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特载·文献1

以推进量的扩张向质的提高转变为主线 抓住机遇 加快发展——在中共浙江省第十届委员会第二次全体会议上的讲话（摘要）&中共浙江省委书记 张德江1

政府工作报告（摘要）——2000年2月18日在浙江省第九届人民代表大会第三次会议上&浙江省省长 柴松岳8

浙江省人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）——2000年2月20日在浙江省第九届人民代表大会第三次会议上&浙江省人民代表大会常务委员会副主任 斯大孝16

关于浙江省1999年国民经济和社会发展计划执行情况、2000年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）——2000年2月19日在浙江省第九届人民代表大会第三次会议上&浙江省计划与经济委员会主任 孙永森20

关于1999年全省和省级预算执行情况及2000年全省和省级预算草案的报告（摘要）——2000年2月19日在浙江省第九届人民代表大会第三次会议上&浙江省财政厅厅长 翁礼华24

省情概况30

自然地理30

历史沿革31

行政区划31

人口民族31

资源32

经济特点34

附表一：1999年浙江省乡级以上行政区划35

附表二：浙江省行政区划统计表40

大事记41

1999年浙江省大事记41

党政·团体45

中国共产党浙江省委员会45

概况45

举办金融知识学习会46

省委十届二次全会46

省委工作会议46

省委十届三次全体（扩大）会议46

组织工作46

扎扎实实抓好“三讲”教育46

进一步加强领导班子和干部队伍建设46

学习贯彻《条例》和推进干部制度改革47

扎实推进以农村和企业为重点的基层党建工作47

努力做好维护稳定的工作47

宣传思想工作47

打好重大宣传战役47

创新基层宣传思想工作载体47

推进理论武装工作48

营造良好的舆论环境48

丰富群众文化生活48

强化对外宣传工作49

体制改革、队伍建设和基础设施建设49

统战工作49

培养选拔党外干部工作取得重要进展49

开展爱国主义教育活动49

不断推进共产党领导的多党合作制度化进程49

各个领域统战工作取得新进展49

全省统战部长会议50

浙江海外联谊会海外理事片会50

首期无党派知识分子培训班50

党校工作50

概况50

继续推进教学改革50

继续加强学历教育50

科研精品战略取得成效50

加强对市县党校的业务指导工作50

省委党校举行建校50周年庆祝大会51

召开第二届全省党校系统优秀教师和先进工作者表彰大会51

建立省委省政府领导到省委党校作省情报告制度51

党史工作51

召开浙江省第六次党史工作会议51

纪念俞秀松诞辰100周年51

举办“浙江省庆祝中华人民共和国成立50周年展览”51

大型画册《浙江百年沧桑》出版51

举办浙江省建国50周年暨浙江解放50周年学术讨论会52

编辑《当代浙江简史》52

老干部工作52

加大老干部思想政治工作力度52

进一步建立完善“两费”保障机制52

做好改制企业离休干部管理服务工作52

围绕重要节庆日开展庆祝纪念活动52

加强老干部工作阵地建设52

中共浙江省纪律检查委员会浙江省监察厅53

落实党风廉政建设责任制工作开局良好53

领导干部廉洁自律工作进一步加强53

查办案件工作取得显著成绩53

纠正部门和行业不正之风工作取得新进展53

治本工作取得积极成效53

浙江省人民代表大会常务委员会54

省第九届人民代表大会第二次会议54

制定地方性法规54

听取和审议工作报告54

对法律的执行情况进行检查54

组织代表进行司法评议54

开展人大制度的研究和宣传54

依法任免国家机关工作人员55

认真受理群众来信来访55

改进和加强代表工作55

深入开展“三讲”教育活动55

加强理论和法律学习55

认真指导市县人大工作55

做好人大外事工作55

浙江省人民政府55

概况55

农业和农村经济稳定增长55

工业经济在调整结构中稳定增长56

以企业改革为重点的经济体制改革取得新进展56

对外经贸发展势头良好56

加强城市化和基础设施建设57

科技教育和各项社会事业进一步发展57

加强精神文明和民主法制建设57

努力改善投资环境57

政府法制工作58

贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》58

努力提高政府立法质量和效率58

健全和完善行政执法监督制度58

认真贯彻实施《行政复议法》58

积极开展行政法制服务工作59

打击走私工作59

概况59

开展打击小额成品油走私专项斗争59

继续巩固完善反走私领导责任制59

劳动工作59

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作59

提高社会保障待遇水平工作60

社会保险扩面征缴工作60

劳动力市场运作机制60

劳动关系调整工作取得重大进展60

安全生产工作60

人事工作61

机构改革61

完善国家公务员制度与公务员队伍建设61

事业单位改革61

专业技术人员队伍建设61

职称改革61

人才工作与人才市场建设62

留学人员与博士后工作62

引进国外智力和出国培训工作62

工资福利63

军队转业干部安置工作63

机关事业单位离退休干部管理63

人事宏观管理体系建设63

参事文史工作63

参政议政 建言献策63

广泛开展调查研究63

做好统战联谊工作64

举办庆国庆迎回归文史馆员书画展览64

组织馆员采风写生、参观考察64

著书立说 成果喜人64

新聘馆员64

驻外省市办事处工作64

概况64

信访工作66

概况66

实施信访工作“一把手工程”取得阶段性成果66

遏制“三访”上升势头收到明显成效66

做好重大政治活动期间的信访工作和参与对“法轮功”问题的处理66

信访信息、督查工作进一步加强67

信访部门自身建设全面强化67

中国人民政治协商会议浙江省委员会67

概况67

协助省委开好全省政协工作会议67

开展庆祝人民政协成立50周年活动67

认真开好政协例会67

搞好调研视察67

提高提案和信息工作质量68

加强对港澳台侨和海外的联谊工作68

密切与全国政协和市县政协的联系68

加强对政协工作的宣传68

积极为社会办实事、好事68

民主党派和工商联68

中国国民党革命委员会浙江省委员会68

概况68

中国民主同盟浙江省委员会69

概况69

中国民主建国会浙江省委员会70

