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第一章 湿地公约的基本原则：合理利用湿地1

第一节 合理利用湿地的概念框架1

1 概述1

2 湿地生态系统术语2

3 湿地合理利用的概念框架2

第二节 湿地生态特征描述5

1 基本概念5

2 国际重要湿地生态特征描述和维持的导则6

第二章 湿地管理——国际重要湿地和其他湿地管理框架8

第一节 概述8

第二节 湿地管理中的几种主要工具及其相互关系11

第三节 湿地管理计划编制的框架及模式15

1 管理计划的功能15

2 管理计划编制的步骤16

第四节 维持国际重要湿地生态特征的基础理论和方法21

1 生态特征变化的响应机制和报告程序22

2 如何应用湿地公约的蒙特勒（Montreux Record）机制23

3 如何应用湿地公约第二条第5款25

4 设计湿地恢复工程29

5 湿地损失的减缓与损补平衡35

第三章 湿地清查、评估与监测综合框架36

第一节 不同尺度的湿地清查、评估与监测方法37

第二节 湿地公约的湿地清查框架39

第三节 湿地评估40

1 湿地风险评估42

2 环境影响评估43

3 战略环境评估50

4 湿地脆弱性评估52

5 生物多样性快速评估54

6 指标评估57

第四节 湿地监测58

第四章 生态补偿的基础——湿地生态系统服务功能及其价值评估方法60

第一节 背景和目的60

1 湿地生态系统价值评估的重要意义60

2 什么时候应该进行生态系统价值评估61

3 如何使用湿地生态系统价值评估的成果62

第二节 湿地生态系统服务功能价值评估框架62

1 政策分析62

2 利益相关方分析和参与64

3 功能分析：湿地生态系统服务功能评估68

4 生态系统服务功能价值评估74

5 湿地价值的传播与交流79

第五章 湿地公约的沟通、教育和公众意识（CEPA）计划82

第一节 湿地公约沟通、教育和公众意识计划简介82

1 什么是“沟通、教育和公众意识”和“主流化”82

2 CEPA计划的目标人群和相关利益方82

3 推行CEPA计划可能带来的机遇与效益85

第二节 CEPA计划实施的原则、目标和行动85

1 指导原则85

2 主要目标以及实现这些目标需要采取的行动86

第三节 中国的湿地CEPA案例94

1 世界自然基金会（WWF）“湿地使者行动”项目94

2 大学生影像公益行——2009佳能绿援使者调研活动95

3 湿地学校项目与湿地学校网络项目96

4 白鹤全球环境基金（GEF）项目：社区参与湿地管理98

第六章 湿地保护的参与式技巧99

第一节 参与式管理机制和方法99

1 湿地公约“参与式管理机制”的发展历程99

2 社区和原住民参与湿地保护管理的益处100

3 从参与式管理案例中获取的经验教训102

4 参与式管理实施方法106

第二节 参与式管理案例分析110

1 美国卡多湖案例研究110

2 喀麦隆瓦萨-洛贡洪泛平原案例研究113

3 英国佩文西湿地案例研究114

4 印度国家公园案例研究117

第七章 湿地水资源管理119

第一节 水循环概念及相关模型119

1 水循环概念119

2 大环境中各系统之间的水循环120

3 水循环类型120

4 水循环相关模型122

5 湿地与水循环的关系123

第二节 水资源管理与湿地管理123

1 湿地与水资源123

2 水资源管理者需要参与湿地保护124

3 湿地管理者需要参与水资源管理124

4 跨部门合作125

5 湿地公约对水资源综合管理的作用125

第三节 湿地公约关于水资源管理的指南126

1 指南和执行原则126

2 指南的主题126

3 与水资源管理相关的决议和指南的基本内容127

第四节 维持湿地生态功能的水量分配与管理导则131

1 引言131

2 原则132

3 原则的可操作化133

4 结论137

第八章 流域综合管理139

第一节 流域综合管理的理论和方法139

1 引言139

2 湿地水文在流域尺度水资源管理中的重要意义140

3 评估与加强湿地在水资源管理中的作用140

4 流域综合管理的理论与方法143

第二节 将湿地保护与管理纳入流域综合管理的关键路径147

1 水资源的逐步规划、调查和决策（步骤1～6）148

2 湿地管理目标的制定和实施（步骤7a和7b）150

3 目标和计划的监测、报告和审查（步骤8、9）151

4 交叉问题与注意要点151

5 “在任何地方开始；开始就行”152

第三节 如何减少流域内土地利用和水资源开发项目对湿地生态特征的影响153

1 土地利用和开发项目的影响最小化153

2 水资源开发项目的影响最小化154

3 维持天然的水资源状况以养护湿地155

4 在流域管理的背景下保护和恢复湿地及其生物多样性155

第四节 如何确定并维持河流的环境流156

1 环境流156

2 环境流的确定156

3 环境流的维持156

第五节 跨境及国际合作的基本原则159

1 有关跨境的流域和湿地系统的特殊法令159

2 同相关协定、组织的合作及合作机制160

第九章 海岸带湿地管理162

第一节 海岸带湿地管理基础162

1 引言162

2 海岸带综合管理的定义、术语163

3 海岸带综合管理的一般原则和实践164

第二节 把湿地问题纳入海岸带综合管理的原则和导则166

1 对湿地公约和海岸带湿地的作用与重要性的认识166

2 确保充分认识海岸带湿地的价值与功能168

3 运用制度确保海岸带湿地的保护与可持续利用171

4 将湿地保护与可持续利用纳入大尺度的生态系统综合管理174

第十章 国际合作176

第一节 跨境湿地（包括河流）的国际合作机制176

1 跨境（国际）湿地176

2 跨境（国际）流域177

第二节 跨境迁徙物种的国际合作机制177

1 迁徙水鸟178

2 其他迁徙物种178

第三节 与湿地相关的国际公约179

1 湿地公约与其他国际或区域性环境公约和机构的伙伴关系179

2 与环境有关的其他全球性公约180

3 与环境有关的区域性公约、协议和组织180

4 湿地保护领域的国际组织181

5 网络体系建立181

第六节 国际援助183

1 加强湿地的环境资助183

2 在部门战略和发展计划中，确保对湿地给予适当的考虑184

3 支持把湿地问题纳入国家计划框架184

4 增强发展援助机构的能力185

5 增强受援国政府的能力185

6 加强发展援助机构和公约管理部门之间的合作185

7 湿地动植物产品的可持续收获与国际贸易187

8 规范外国投资，确保湿地保护和合理利用188

附录 湿地公约战略规划及目标190

参考文献199