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重要文献3

高标准、严要求、快节奏努力推动国土资源管理工作再上台阶&国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察 徐绍史3

解放思想 转变职能努力构建促进和保障科学发展的新机制&国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察 徐绍史4

一、这次调研考察的整体印象4

二、对河南省的国土资源管理工作要予以充分肯定4

三、要努力构建促进和保障科学发展的新机制5

四、要进一步支持河南社会经济发展建设7

徐绍史部长在河南省委中心组（扩大）第四次集体学习报告会上的报告8

一、国土资源职能不断强化，管理责任重大8

二、国土资源管理当前矛盾突出，今后压力很大9

三、坚持国土资源管理改革创新，保障和促进科学发展12

四、把握关键环节，共同破解保障发展和保护资源面临的难题14

积极推进中原城市群国土规划编制工作&国土资源部党组成员、总规划师 胡存智17

让国土资源管理工作在促进中部地区崛起中发挥更大作用&河南省人大常委会主任、原省委书记 徐光春18

严格落实“两保一高”目标要求走出一条符合科学发展观要求的节约集约利用资源之路&河南省委副书记、省长 郭庚茂19

一、进一步增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感19

二、下决心走出一条符合科学发展观要求的节约集约利用资源之路20

三、进一步形成保护和合理利用资源的强大合力21

认识到位行动迅速积极贯彻落实省委、省政府工作部署&河南省委常委、省纪委书记 叶青纯22

第一、必须充分认识事件的严重性，增强妥善处置问题的责任感和紧迫感22

第二、要态度坚决、不折不扣地落实省委、省政府的处理意见22

第三、严格责任追究，以警醒和教育干部22

第四、要举一反三、认真吸取教训，防止类似问题发生23

不畏艰难积极探索扎实推进土地综合整治工作&河南省人民政府副省长、省政府党组成员 张大卫23

一、充分认清形势，切实增强开展土地综合整治的责任感和紧迫感23

二、统筹规划，整合资金，扎实推进土地综合整治24

三、加强领导，严格监管，确保土地综合整治工作顺利开展26

积极推进矿产资源开发整合着力提高资源节约集约利用水平&河南省人民政府副省长、省政府党组成员 张大卫28

严格保护耕地 保障经济社会科学发展 实现土地高效利用&河南省政府副省长刘满仓30

把握形势主动作为以奋力拼搏的精神推动国土资源工作再上新台阶&河南省国土资源厅党组书记、厅长 张启生31

一、奋发努力，2008年国土资源工作取得较大进展31

二、把握形势，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的重大决策部署上来33

三、主动作为，扎实做好2009年国土资源工作35

四、改革创新，努力推动国土资源管理工作再上新台阶38

坚持科学发展积极应对挑战推动河南新地矿建设迈出坚实步伐&河南省国土资源厅党组成员、副厅长、河南省地质矿产勘查开发局局长 唐全国40

一、2008年工作回顾40

二、2009年的工作目标和要求42

三、2009年的主要任务和措施44

强化责任再接再厉确保国土资源系统党风廉政建设和政风行风建设工作取得新成效&河南省纪委驻国土资源厅党组成员、纪检组长 司喜云47

一、扎实工作，2008年党风廉政建设和政风行风建设工作取得明显成效47

二、突出重点，努力做好2009年党风廉政建设和政风行风建设工作49

三、求真务实，促进国土资源管理工作上台阶、上水平51

抓紧部署认真落实充分发挥土地综合整治在推进城乡统筹发展中的作用&河南省国土资源厅党组成员、副厅长 李志民52

一、开展土地综合整治的背景52

二、夯实基础，为推进土地整治创造条件52

三、创新机制，形成土地综合整治工作合力53

四、抓好示范工程项目建设，发挥示范带动作用53

五、强化措施，务求土地综合整治尽快取得实效54

六、加快在建土地整理项目实施和新增费投放55

认清形势振奋精神扎实做好矿产资源利用现状调查工作&河南省国土资源厅副厅长 杨士海56

一、充分认识矿产资源利用现状调查项目的重要意义56

二、充分认识利用现状调查工作任务的紧迫性57

三、加强领导，确保按时完成任务57

坚定信心攻坚克难开创矿产资源勘查开发管理工作新局面&河南省国土资源厅党组成员、副厅长 郭公民59

一、2008年的工作回顾59

二、当前的形势和2009年的重点工作62

三、确保各项保障措施落到实处65

