与君主立宪的蓝图43

三、立宪与专制、维新与守旧的激烈冲突，戊戌变法失败65

四、“以君权变法”的改良主义宪政道路71

第三章 晚清的预备立宪与宪法性文件77

一、由实施新政到仿行宪政77

二、五大臣出国考察政治与预备立宪上谕的发布82

三、官制改革与筹划地方自治94

四、宪政编查馆的设立与考察宪政大臣再次派出107

五、筹设“预立上下议院基础”的谘议局和资政院112

六、《钦定宪法大纲》——晚清第一个宪法性文件125

七、皇族集权的“责任内阁”与《重大信条十九条》135

第四章 民主共和的宪政目标与《中华民国临时约法》149

一、资产阶级革命派的主要代表人物149

二、以美国为范式的国家方案154

三、政权建设与宪法理论159

四、革命派和保皇派围绕宪政问题的论战169

五、南京临时政府——民主共和国方案的产物179

六、《中华民国临时约法》与护法运动185

第五章 北洋政府的制宪活动与《中华民国宪法》201

一、国会制宪与《中华民国宪法草案》（《天坛宪草》）201

二、梁启超拟制的宪法草案218

三、为复辟帝制铺路的《中华民国约法》——《袁记约法》222

四、《天坛宪草》续议与《中华民国宪法》236

第六章 南京国民政府的制宪活动与1946年《中华民国宪法》259

一、南京国民政府制宪的理论基础259

二、《中华民国训政时期约法》与国民党一党专政261

三、《中华民国宪法草案》与“还政于民”268

四、中华民国最后一部宪法——《中华民国宪法》272

第七章 新民主主义宪政运动与宪法性文件286

一、民主政权第一个宪法性文件——《中华苏维埃共和国宪法大纲》286

二、抗日民主政权的制宪活动与宪法性文件306

三、解放区民主政权的制宪活动与成就330

第八章 中华人民共和国的制宪活动与宪法344

一、废除伪宪法与《论人民民主专政》的发表344

二、《中国人民政治协商会议共同纲领》——临时大宪章的制定348

三、《中华人民共和国宪法》——新中国第一部宪法354

四、《一九七五年宪法》——“文化大革命”的产物371

五、《一九七八年宪法》——“拨乱反正”中的过渡性宪法375

六、《一九八二年宪法》——社会主义宪法新发展的里程碑379

结束语403

附录一百年中国制宪大事记408

附录二百年中国宪法文献438

一、钦定宪法大纲438

二、重大信条十九条440

三、中华民国临时约法441

四、中华民国宪法草案445

五、中华民国宪法454

六、中华民国训政时期约法468

七、中华民国宪法474

八、中华苏维埃共和国宪法大纲493

九、陕甘宁边区宪法原则496

十、中华人民共和国宪法（1954）498

十一、中华人民共和国宪法（1975）515

十二、中华人民共和国宪法（1978）523

十三、第五届全国人民代表大会第二次会议关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的决议537

十四、第五届全国人民代表大会第三次会议关于修改《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议539

十五、中华人民共和国宪法（1982）540

十六、中华人民共和国宪法修正案（1988）567

十七、中华人民共和国宪法修正案（1993）568

十八、中华人民共和国宪法修正案（1999）570

十九、中华人民共和国宪法修正案（2004）572