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第一章　驾驭社会主义市场经济是执政党首要解决的问题1

一、中国共产党面临领导和发展市场经济的使命1

（一）市场经济与社会主义市场经济1

（二）社会主义市场经济体制在中国共产党领导下的确立和完善9

（三）中国共产党面临进一步发展和完善社会主义市场经济的使命11

二、驾驭社会主义市场经济是党执政能力建设的基础13

（一）中国共产党执政能力建设的提出及其内涵13

（二）驾驭社会主义市场经济能力的内涵18

（三）驾驭社会主义市场经济能力是执政党必须掌握的首要能力21

三、驾驭社会主义市场经济是全面建设小康社会的需要25

（一）全面建设小康社会的内涵及奋斗目标25

（二）全面建设小康社会要求执政党首先提高驾驭社会主义市场经济的能力29

四、不断提高驾驭社会主义市场经济的能力30

（一）不断提高驾驭社会主义市场经济能力的必要性30

（二）如何提高驾驭社会主义市场经济能力32

第二章　驾驭经济发展　抓好第一要务35

一、坚持把发展作为第一要务，提高领导发展的能力35

（一）调整经济结构理顺经济关系36

（二）转变经济增长方式提升经济发展质量40

（三）大力实施科教兴国战略，为经济发展提供持久动力43

（四）优化政策环境，为经济发展保驾护航46

二、坚持以人为本，实现科学发展49

（一）坚持以人为本，将党的宗旨落到实处49

（二）坚持“五个统筹”，将以人为本贯穿发展过程的始终52

三、维护好人民的切身利益，提高解决重大经济问题的能力63

（一）创新发展思路，破解三农难题63

（二）创新就业机制，缓解就业压力68

（三）创新社会保障制度，构筑社会安全网72

第三章　推进经济改革　把握前进方向77

一、坚持以公有制为主的所有制改革方向77

（一）坚持公有制为主体是社会主义的根本原则77

（二）坚持公有制为主体必须增强国有经济的控制力80

（三）坚持公有制为主体必须创新公有制的实现形式82

（四）坚持公有制为主体必须发展多种经济成分，完善基本制度85

二、坚持按劳分配为主体、共同富裕为目标的分配改革方向88

（一）完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度88

（二）按劳分配与生产要素按贡献分配相结合的分配制度90

（三）坚持共同富裕、促进社会公平与进步96

三、坚持推进各项改革、不断完善市场经济体制105

（一）中国市场化改革的理论与实践105

（二）转轨时期面临的问题及体制性根源111

（三）完善市场经济体制的紧迫性和艰巨性114

（四）完善市场经济体制的主要途径118

第四章　健全市场体系　规范市场秩序124

一、完善的市场体系是党和政府驾御市场经济的前提和基础124

（一）社会主义市场经济体制目标的确立是党的执政能力提高的表现124

（二）完善的社会主义市场经济体制必须有健全的市场体系125

（三）完善市场体系是提高我们党和政府驾驭社会主义市场经济能力的迫切需要129

二、我国现代市场体系建设取得的成就及存在的问题133

（一）我国现代市场体系建设取得的成就133

（二）我国现代市场体系建设中存在的问题及危害138

三、完善现代市场体系的思路和对策142

（一）加快建设并健全全国统一开放市场142

（二）进一步完善和提升商品市场143

（三）培育和发展要素市场，完善价格形成机制145

（四）加快发展服务业特别是现代服务业146

四、健全市场规则规范市场秩序147

（一）建立和规范市场秩序147

（二）建立健全市场规则149

（三）建立健全市场组织153

（四）建立健全社会信用体系154

第五章　构建创新体系　激发企业活力157

一、中国共产党提出国家创新体系的过程及其重大意义157

（一）国家创新体系的内涵、要素及其内在联系157

（二）中国共产党提出国家创新体系的背景和过程163

（三）创新体系对社会经济发展的意义166

二、我国国家创新体系的现状及存在的问题171

（一）我国国家创新体系建设的现状171

（二）国家创新体系建设存在的主要问题173

三、构建以企业为主体的国家创新体系178

（一）企业成为创新主体的必要性178

（二）企业在创新体系中的主体地位的表现形式179

（三）制约企业成为创新主体的主要障碍181