认清形势真抓实干扎实做好全省国土资源系统信访稳定工作&河南省国土资源执法监察总队总队长 石昆山68

一、要高度重视，认清严峻形势，进一步增强做好信访稳定工作的历史责任感和紧迫感68

二、针对突出问题，认真分析原因，在解决实际问题和化解主要矛盾上狠下功夫69

三、强化工作责任，狠抓制度落实，切实解决突出问题和化解积案，促进全省信访稳定目标的全面实现70

以科学发展观为统领推进测绘事业新发展&河南省国土资源厅党组成员，河南省测绘局党委书记、局长 贾志伟73

一、2008年工作回顾73

二、认清形势，统一认识，扎实做好2009年工作75

三、2009年主要工作任务76

四、深入学习实践科学发展观，确保全年任务圆满完成80

大事记83

大事记83

一月83

二月83

三月83

四月84

五月84

六月85

七月85

八月85

九月86

十月87

十一月87

十二月87

河南省国土资源公报（2009）91

概述91

土地资源92

一、扎实开展“双保”行动92

二、加大耕地保护力度93

三、建设用地审批管理93

四、国有建设用地供应94

五、土地资源执法监察96

矿产资源98

一、矿产资源概况98

二、矿产资源开发利用基本情况98

三、地质勘查99

四、地质资料管理99

五、矿业权管理99

六、矿产资源保障能力增强100

七、矿产资源执法监察101

地质环境101

一、地质灾害101

二、矿山环境保护与治理102

三、地下水环境监测102

四、地质遗迹和地质公园102

国土资源科技103

国土资源基础性工作104

国土资源信访104

国土资源信息化104

煤田地质与测绘工作105

2010年工作要点106

河南省地质环境公报（2009年度）107

地质灾害107

一、地质灾害发生情况107

二、地质灾害防治108

三、地质灾害资质管理109

四、地质灾害危险性评估109

矿山环境110

一、矿山环境概况110

二、矿山环境保护与治理111

地质遗迹保护111

地下水环境112

一、监测工作概况112

二、区域地下水动态112

三、郑州市地下水动态117

地热、矿泉水119

一、河南省地热资源丰富119

二、地热水开发利用程度不均119

三、地热资源管理119

四、加强地热开发利用，提高地热产业化进程120

五、矿泉水开发利用120

农业地质与城市地质121

一、农业地质121

二、城市地质121

2009年度地质环境管理工作大事记121

一月121

二月121

三月121

四月122

五月122

六月122

七月123

八月123

九月123

十月123

十二月124

河南省国土资源工作概述127

办公室127

2009年工作概览127

强化责任意识，做好参谋助手127

强化大局意识，做好中心枢纽127

围绕主题，挖掘亮点，深度宣传中心工作128

强化服务意识，做好后勤保障128

强化危机意识，做好自身建设129

执行党风廉政建设责任制情况129

政策法规处130

职能与机构设置130

法制体系建设130

推进依法行政130

法制宣传教育130

行政复议、行政诉讼和征地补偿裁决131

调控和监测处132

调控和监测处的组建132

职能与机构设置132

调控和监测处运行的总体思路132

努力夯实调控监测基础133

积极开展重大课题研究133

围绕中心主动搞好服务133

规划处134

职能与机构设置134

新一轮土地利用总体规划修编134

土地利用计划执行情况134

土地利用总体规划执行情况134

重点建设项目预审情况134

中原城市群国土规划134

第二轮矿产资源总体规划编制情况135

综合统计工作135

财务处136

严格国土资源规费征管136

提高资金配置效益136

规范支出行为136

规范专项资金管理136

强化财务监督制约机制136

认真做好调研工作137

耕地保护处137

基本农田保护专项检查工作位居全国前列137

大力推行补充耕地储备制度137

全力推进和规范土地整理工作137

土地整理专项资金审计138

建立土地整理项目管理新机制138

努力推进土地综合整治试点工作138

南水北调及小浪底下游土地整治重大项目的申报工作139

地籍管理处140

第二次全省土地调查140

耕地变化情况141

土地登记141

土地权属纠纷调处141

土地遥感监测141

地籍管理进度汇总统计141

土地调查试点141

土地利用管理处142

清查处置“批而未征、征而未供”土地的专项工作142

土地市场动态监测与监管系统全面运行142

扎实推进节约集约用地142

完善节约集约用地管理指标体系142