概况70

中国民主促进会浙江省委员会70

概况70

中国农工民主党浙江省委员会71

概况71

中国致公党浙江省委员会72

概况72

九三学社浙江省委员会73

概况73

台湾民主自治同盟浙江省委员会73

概况73

浙江省工商业联合会74

概况74

浙江省总工会75

依靠职工推进企业改革75

落实依靠方针制度化、规范化75

提高工会参与的力度和层次75

在维护稳定中发挥积极作用75

私营企业组建工会取得新突破75

由点到面推行厂务公开工作75

依法推进集体合同76

送温暖工程进一步深入76

评选“省十佳能工巧匠”76

工会对外交流有新进展76

中国共产主义青年团浙江省委员会76

概况76

兴起学习邓小平理论新高潮76

深化“世纪行”主题教育活动76

引导团员青年积极投入三项政治斗争77

团结带领团员青年在现代化实践中建功立业77

提高青少年文明素质77

全面完成金温铁路绿化工程78

加强基层团组织建设78

希望工程78

青联、学联、少先队78

浙江省妇女联合会78

认真贯彻省党代会精神78

深入开展三项主体活动79

推进妇女儿童事业发展79

纪念省妇联成立50周年79

浙江省科学技术协会79

学术交流活跃79

科普工作取得新成绩80

建设“科技工作者之家”工作有所加强80

科技与经济的结合更加紧密80

浙江省归国华侨联合会80

概况80

浙江省第六次归侨侨眷代表大会81

浙江省台湾同胞联谊会81

概况81

附表：1999年全省主要组织机构暨负责人名录82

外事·侨务·台湾事务99

外事工作99

概况99

切实履行因公出国廉政建设牵头单位职责99

积极主动做好外国专家工作100

为经济建设和社会发展服务100

成功举办第二届浙江省国际友好城市市民大联欢活动100

成功举办浙江省国际友好城市交流成果展101

第22届万国邮联大会代表团访问杭州101

朝鲜国家代表团访问浙江101

我省34名外国专家分别荣获国家“友谊奖”和“西湖友谊奖”101

嘉兴、衢州市分获日本“利民工程”援助项目101

省友协理事会换届101

我省首次跨国解运非法出境人员102

“日本福井县产业展”在杭举办102

第七届全国外事服务系统协作会议在杭召开102

浙大西溪校区“510”事件102

附表：浙江省国际友好城市一览表103

浙江省国际友好交流关系一览表104

侨务工作104

全省侨务工作会议在杭州召开104

积极开展海外联谊活动104

开展“为侨资企业服务行动年”活动105

依法护侨为侨办实事105

围绕重大活动做好侨务外宣工作105

台湾事务106

浙台经贸合作继续稳定发展106

进一步完善对台商的服务106

民间交流交往有新的突破106

积极参与救灾工作106

热情做好台湾渔民接待工作107

加大对台宣传力度107

涉台调研信息工作取得新成果107

民族·宗教108

民族工作108

概况108

省委常委会议听取中央民族工作会议精神汇报108

评比、推荐全国民族团结进步模范集体和模范个人108

18个民族乡（镇）制订发展规划108

我省代表团在第六届全国民运会上取得好成绩108

《浙江省少数民族志》、《浙江省民族乡（镇）概况》编竣出版109

衢州市开展“架金桥、富百家，牵银线、护百户”活动109

景宁实施“万家畲民万亩茶”示范基地工程109

宗教工作109

概况109

围绕实施《浙江省宗教事务条例》加强依法行政109

依法制止利用宗教进行非法、违法活动110

落实宗教房产政策工作取得重要进展110

我省佛教界隆重庆祝普陀山佛教重兴20周年110

浙江省道教协会成立110

我省举办宗教界人士民主办教研讨班110

切实加强天主教爱国会建设110

军事·政法111

地方军事工作111

完成预备役部队调整改革111

继续深化民兵工作调整改革111

民兵预备役部队科技大练兵111

加强基层人武部建设111

全面开展海上民船动员工作111

民兵预备役部队在抗洪抢险中发挥突击队作用111

圆满完成新兵征集任务111

省委党管武装工作会议112

南京军区国防动员委员会在杭州召开第三次全体会议112

开展“党管武装模范书记、双拥共建模范市长（专员）、县（市、区）长”评比活动112

省党政军领导座谈学习军事高科技112

民兵预备役部队科技练兵现场观摩交流会112

海上民船参加和保障“成功8号”演习112

省预备役部队调整改革工作会议112

《浙江省海上民船动员管理系统》软件在南京战区推广使用113

预备役炮兵团实弹战术演习113

预备役炮兵团举行盛大阅兵113

民兵高炮分队实弹射击113

全民国防教育工作113

省武警总队114

概况114

部队思想政治建设明显加强114

党委的凝聚力和战斗力进一步增强114

较好地完成中心任务114

提高部队正规化水平114

注重抓好部队基层建设114

后勤综合保障能力有新提高114

余杭市中队捕获“1.25”特大持枪抢劫犯115

义乌市中队捕获公安部通缉要犯115

张丙德被评为“中国武警十大忠诚卫士”115

抢险救灾115

总队副食品基地建设115

文化体育工作115

人民防空115

人防工作走上依法建设管理轨道115

圆满完成工程建设任务115

组织指挥工作有所加强115

通信警报建设116

民防试点取得阶段性成果116

平战结合稳定发展116

人防宣传教育扎实开展116

政法工作116

概况116

开展学习推广“枫桥经验”活动116

组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动116

严厉打击各种犯罪活动116

落实社会治安综合治理各项措施116

加强执法监督工作117

广泛开展争创人民满意活动117

审判工作117

概况117

严厉打击刑事犯罪活动117

依法调节经济社会关系118

深入开展三项活动118

加强省高院自身建设118

检察工作119

依法打击刑事犯罪活动119

加强对职务犯罪的打击119

加强司法监督119

深入开展创建“五好检察院”活动119

认真接受司法评仪120

公安工作120

认真履行治安管理职能120

组织开展“追逃”斗争和破案会战120

圆满完成各项节庆活动的安全保卫任务120

学习推广“枫桥经验”121

加强公安法制建设121

推进公安科技建设121

全面开展创人民满意活动121

司法行政工作121

开展“基层基础建设年”活动121

推进依法治监（所）121

乡镇司法所在维护基层稳定中发挥重要作用121

法制宣传教育和基层依法治理工作122