（四）推动企业成为创新主体的对策182

四、创新体系下激发企业活力、促进企业发展的政策选择187

（一）加强体制改革和政策的完善187

（二）加强和改善政府对企业的宏观管理187

（三）尽快制订相应的法律法规，为企业发展创造良好的法制环境188

（四）完善支持企业发展的金融财税体制改革188

（五）鼓励企业技术创新，强化对企业的技术扶持189

（六）建立企业的社会化服务体系189

第六章　改善国家宏观调控　促进经济健康运行190

一、宏观调控能力是党执政能力在经济领域的重要体现190

（一）社会主义市场经济离不开宏观调控190

（二）宏观经济调控的目标和内容192

（三）宏观调控能力是党执政能力在经济领域的重要体现196

二、宏观调控实践彰显党的执政能力198

（一）我们党在宏观调控方面取得的新认识198

（二）我国宏观调控的实践过程202

（三）宏观调控实践彰显党的执政能力209

三、加强和改善宏观调控提高驾御社会主义市场经济的能力213

（一）我国宏观经济运行中存在的主要问题213

（二）加强和改善宏观调控，促进经济健康运行219

第七章　提高参与国际市场竞争的能力228

一、经济全球化与中国的对外开放228

（一）经济全球化及其实质228

（二）经济全球化的发展趋势232

（三）经济全球化与中国的对外开放242

二、我国对外开放、参与国际市场竞争中取得的成就和存在的主要问题249

（一）我国对外开放的战略格局和成就249

（二）我国对外开放、参与国际市场竞争中存在的主要问题252

三、加强党对对外开放指导，掌握对外开放主动权，全面提高对外开放水平255

（一）加强对对外开放的宏观指导，制定和实施正确的涉外经济战略方针255

（二）加强对对外开放的政策指导，在更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争256

（三）加强对统筹国内发展与对外开放的引导，增强在扩大开放条件下促进发展的能力258

（四）加强对深化涉外经济体制改革的领导，完善和强化对外开放的制度保障259

四、驾驭对外开放，提高参与国际市场竞争的能力260

（一）加快转变对外贸易增长方式，提高对外贸易工作水平260

（二）扩大利用外资规模，提高利用外资水平和质量262

（三）实施“走出去”战略，增强参与国际合作和竞争的能力264

（四）建立健全防范、预警机制，维护国家经济安全266

五、正确处理对外开放中的几个重要关系267

（一）经济全球化与民族经济利益的关系267

（二）对外开放与独立自主、自力更生的关系268

（三）对外开放与经济安全的关系270

第八章　完善党领导经济工作的体制机制和方式272

一、理顺党政关系，营造良好发展环境272

（一）党政关系不清制约了经济发展272

（二）理顺党政关系必须厘清党和政府领导经济的职能274

（三）理顺党政关系，营造良好发展环境275

二、完善体制机制，改进工作方式281

（一）完善党领导经济工作的体制机制和方式的必要性281

（二）完善党领导经济工作的体制282

（三）完善党领导经济工作的机制283

（四）完善党领导经济工作的方式286

三、转变政府职能，塑造创新型政府287

（一）转变政府职能是经济社会发展的内在要求287

（二）转变政府职能的关键环节288

（三）塑造创新型政府是政府职能转变的理想归宿289

四、打造创新型河南，实现跨越式发展298

（一）打造创新型河南是中部崛起的理性选择298

（二）实现跨越式发展必须更新发展观念和创新发展思路300

第九章　提高驾驭市场经济能力　推进执政能力建设311

一、执政党要不断提高驾驭市场经济的能力311

（一）不断提高驾驭社会主义市场经济能力的重要性与必然性311

（二）驾驭社会主义市场经济对执政党的能力要求313

（三）提高驾驭市场经济的能力是一个长期的过程319

二、党员干部要不断提高驾驭市场经济的能力320

（一）新时期新形势领导干部驾驭市场经济的能力要求321

（二）与时俱进，不断提高领导干部驾驭市场经济的能力326

三、贯彻落实科学发展观，在市场经济实践中提高党的执政能力330

（一）深刻领会科学发展观331

（二）树立正确的政绩观335

（三）狠抓落实，在社会主义市场经济实践中提高执政能力337

后记350