稳步推进节约用地机制建设142

土地供应结构和供地方式的调整142

创新管理143

严格控制粘土砖瓦窑反弹143

用地审批管理处143

机构设置143

保障重点项目建设用地143

切实维护被征地农民的合法权益143

建立适合我省省情的用地审批制度144

矿产开发管理处145

贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》145

积极推进矿产资源整合工作145

积极办理探矿权、采矿权登记发证工作146

全面展开矿业权实地核查工作146

矿产资源勘查开发监督工作147

矿产资源勘查开发管理的相关工作147

矿产资源储量处148

全省矿产资源利用现状调查工作148

继续推进全省矿山储量动态检测工作148

矿产资源储量评审监督管理149

建设项目压矿审批工作149

严把矿业权评估备案质量关150

加强地质资料的二次开发利用150

建立健全省矿产资源储量数据库150

地质勘查处151

职责与机构设151

开展“地质找矿改革发展大讨论”151

省级“两权”价款勘查项目管理151

加大地质找矿力度151

推进矿产资源潜力评价工作151

开展重要矿产资源配置工作151

加强全省地质勘查行业管理152

地质环境处152

创新性完成年度工作任务152

地质灾害防治工作152

强化地质灾害防治责任152

扎实落实各项防灾措施152

建立省级应急保障机制153

地质灾害防治知识宣传教育153

加大地质灾害防治资金投入153

开展群测群防“十有县”创建活动153

建立矿山地质环境治理恢复保证金制度153

地质遗迹保护和地质公园建设持续推进153

执法监察处154

全省卫星遥感监测土地执法检查154

全面贯彻落实动态巡查责任制154

严肃查处了国土资源违法违规案件155

配合济南督察局对三门峡、周口两市的例行督察155

完善国土资源违法行为协调配合查处机制155

完成的其他工作156

全省建立12336国土资源违法案件举报电话网络156

科技处157

全年工作概况157

地质矿产科技创新平台建设157

省部科技与国际合作157

科技规划与科技计划157

科研项目管理157

科技成果鉴定157

科技成果奖157

科学技术普及157

科技人才队伍建设158

出国（境）培训和国际合作158

人事处159

组织学习十七局四中全会精神教育活动159

组织“讲党性、重品行、作表率”深化拓展活动159

大规模开展基层干部教育培训活159

干部选拔任用工作159

干部管理工作159

深化干部人事制度改革160

落实“三定”方案工作160

认真抓好人事档案管理工作160

组织公开招录公务员工作160

大力开展调查研究活动160

基层国土资源所规范化标准出台160

承办全国国土资源厅（局）人事处长座谈会160

离退休干部工作处161

全面落实老同志的政治生活待遇161

加强了离退休干部的思想政治工作161

组织开展形式多样的文体活动161

其他服务管理工作有序开展161

信访工作处162

2009年信访工作概览162

加强组织领导，确保责任落实到位162

加强基础建设，确保素质教育到位162

集中整治，化解疑难积案162

督查督办，促进问题解决162

加强源头治理162

畅通信访渠道163

严格目标管理163

加大协调力度163

纪检组监察室164

职能与机构设置164

2009年主要成绩164

纪检组监察室组织的重大活动164

党风廉政建设责任制工作165

反腐倡廉宣传教育工作166

“讲、树、促”教育活动166

惩防体系建设工作166

纠正部门和行业不正之风166

案件查办工作167

反腐倡廉牵头目标任务167

纪检监察队伍建设167

行政服务中心168

机构设置168

高效履职168

围绕大局，积极服务经济发展168

服务至上，树立窗口良好形象168

优化环境，提升办件综合效率169

阳光行政，促进信息公开建设169

执法监察总队169

加大对国土资源违法案件的查办力度169

参加全国第九次卫片及河南省第二次卫片执法检查工作169

参加省联席办开展粘土砖瓦窑反弹督察和查处活动169

开展土地执法巡查和信访稳定督导等专项活动169

积极参与“双保行动”和“企业服务年”大调研活动170

参加省委信访稳定督查、平安建设检查考核工作和行政执法大检查活动170

配合国家土地督察济南局今年来各种调研、督察和检查活动170

参加矿产资源勘查开发安全隐患大排查督察活动170

开展国土资源法律法规培训宣传工作170

河南省国土资源调查规划院171

职能与机构设置171