法律服务事业进一步发展122

“148”法律服务专用电话全面开通122

政（事）务公开工作全面推开122

浙江的法律援助工作122

经济体制改革123

概述123

继续调整所有制结构123

继续深化企业改革123

流通领域改革和要素市场培育取得新进展123

社会保障制度改革稳步推进123

小城镇综合改革试点取得新进展123

政府审批制度改革全面推开123

科研院所等改革取得成效123

改革面临的主要问题124

企业改革124

省属企业改革取得阶段性成果124

市（地）、县（市、区）国有、城镇集体企业改制基本完成124

企业资产优化重组取得新成果124

温州个私企业制度创新迈出新步伐124

改制企业主要经营者和技术骨干持大股、多持股125

部分市县劳动关系转换试点取得成果125

连锁经营有新的进展126

虚拟企业受到省领导重视126

证券融资及股份制发展取得新成绩126

省政府进行审批制度改革试点127

科研院所体制改革全面推进128

配套改革129

《浙江省职工基本养老保险条例》出台129

城镇住房制度改革129

附表：54个市县住房分配货币化政策主要参数130

农村改革131

农村第二轮土地承包工作全面展开131

农村集体资产清产核资工作有新进展131

效益农业的市场主体快速成长132

积极探索粮食产业化经营的路子132

政府的农村经济管理职能发生积极变化132

市场133

商品交易市场133

概况133

专业市场持续繁荣兴旺133

农副产品批发、生产资料和要素市场有新发展133

附表：1999年六大类农副产品成交情况表133

开拓省外、国外市场取得较大进展134

完善市场功能和服务体系134

星级文明规范市场创建活动134

市场秩序进一步规范134

浙江省家电市场135

长兴农副产品综合批发市场135

生产要素市场135

技术市场135

附表：全省11个市（地）技术贸易额情况135

劳动力市场137

证券市场137

信息市场138

房地产市场138

期货市场138

附表：辖区内期货经纪公司1999年度利润构成情况139

农业经济·水利141

农村经济概述141

概况141

《浙江省农业和农村现代化建设纲要》开始实施141

效益农业发展势头强劲141

种植业142

概况142

粮食生产143

粮食总产量有所下降143

结构调整初见成效143

推广水稻轻型栽培技术效益显著143

附表：1999年粮食作物播种面积、产量143

水稻统一育供秧有所发展144

壮秧营养剂应用面积成倍增长144

“两无工程”成效明显144

种子工程健康发展144

棉花生产144

种植面积和总产量跌入低谷144

棉花收购价首次放开144

慈溪等四县（市）良种棉加工厂首获收购、加工经营资格认证144

兰溪、江山试种特色棉成功144

农业部棉花“丰收计划”项目进展良好144

棉花间套更趋合理144

油料生产145

油料生产喜获丰收145

油菜秋发栽培技术应用成效显著145

油菜籽收购价格下降145

蚕桑生产145

蚕桑生产基本实现国家宏观调减目标145

蚕农收益继续下降145

蚕桑结构调整步伐加快145

蚕种微粒子病蔓延势头初步得到遏止145

茶叶生产146

茶叶生产平稳发展146

各级政府加大对茶叶产业的扶持146

创优质名牌茶叶取得成果146

机制名优茶工程进展顺利146

推广实用新技术和建设名优茶市场146

我省茶叶生产面临的主要问题147

附表：浙江省茶叶名牌产品（1999年）147

水果生产147

水果面积、产量再创新高147

涌泉镇成为国家优质柑橘引智示范基地147

举行全省柑橘新品种暨优质名牌产品展示会147

13只水果产品被评为中国农博会名牌产品148

水果生产存在的主要问题148

蔬菜生产148

蔬菜产量、产值再创历史新高148

高山蔬菜和设施蔬菜持续快速发展148

各地重视发展“放心菜”148

一批设施蔬菜生产新技术推广应用148

超市蔬菜初露端倪148

食用菌生产逐步走向区域化148

全年菜价前跌后升148

林业149

“十年绿化浙江”进展顺利149

生态公益林建设开局良好149

效益林业方兴未艾149

林业执法力度加大150

森林防火、森林病虫害防治取得新成绩150

林业基础工作有了新进展150

存在的问题和困难151

畜牧业151

畜牧业生产稳中有升151

特种经济动物异彩纷呈151

规模饲养持续发展151

涌现一批畜禽名牌产品151

科技进步有新成果151

种苗工程实施顺利152

防疫灭病成效显著152

执法监督得到加强152

杭州建成国内最大集约化养殖场152

温州组建生猪产销合作社152

潘天祥入选《世界华人科技与学术成果集》152

养鸭产业化带头人毛长国152

附表：畜牧业生产发展情况153

水产业153

渔业增产渔民增收153

海洋捕捞、海淡水养殖结构调整取得成效153

休闲渔业开始兴起153

远洋渔业健康发展153

名特优水产品养殖发展迅速153

水产品精深加工在调整中发展154

渔业基础设施建设取得新的进展154

渔民致富门路多样化154

《浙江省渔业现代化建设规划》出台154

水产种苗工程全面启动154

水产“五个一”形象工程顺利完成154

首次命名表彰20位“浙江渔业名老大”154

开展海上民船动员演练155

渔政管理得到强化155

渔业安全生产事故明显下降155

“双控”指标执行难度较大155

渔业比较效益下降155

我省渔业存在的主要问题155

国有农场155

农场经济继续稳定增长155

经济效益有所好转155

农场改革有新进展155

农业结构调整步伐加快156

萧山市农场系统重视技术改造156

绿色食品管理得到强化156

农业机械化156

农业机械装备水平稳步提高156

机械化作业水平持续提高156

水稻生产全程机械化示范县建设工程全面启动156

联合收割机跨区作业成绩斐然156

农机社会化服务体系得到加强156

农机行政执法力度加大157

农机成人教育在竞争中发展157

引进一批先进的栽植机械157

农机在抗洪救灾中作出了积极贡献157

水利建设157

汛情雨情157

防洪抢险158

重点水利工程建设158

沿海标准海塘建设158

病险水库除险加固158

城市防洪158

红旗塘工程（浙江段）开工158

北排通道（湖州段）开工159

下岸、水涛庄水库工程开工159

滩涂围垦和低丘红壤改造159

水利规划159

颁布实施《浙江省海塘建设管理条例》159

水利工程质量管理水平显著提高159

