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更好地领导政府工作（一九四○年八月二十日）1

一 要认识政府工作的重要1

目录1

二 要使政府真正有权2

三 要使政府真正成为群众的政府3

四 要充实政府人员而不轻易调动他们4

五 党员犯法应加重治罪5

中国共产党的基本政策（一九四五年六月五日）8

人民的世纪，人民的会议（一九四八年八月七日）22

二十六日）27

建设华北，支援解放战争（一九四八年九月27

论新民主主义政权问题（一九四八年十月十六日）33

一 什么是新民主主义政权33

二 政权机构的问题39

三 人民代表大会是新民主主义的政权形式41

四 选好人民代表大会的代表，开好人民代表大会42

废除国民党的六法全书及其一切反动法律45

（一九四九年三月三十一日）45

努力做好政府工作（一九四九年五月十日）48

一 人民政治协商会议问题55

关于人民政治协商会议及团结民主人士问题55

（一九四九年八月二十五日）55

二 团结民主人士问题57

三 对于反革命分子投入革命阵营的态度64

四 对民主人士的态度66

五 党内团结68

中华人民共和国中央人民政府组织法的草拟71

经过及其基本内容（一九四九年九月二十二日）71

（一九四九年十二月十一日）81

在南京市各界人民代表会议上的讲话81

旧司法工作人员的改造问题（一九五○年85

一月四日）85

对民主建政要作广泛深入宣传（一九五○年97

六月二日）97

要重视司法工作（一九五○年七月二十六日）99

目前民主建政的主要形式（一九五○年七月）106

建政是当前的重要工作106

统一战线是我们的基本政策108

各界人民代表会议是目前民主建政的主要形式109

重点开好县及大城市的区各界人民代表会议112

学习政协经验开好会议113

其他几个问题114

对参加全国司法会议的党员干部的讲话116

（一九五○年八月十二日）116

关于人民政协共同纲领的讲演123

（一九五○年九月十五日）123

一 共同纲领的历史背景与社会背景123

二 共同纲领的实质139

三 共同纲领的几个要点144

一 和灾荒作斗争151

一年来中央人民政府在政治法律方面的几项重要151

工作（一九五○年十月一日）151

二 建立人民代表会议制度153

三 镇压反革命活动，建立革命秩序155

四 加强民族团结156

对加强政法院校教育工作的意见（一九五一年158

五月十八日）158

关于筹设中央政法干部学校方案的说明161

（一九五一年七月二十日）161

（一九五一年七月）164

同政法部门党员负责同志谈话要点164

目前政法工作的重点和政法部门工作人员中167

存在的几个问题（一九五一年九月十一日）167

论加强人民代表会议的工作（一九五一年174

九月二十三日）174

一 这次县长会议的中心任务174

二 我们的政权和政权机关176

三 党与政权机关的关系189

（一九五一年十月十五日）194

进一步加强各地政权建设及民政工作的一些问题194

逐步建立和充实政权机构（一九五一年十一月四日）200

反对文牍主义（一九五一年十一月）204

一 通知（一九五一年十一月四日）204

二 题词（一九五一年十一月二十日）204

统一思想认识，开好县级人民代表会议205

（一九五一年十一月九日）205

关于县乡政权建设问题给中共中央毛泽东主席208

的信（一九五一年十二月三日）208

附：给中共中央华东局饶漱石的信（一九五一年十月十八日）210

（一九五二年二月二十三日）218

中国政治法律学会筹委会的成立经过218

关于“人民司法代表会议”问题（一九五二年221

六月三日）221

关于整顿和改造司法部门的一些意见228

（一九五二年六月二十日）228

关于改革司法机关及政法干部补充、训练诸问题231

（一九五二年六月二十四日）231

关于司法队伍的改造和补充问题给中共中央书记处242

刘少奇同志的信（一九五二年六月二十五日）242

（一九五二年五月二十三日）244

附件甲：给中共中央各中央局负责同志的信244

附件乙：给华东视察组王怀安同志的信（一九五二年六月一日）246

中国政治法律学会的方针任务249

（一九五二年七月十五日）249

尊重党外负责干部的领导，加强党内外团结251

（一九五二年七月十六日）251

关于政权建设中一些问题给朱德同志的信257

（一九五二年八月十日）257

建立法学界的反帝统一战线（一九五二年十月）261

各级人民代表大会问题（一九五三年二月六日）263

关于召开由人民用普选方法产生的乡、县、省（市）263

论加强人民司法工作（一九五三年四月十一日）267

认真领会过渡时期总路线，做好民政工作286

（一九五三年十月三十一日）286

关于《一九五四年政法工作的主要任务》的说明301

（一九五四年一月十四日）301

进一步加强经济建设时期的政法工作306

（一九五四年三月）306

在第二届全国检察工作会议上的讲话313

（一九五四年三月二十九日）313

祝《政法研究》的创刊（一九五四年五月一日）325

关于党在政治法律方面的思想工作329

（一九五四年五月十八日）329

一 应当注重培养人民群众的守法思想330

二 教育人民守法，首先就要国家机关工作人员337

守法337

三 对法律工作者要加强培养346

进一步加强法律工作和群众的守法教育354

（一九五四年六月二十日）354

关于人民监察工作（一九五四年六月二十四日）361

加强守法教育问题（一九五四年九月二十四日）367

五年来政治法律工作中的几个问题和367

认真贯彻执行法院组织法和检察院组织法373

（一九五四年十一月十九日）373

关于收集整理十四个大中城市法院审理民、刑案件378

的资料问题（一九五五年春）378

司法工作必须为经济建设服务（一九五五年383

四月五日）383

最高人民法院自第一届全国人民代表大会第一次388

会议以来的工作（一九五五年七月三日）388

附录一：关于北京、天津、上海等十四个大城市高、中级人民法院刑事案件审理程序的初步总结（一九五五年七月）403

附录二：关于北京、天津、上海等十三个大城市高、中级人民法院民事案件审理程序的初步总结（一九五五年七月）416

目前中国的法律工作概况（一九五五年九月八日）430

一 法律工作的状况430

二 法律工作的历史背景434

三 现在法律工作的环境436

四 中国法律工作的前途441

关于肃清一切反革命分子问题443

（一九五六年一月三十一日）443

改善审判作风（一九五六年六月十五日）457

二十二日）463

肃反斗争中的审判工作（一九五六年六月463

法院判决案件不应受当事人威胁的影响473

（一九五六年七月九日）473

进一步加强人民民主法制，保障社会主义建设事业475

（一九五六年九月十九日）475

人民民主法制的形成和作用475

人民民主法制工作的基本经验478

目前法制工作中存在的问题481

不重视和不遵守法制的根源485

依法办事是进一步加强法制的中心环节487

加强党对法制工作的领导和几项具体措施489

最高人民法院一九五六年工作报告492

（一九五七年三月九日）492

当前政法工作的任务（一九五七年三月十二日）501

在军事检察院检察长、军事法院院长会议上的讲话516

（一九五七年三月十八日）516

正确区分两类矛盾，做好审判工作532

（一九五七年七月二日）532

实事求是地总结经验，把政法工作做得更好544

（一九五九年五月十六日）544