国家审计署肯定我省水利建设资金管理工作159

《水土保持法》执法检查159

农田水利基本建设159

水行政管理160

水利科技160

水利经济160

《浙江省水利志》出版发行160

对外交往160

国际泥沙研究培训中心杭州河口海岸实验基地成立160

省水利水电科学研究院实行“一院两制”改革160

“太湖号”疏浚船组获“全国五一劳动奖章”160

水利“大禹杯”竞赛160

农业综合开发160

实施1999年度国家农业综合开发项目160

续建并完成1998年度国家项目计划161

扶持发展效益农业161

建设商品粮基地161

建设三项示范工程161

加大农业综合开发科技投入161

表彰农业综合开发先进单位161

工业经济162

概述162

工业概况162

工业生产和经济效益明显回升162

企业改革取得重要进展162

工业结构调整进一步见效162

工业经济运行中存在的主要问题163

附表：1999年浙江省国有企业和年销售收入500万元以上企业工业增长表163

1999年浙江省主要工业产品生产总量（年销售收入500万元以上企业）163

丝绸工业164

概况164

顺利完成缫丝加工能力整顿工作164

大力推进行业结构调整和资产重组164

抓好技术改造工作165

浙江丝绸集团公司积极开展“创新、创牌”工作165

纺织工业165

概况165

国有企业改革取得新进展165

全面完成纺织突破口任务165

扭亏增盈工作取得成效165

附表：纺织工业（年销售500万元以上企业）主要产品产量166

产品出口增长较快166

技术进步力度不断加大166

开展“十五”规划编制工作166

附表：国有纺织工业主要行业经济指标166

服装业167

概况167

服装业发展态势良好167

第三届宁波国际服装节167

协会活动富有成效167

化纤工业168

概况168

浙化联落实债转股政策168

产品质量稳定提高168

科技开发取得丰硕成果168

培育新的经济增长点168

产业用纺织品业168

概况168

积极采用高新技术开发新产品168

产业群落与规模效应169

积极开拓两个市场169

行业管理有待加强169

轻工业169

概况169

生产效益逐季增长169

出口继续保持较快增长速度169

一些企业改制和资产重组工作进展良好170

推进技术进步与调整产品结构170

进一步重视环境保护工作170

附表：国有轻工业主要行业经济指标170

轻工业主要产品产量171

自行车制造业171

概况171

出口显著增长171

产品质量和档次提高171

电动自行车开发又有新进展171

积极参加国内、国际自行车展172

企业改制促进经济效益好转172

照明电器工业172

概况172

国有企业改革全面到位172

附表：20家电光源生产企业1999年产品情况表172

节能灯出口形势较好172

节日灯出口形势欠佳173

珍琪——一颗闪亮的明星173

小灯泡点亮致富路173

造纸业173

行业规模居全国第三173

经济效益创历史最高水平173

新产品开发取得可喜成果173

附表：1999年浙江省造纸行业年利润100万元以上企业（统计内）174

又有一批企业通过质量体系认证174

富阳市造纸工业园区批准建设174

景兴工业园启动175

我省造纸业绘制“十五”计划蓝图175

包装印刷业175

概况175

围绕市场开发产品175

转换机制产生明显效果175

调整结构出效益175

高水平装备保证了高水平产品175

日用化工行业175

概况175

洗涤用品行业加速发展176

调低消费税率促进了化妆品行业发展176

电池行业内外销形势较好176

其他日化行业发展平平176

“雕牌”商标荣获“中国驰名商标”176

中银（宁波）电池公司效益居全国同行第一176

传化洗衣粉销售不断扩大176

吉利达开发成功“AOS”新产品176

浙江章华公司管理上水平177

缝制设备业177

概况177

不断开发适应市场需要的新产品177

重视管理、注重技改178

盐业178

概况178

盐业专营体制继续巩固完善178

大力推进依法治盐178

切实保障市场有效供应178

食盐专营进一步强化179

调整结构工作取得新进展179

二轻工业179

概况179

企业改革继续深化179

积极推进科技进步180

重点企业支撑作用增强180

内抓管理外拓市场180

加强信息沟通促进共同发展180

工艺美术工业180

生产略降180

出口上升180

行业活动181

家用电器工业181

概况181

骨干企业加快技术改造和新产品开发步伐181

质量工作成果斐然181

3家企业被认定为省级技术中心181

4只产品被评定为“浙江名牌”182

4家企业列入重点工业产品和重点行业导向规划182

13家企业入选新“五个一批”企业182

2家企业被评为四星级企业182

行业享受专项财政贴息政策182

塑料制品加工业182

概况182

大中型企业发展势头良好182

产品质量上升182

技改投入增长四成183

塑料建材产品发展迅速183

省塑料工业协会努力为企业服务183

金属制品工业183

概况183

产品质量稳中有升183

浙江企业在全国协会改选中独占鳌头183

苏泊尔集团温州铝业有限公司成立184

协会努力为企业服务184

皮革、毛皮及其制品业184

生产持续增长184

形成一批知名品牌和优势企业184

积极培育和开拓市场184

注重科技进步和人才引进184

内部管理上了新台阶185

省皮革工业协会喜获双奖185

存在问题185

家具工业185

概况185

省家协推荐一批名优家具185

企业管理又添新果185

家具行业技术改造成绩显著185

省家协召开第二次会员代表大会185

机械工业185

概况185

市场及销售186

科技成果及新产品186

产品质量186

技术改造186

对外合作187

改革与管理187

附表：1999年浙江机械工业系统概况187

1999年浙江机械工业系统主要产品产量188

石油化学工业188

概况188

立足实际抓好结构优化189

加快培育重点骨干企业189

科技兴化推动产业升级189

现代企业制度显示活力189

化工园区建设189

附表：1999年浙江省石化系统主要统计指标190

1999年浙江省石化工业主要产品产量190

建筑材料工业190

概况190

调整结构工作取得显著成效190

以质量求效益191

改革改组不断深化191

存在问题191

电子工业192

概况192

结构优化调整工作取得明显成效192

技术改造项目多投资大192

企业改革、企业管理工作取得突出成绩192

软件产业在市场竞争中发展壮大192

顺利解决计算机2000年问题192

存在问题192

附表：电子工业主要经济指标193

主要电子产品产销状况193

电力工业194

各项生产经营目标完成情况良好194

创一流电力公司工作稳步推进194

安全和生产管理扎实有效194

基建和前期工作进展顺利194

经营管理进一步加强194

电力体制各项改革取得新进展195

冶金工业195

概况195

产品产量平稳增长195

经济效益有所回升195

产品质量稳定提高、结构不断优化195

技术改造步伐加快196

学邯钢抓管理取得成绩196

企业改革力度加大196

食品工业196

概况196

饮料行业持续快速发展197

味精行业经济效益较好197

食品添加剂行业有新发展197

水产品出口形势喜人197

整顿酱油食醋产销秩序197

附表：1999年全省销售收入500万元以上食品工业企业单位数和工业总值198

1999年各市（地）食品工业总产值199

1999年全省食品工业主要产品产量199

煤炭工业200

概况200

全面完成关井压产工作200

深化企业改革与结构调整200

经济运行质量有所提高200

安全生产状况有所好转200

医药工业200

医药经济保持高速高效增长200

企业改革和结构调整取得新进展201

科技进步上了新台阶201

商业经营方式进一步转变201

编制《医药产业“十五”规划的基本思路》201

药品监管工作得到加强201

省医药管理局增挂省药品监督管理局牌子202

浙江医药职业技术学院成立202

“中国医药网”站和“浙江医药”网站开通202

附表：医药工业产值产量统计202

医药商业购销情况202

烟草行业203

概况203

卷烟生产203

卷烟销售203

专卖管理203

多种经营203

饲料工业203

概况203

浙江省饲料工业特有工种职业技能鉴定站成立203

16个产品被评定为推荐产品203

浙江省饲料工业协会成立203

国防科技工业204

概况204

全面完成国防科研和生产任务204

体制改革取得成效204

加快调整产品结构204

强化质量管理204

行业经济向多元化发展204

存在的主要问题204

乡镇企业205

概述205

主要经济指标继续领先全国205

企业改制取得新成果205

科技进步迈出新步伐205

外向经济上了新台阶205

企业管理出现新气象205

服务“三农”又有新作为206

企业改革206

概况206

“大而盈”企业改制情况206

“大而亏”企业改制情况206

质量管理207

概况207

台州乡镇企业掀起认证热潮207

温岭乡企技术改造硕果累累207

外向型经济207

概况207

企业管理208

概况208

帅康集团公司实行“十免四全”促销策略208

交通·邮电209

铁路运输209

概况209

杭州新客站投入使用210

附表：铁路运输主要指标完成情况210

铁路分类货物到达量210

积极筹措铁路建设资金211

萧甬复线建设取得重大进展211

新长铁路浙江段工程完成既定目标211

金温铁路客运量大幅增长211

公路运输211

概况211

公路建设速度加快211

行业管理加强212

规划新的公路网主骨架212

杭甬高速公路通过国家竣工验收212

省政府决定撤并21个公路收费站212

甬台温高速公路213

杭金衢高速公路一期工程开工213

杭宁高速公路浙江段213

上三高速公路213

金丽温高速公路213

杭州绕城高速公路213

乍嘉苏高速公路开工建设213

杭州萧山机场公路开工建设213

朱家尖海峡大桥建成通车213

104国道乐清段改建工程全线通车213

320国道建德段改建工程建成通车214

全省交通系统人才工程启动214

浙江交通职业技术学院成立214

浙江省交通工程建设集团有限公司成立214

水路运输214

概况214

京杭大运河改造工程全线完工215

我省内河航道技术等级全部得到批复215

发扬抗洪精神确保杭嘉湖航运安全215

300吨集、散两用自航驳通过鉴定215

我省内河最大打捞起重船通过鉴定215

太湖流域船舶防污染工作取得实效215

舟山港货物吞吐量首次突破2000万吨216

宁波港吞吐量创历史新高216

“集装箱江海联运”实施方案通过评审216

宁波港开通国际集装箱铁路联运业务216

杭甬“直通关”正式启动216

马士基宁波至欧洲集装箱班轮航线正式开通216

全球最大的航运公司“落户”宁波港216

北仑20万吨级铁矿码头获“詹天佑”奖216

全自动垃圾焚烧炉在宁波港投入使用216

国务院批准宁波港新建国际集装箱码头216

宁波港跻身“世界集装箱百强港”行列216

浙江远洋运输扭亏为盈216

乍浦港二期前期工程动工217

嘉兴港铁水中转港区建成217

附表：交通主要指标217

民用航空218

概况218

附表：1999年浙江民航各航站运输生产统计表218

浙江民航实现第43个航空安全年219

经济效益取得新的增长219

浙江民航机场建设进入新的高峰期219

创建文明机场工作取得硕果219

附表：1999年浙江省各机场通航航线一览表220

中航浙江航空公司全面完成安全生产经营指标220

浙航加大安全管理科技含量220

浙航粉碎一起劫机事件220

浙航实现历史性盈利220

萧山机场中航浙江航空公司基地动工建设221

邮政通信221

概况221

世界集邮展览会我省获7奖221

万国邮联代表抵杭参观游览222

《普陀秀色》特种邮票首发式在普陀山举行222

对邮政资费作结构性调整222

全省实行快递邮件次日递222

杭宁温三市试办限时信函业务222

电信通信222

概况222

加大电信网建设力度223

新增农话用户超百万223

数据通信用户居全国第3位223

本省首条海底光缆敷设成功223

中国电信IP电话业务在杭开通223

浙江移动推出移动传真和移动上网新业务223

杭州地区便携电话（小灵通）投入放号223

全国部分电信资费下调224

省移动电话资费大幅度调整224

解决计算机2000年问题224

邮电移动通信体制改革224

国信公司成建制划归联通公司224

附表：1999年浙江省电信概况225

城乡建设·环境保护226

城镇建设226

概况226

加快推进城市化进程227

一批城市污水集中处理项目正在建设227

“街容达标路”创建活动227

村镇建设227

概况227

省域中心镇开始形成227

村镇规划编制的资金投入增加228

省政府命名26个现代示范试点镇228

5个镇获全国小城镇建设示范镇称号228

进行村庄建设试点228

继续开展村镇建设业务培训228

附表：村镇建设情况表228

建筑业229

概况229

《浙江省建设工程监理管理条例》公布实施229

勘察设计工作有新的进展229

房地产业230

房地产开发出现近几年最好态势230

房地产市场日趋活跃230

物业管理有所加强230

产权产籍管理230

住宅产业化工作起步230

地质矿产工作230

我省地勘队伍实行属地化管理230

全省保护和合理利用矿产资源规划工作会议231

编制矿产资源规划231

强化地矿工作依法行政231

积极开展地质灾害防治工作231

地质遗迹保护列入自然保护区规划232

加强地质资料的开发利用232

组建浙江省地质调查院232

地质勘查工作取得新成果232

地勘单位企业化改革继续推进232

开拓工程建设市场232

地勘年收入居全国各省同行之冠232

环境保护232

概况232

全面开展“一控双达标”工作233

实施年度环保目标责任制234

编制实施《浙江省自然保护区发展规划》234

“双禁”工作成效明显234

成立省固体废物管理中心234

国家环保总局协调千岛湖流域水污染问题234

附表：浙江省1999年环境污染现状及治理情况234

测绘工作235

概况235

全省第二次测量标志普查工作完成236

测绘产品结构和测绘队伍结构有所优化236

注重地理信息的开发利用236

新型多媒体地理信息查询系统在杭州投入使用236

多媒体GIS光盘《杭州视窗》问世236

财政·税收237

财政工作237

概况237

财源建设成效显著237

贯彻积极的财政政策237

采取积极措施巩固农业基础地位237

加大对支柱产业和重点行业的支持力度238

支持文教科卫和各项社会事业发展238

支持各项改革进一步深化238

继续做好国有资产管理基础工作238

进一步深化财税改革239

财税规范化管理取得新进展239

附表：财政收支概况表240

国税工作240

概况240

税务行政执法工作走上轨道240

国税征管新体系建设取得进展241

积极落实税收政策241

地税工作241

概况241

以组织收入为中心努力堵漏增收241

地税执法环境进一步改善242

《浙江地税信息系统》推广应用工程进展顺利242

认真抓好地税干部队伍建设242

附表：地税收入情况统计243

金融·保险244

金融业244

概况244

中国人民银行杭州中心支行245

金融调控245

金融监管245

金融服务245

国家外汇管理局杭州分局246

概况246

国际收支申报246

经常项目外汇管理246

资本项目外汇管理246

外汇检查246

积极支持扩大出口和利用外资246

附表：浙江省金融机构人民币存贷款余额表246

浙江省外汇指定银行外汇存贷款余额表247

中国工商银行浙江省分行247

概况247

拓展市场成效明显247

各项改革顺利进行248

电子化建设再上新台阶248

内部管理进一步完善248

中国农业银行浙江省分行248

概况248

扎扎实实推进存贷款业务248

业务结构调整取得实质性进展248

综合效益明显改善249

电子化建设进入新阶段249

规范化管理不断加强249

员工队伍建设取得新成绩249

中国建设银行浙江省分行249

概况249

积极稳妥地推进各项改革249

积极探索业务手段创新250

着力调整信贷资产结构250

综合经营管理水平有新的提高250

综合风险防范能力得到提高250

金融电子建设取得成效251

中国银行浙江省分行251

概况251

中国农业发展银行浙江省分行252

概况252

当期收购资金封闭管理取得成效252

积极参与粮棉流通体制改革252

努力提高经营效益252

交通银行杭州分行252

概况252

拓展业务新品种252

努力提高经营效益253

发挥分配的杠杆作用253

不断提高管理水平253

国家开发银行杭州分行253

概况253

上海浦东发展银行杭州分行253

概况253

深化机制改革253

努力推进综合营销253

强化内控管理254

中信实业银行杭州分行254

概况254

业务规模稳步扩大254

大力发展零售业务254

防范化解资产风险254

机构和队伍建设254

加快电子化建设步伐254

华夏银行杭州分行255

概况255

全力抓好稳存工作255

积极开拓新兴业务255

加强内部管理255

清查违规经营255

广东发展银行杭州分行255

概况255

注重实效管理255

努力进行业务创新255

加强内控机制建设256

构建企业文化256

招商银行杭州分行256

概况256

深圳发展银行杭州分行256

概况256

积极开拓存贷市场256

坚持规范经营256

强化内部管理257

杭州市商业银行257

概况257

浙江省信用合作协会257

概况257

浙江省国际信托投资公司257

概况257

浙江省租赁有限公司258

概况258

中国人民保险公司浙江省分公司258

概况258

大灾理赔258

加强内部管理258

开展优质服务258

中国人寿保险公司浙江省分公司258

概况258

新险种业务获金奖258

结构渐趋优化258

推广“两个中心”建设258

规范经营行为258

改善队伍素质259

中国太平洋保险公司在浙分支机构259

概况259

及时认真组织大灾理赔259

扩大服务网络259

中国平安保险股份有限公司杭州分公司259

概况259

国内贸易260

国有商业260

因企制宜推进改制260

加强重要商品监管260

发展新型营销方式261

大力开拓城乡市场261

创建文明行业261

省级商业取得较好成绩261

供销合作社商业261

主要经济指标居全国系统前列261

大力参与农业产业化经营261

化肥、棉花流通体制改革平稳过渡262

结构调整与经营创新开始起步262

基层社以多种形式推进企业改制262

兴合集团公司持续稳定发展263

粮食流通264

粮食流通体制改革取得实质性进展264

定购任务全面完成264

粮食总库存降至正常水平264

中央直属粮库建设进展顺利264

粮食产销一体化经营开始起步264

浙江省物产集团公司264

概况264

经济技术协作265

国内经济合作265

对口支援和对口帮扶工作265

企业经营265

个体工商业和私营企业265

投资者增加265

投资额大幅攀升266

规模型、科技型、服务型私企发展势头较好266

出口交货值再创新高266

品牌意识增强266

个私企业经营规模显著扩大266

加大监管工作力度267

附表：全省城乡个体工商业基本情况表267

全省城乡私营企业基本情况表267

对外贸易与经济合作268

对外贸易268

概况268

市（地）县出口全面增长268

外贸经营主体多元化268

继续推进国有外经贸企业改革268

一般贸易出口突破百亿美元268

重点企业出口保持较快增长268

对世界各大洲出口全面增长269

出口商品结构不断优化269

进口贸易提前实现“九五”目标269

外贸出口货运量有所增长269

附表：1999年浙江省出口主要商品情况表270

1999年浙江省出口额1000万美元以上主要商品情况270

1999年度浙江省进出口额前20位企业进出口情况270

1999年浙江省出口主要市场情况表271

利用外资271

概况271

利用外资出现新特点271

进一步加大招商力度272

继续改善投资环境272

开发区建设管理工作上新台阶272

国际经济技术合作273

概况273

对外承包工程和劳务合作进一步拓展273

对外经济技术援助继续实施273

境外投资又有新进展273

国际贸易促进工作273

概况273

积极组织企业出国参展274

有效开展出证认证和法律服务工作274

为发展效益农业提供服务274

省贸促会经贸代表团访问台湾274

出入境检验检疫274

浙江出入境检验检疫局挂牌274

检验检疫业务增长迅速274

强化检验检疫监督管理274

供港活猪检疫成果显著275

推行“六个一”检验检疫监管模式275

评审认证工作又上新台阶275

资产鉴定评估业务得到加强275

为外贸发展提供优质服务275

海关工作276

杭州海关276

概况276

超额完成全年税收任务276

打击走私取得可喜成绩276

通关业务改革取得阶段性成果276

队伍建设和廉政建设成效明显276

积极支持全省外贸出口276

宁波海关276

概况276

新业务技术大楼正式启用277

超额完成税收任务277

成功拍卖走私油轮“PRIMA”号277

开通杭甬“口岸直通式”监管业务277

推出《宁波海关支持扩大外贸出口十项措施》277

旅游278

入境旅游278

旅游接待与收入278

客源市场开拓278

国内旅游278

国内旅游278

出境旅游279

创建中国优秀旅游城市279

概况279

旅游节庆活动279

旅游主题年活动279

中国国际钱江观潮节279

杭州金秋国际旅游节280

中国舟山国际沙雕节280

中国横店农民旅游节280

中国千年曙光节280

行业管理280

旅行社管理280

旅游服务质量监督管理280

旅游饭店管理280

旅游企业改革281

旅游安全管理281

旅游商品管理281

旅游政策法规建设281

旅游投资与资源开发281

旅游投资281

旅游资源开发282

中国酒店设备用品工业城282

百鸟乐园282

龙游石窟282

凤阳山原始森林282

江郎山282

雁荡山282

楠溪江283

精神文明建设及教育培训283

旅游精神文明建设283

旅游教育培训283

经济管理监督与服务284

价格管理284

进一步深化价格改革284

清费减负工作取得较好成绩284

加强价格法制建设284

强化价格监督检查284

加强价格服务工作285

审计工作285

概况285

财政审计285

专项审计285

金融审计285

企业审计285

经济责任审计285

审计基础建设285

工商行政管理286

省以下工商机关垂直管理体制改革顺利完成286

加强市场监管和行政执法286

促进个体私营经济大发展大提高286

进一步提高市场整体素质287

工商登记及商标、广告、合同管理287

强化干部队伍建设287

统计工作287

强化统计数据质量评估287

统计制度方法改革取得新进展288

统计优质服务取得新成绩288

统计信息工程建设取得较大进展288

统计执法专项检查288

统计基层基础建设288

第五次全国人口普查准备工作进展顺利288

国土规划与中长期规划289

全面开展“十五”规划编制工作289

开展《加快第三产业发展的对策措施》研究289

完成《长江三角洲地区区域经济协调发展战略研究（浙江部分）》289

牵头完成“上海国际航运中心深水港址”的有关论证工作289

部署并完成若干国土规划及课题研究289

土地管理289

实现全省耕地占补平衡289

完成土地利用总体规划的修编和审查报批289

建立新的建设用地审批管理制度289

加强土地法制建设290

合理开发土地后备资源290

继续深化土地使用制度改革290

加强基础业务和基层工作290

质量技术监督工作290

全系统实行垂直管理290

质量监督工作290

打假治劣工作291

标准化工作291

质量认证工作291

计量管理工作291

法制工作291

科技教育291

行风廉政建设291

信息工作292

概况292

四网互联工程292

国有资产管理292

国有资产基础管理工作292

积极参与和推进国有企业改革292

推动国有资产流动与重组293

强化国有资产监管力度293

构建国有资本营运机构293

加强资产评估市场整顿和管理293

加强行政事业单位国有资产管理293

律师行业294

概况294

注册会计师行业295

完成事务所脱钩改制工作295

加强业务指导和监管工作295

开展后续教育培训295

注册会计师资格考试295

教育·科技296

教育296

教育“两基”工作296

高中段教育296

普通高等教育296

成人教育296

其他教育296

大力发展社会力量办学296

积极推进教育管理体制改革296

调整中小学布局297

推进高校后勤服务社会化改革297

继续调整高校专业科类和层次结构297

全面推进素质教育297

招生考试改革297

师资队伍建设297

不断改善办学条件297

附表：1999年全省各级各类学校概况298

科学技术299

省政府出台推进高新技术产业化政策299

高新技术产业开发区（园区）发展势头良好299

开展高新技术企业及其成果和项目认定299

组织实施重大科技项目299

积极扶持科技型中小企业发展299

继续抓好科技示范区建设299

全面推动科研院所体制改革299

加快建设技术创新支撑体系299

对外科技合作与交流299

基础研究和人才培养工作299

积极推动专利及保护工作299

科技进步责任制考核和创建科技进步先进县活动299

评选科技进步奖和参加全国高新技术交易会300

海洋工作300

概况300

海洋综合管理300

海洋资源开发300

海洋公益事业300

海洋宣传工作301

全省海洋经济工作会议专项督查301

农业科学技术301

特优水稻良种资源“珍汕”通过鉴定301

“协优9308”创我省水稻单产最高记录302

农杆菌介导法培育Bt转基因抗虫水稻302

沸石粉饲用营养调控技术研究302

生物因子控制十字花科蔬菜害虫的效能及其利用302

动植物综合养殖系统中营养物的循环研究302

飞播造林高成效速生成材技术302

二次结实板栗的选育及其栽培技术研究302

中国大麦黄花叶病毒研究取得新突破302

广谱高效生物农药阿维菌素的开发与应用303

桑树诱变及多倍体育种技术与应用研究303

鸭传染性浆膜炎防治技术303

气象工作303

概况303

重大天气气候事件及其影响303

气象预报和决策服务304

气象现代化建设305

改革开放与地方气象事业305

气象科技服务与产业305

创建文明气象系统306

附表：1999年浙江省主要灾害性天气306

社会科学306

概况306

《浙江省哲学社会科学志》出版307

社会科学界联合会工作307

学术活动丰富多彩307

咨询服务成效显著308

深入普及社会科学知识308

学会管理及组织建设308

省社科联第四次代表大会在杭召开308

第八届哲学社会科学优秀成果评奖308

第三届邓小平理论研究优秀成果评奖活动308

文化·卫生·体育309

文化工作309

概况309

继续全面贯彻落实全省文化工作会议精神310

浙江省第八届戏剧节310

中国民间越剧节310

广场文化活动310

送文化下乡活动311

文学艺术311

文艺活动丰富多彩311

文艺创作硕果喜人311

浙江省作家协会311

创作成果丰硕311

“浙江省现实主义文学精品工程”首批作品亮相京城312

评选文坛50杰312

黄亚洲获第三届浙江鲁迅文学奖突出成就奖312

浙江作家参加“畲民三日”活动312

海峡两岸中秋诗会312

《北大之父蔡元培》首发式312

叶文玲在浙大设立“新叶文学奖”312

第二届浙江“青年文学之星”诞生312

文物考古·博物馆·图书馆工作312

省委书记张德江考察文博单位312

我省隆重举行浙江省博物馆70周年馆庆313

文物法规体系建设和文物依法管理313

文物保护抢救及基础设施建设313

文物流通管理和文物安全工作313

公共图书馆事业314

档案工作315

概况315

农业和农村档案工作发展迅速315

企业和重点工程档案工作有新进展315

档案法制建设进一步加强315

档案管理现代化建设稳步推进315

档案馆室业务建设和档案利用服务工作315

档案宣传和科教工作继续发展316

评出一批档案工作先进集体和个人316

对外交流协作活动316

卫生工作316

概况316

各项卫生改革逐步深化316

农村卫生工作取得进展316

预防保健工作成效明显317

卫生监督执法力度明显加大317

卫生科教工作成绩显著317

中医事业稳步发展318

行风建设继续得到加强318

体育工作318

群众体育318

竞技体育318

迎接奥运会 备战九运会319

队伍建设319

体育产业319

体育法制319

体育宣传和对外交流319

新闻出版·广播电视320

新闻（报纸）工作320

精心组织好一系列重大报道320

认真做好重大突发性事件报道320

组织好省十次党代会精神的宣传报道320

探索市场经济条件下办报新模式321

进一步抓好新闻队伍建设321

浙江省第二届“双十佳”新闻工作者评选揭晓321

全国报纸扩版、减版研讨会在萧山召开321

浙江新闻界愤怒声讨北约野蛮暴行322

省记协维护新闻工作者合法权益委员会成立322

全省新闻界聚会纪念省记协成立50周年322

第九届中国新闻奖评选揭晓322

浙江省第三届新闻业务论文评选揭晓322

浙江省新闻工作者访问团访问台湾322

浙江省新闻代表团访问法国322

出版工作322

概况322

图书出版发行322

对外交流合作323

行业管理323

改革与发展323

岗位培训324

附表：1999年浙江省图书出版统计表324

1999年浙江省部分报纸期印数324

1999年浙江省杂志出版统计表325

广播电视325

围绕中心开展宣传报道325

广播影视文艺创作获得丰收325

对外宣传和对外交流取得新成绩325

节目质量进一步提高325

事业建设进展顺利325

依法加强行业管理326

队伍建设326

社会生活327

计划生育工作327

概况327

人口与计划生育数据327

完善和执行人口与计划生育目标管理责任制327

新家庭计划活动和优质服务工作327

法制建设和城市管理改革试点327

基层基础工作进一步加强327

统计质量提高327

计生科研获得新进展328

避孕药具管理工作加强328

协会工作328

人民生活328

农村居民生活328

城镇居民生活329

劳动就业330

概况330

职工工资331

附表：1999年全省职工工资增长情况331

职工保险福利331

民政工作332

社会福利救济体系332

灾害救助体系332

优抚安置体系332

农村基层民主政治建设333

社会行政事务管理333

农村社会养老保险体系333

民政事业资金筹集和投入333

残疾人事业333

概况333

扶贫解困333

劳动就业333

康复医疗333

特殊教育334

盲人按摩334

宣传舆论334

文化体育活动334

法制建设334

友好交往334

基础设施建设334

组织建设334

重大活动334

老龄工作335

庆祝国际老年人年335

切实保护老年人权益335

发展老年福利事业335

助养特困老人335

健全基层老协网络335

开展老年文化体育活动336

发展老年经济实体336

加强老龄问题研究336

开展对外交流336

关心下一代工作336

推动兴起大、中学生学习邓小平理论新高潮336

开展爱国主义、社会主义、集体主义教育336

开展科技文化教育活动337

加强帮教和法制教育工作337

为青少年做好事、办实事337

省关工委成立10周年337

人物338

新任副省长338

王永明338

新当选的中国科学院院士338

韩祯祥338

劳动模范 先进人物338

1999年浙江省获全国“五一”劳动奖章者338

1999年浙江省劳动模范338

逝世人物339

江华339

革命烈士339

应东夫339

徐文清340

厉城峰340

李伯选340

林可章340