重点建设项目规划修改暨对规划实施影响评估171

重点建设项目土地复垦方案171

土地利用总体规划修编171

国家科技支撑计划项目研究172

开发区集约节约用地评价172

第二次全省土地调查172

重大建设项目勘测定界172

人事工作172

财务工作172

后勤保障与文件管理173

表彰情况173

河南省征地储备中心174

职能与机构设置174

石武铁路客运专线项目174

西气东输二线工程河南段征地拆迁174

连霍高速公路郑洛段加宽工程征地拆迁174

郑西铁路客专线项目174

郑州黄河公铁两用大桥征地拆迁175

兰州一郑州一长沙成品油管道工程175

征地区片综合地价公布实施175

农科院国有土地使用权出让175

河南省国土资源科学研究院176

机构设置176

50周年院庆176

国土资源规划工作176

地质矿产工作177

危机矿山接替资源找矿项目专项质量跟踪与监审工作177

河南省矿产资源潜力评价工作177

地质找矿及科研工作177

地质环境工作177

土地资源与遥感技术工作177

矿产资源储量评审和矿山储量动态检测工作178

矿业权交易工作178

国土资源破坏价值鉴定工作178

科技成果178

人才培养178

河南省地质环境监测院179

机构设置179

汛期地质灾害预警预报179

汛期地质灾害应急调查179

地质环境项目管理179

地质灾害应急中心正式启动180

全省重大地质灾害治理工程180

全省环境地质基础调查评价180

矿山环境保护与治理180

全省地下水环境监测180

地质灾害综合研究180

技术支撑服务181

科研成果181

业务培训181

科技队伍建设181

河南省地质环境信息网181

全省地质环境监测工作调研181

河南省地质博物馆182

职能与机构设置182

展馆观众接待工作182

科普基地创建工作183

对外科普宣传工作183

讲解员队伍建设183

制度建设和安全保卫工作183

地质资料汇交验收和利用服务183

档案接收整理和利用服务183

图书文献馆藏及借阅服务184

实物标本清理及馆藏管理184

成果地质资料数字化建设184

地质资料管理专项检查184

档案管理规范化认证184

国土资源史志、年鉴编撰工作184

资料档案管理业务培训184

古生物化石调查发掘184

国际科技合作与交流185

发表和取得了一批科研成果185

地勘项目和技术服务工作185

焦裕禄纪念馆协助改造工作185

新中国成立60周年成就展工作185

河南省土地整理中心186

职能与机构设置186

加强项目监管、促进资金落地186

重大工程186

开展基础课题研究、推进成果应用187

从业队伍培训187

队伍建设187

河南省直第三人民医院188

机构设置188

工作概况188

深化医院管理188

加强对管理层的培训及教育，提高医院执行力189

强化医疗队伍建设，促进学习型医院建设189

鼓励开展新业务、新技术189

开拓创新，新型农村合作医疗189

积极参与公共卫生工作及开展社会公益性活动189

认真按照2009年医院工作规划，有条不紊地开展科室建设工作189

提高职工福利待遇189

树立医院新形象190

河南省国土资源厅信息中心191

机构职能191

省建设用地动态监督管理系统建设项目基本完成191

网络安全改造和数据存储与备份项目通过初验191

政务管理信息系统运行稳定191

网上政务公开再获佳绩191

第二次全国土地调查底图生产192

第二次全国土地调查统一时点底图（河南片区）生产任务基本完成192

河南省国土资源遥感及空间数据快速浏览系统实现共享192

第二次土地利用遥感监测执法检查192

国土资源综合统计192

矿产资源储量统计192

矿产资源开发统计192

《资源导刊》杂志社193

单位简介193

办刊宗旨193

工作概况193

社会影响不断扩大194

河南省铁路土地管理局195

机构设置195

工作概况195

土地宣传195

土地确权领证195

土地监察队伍建设195

铁路线路安全保护区建设和管理196

铁路建设工程用地管理196

保障民生工程建设用地196

强化土地执法监察196

加强基层铁路用地管理196

铁路建设项目用地计划的审查上报196

夯实铁路用地管理基础197

河南省地质矿产勘查开发局198

机构设置198

狠抓项目建设，全局发展迈上新台阶198

创新勘查机制，实施整合勘查，地质找矿取得新突破199

推进科技创新，拓宽工作领域，提升保障服务能力199

围绕全省大局，开展战略合作199

扩大对外开放，拓展发展空间，境外资源勘查迈出新步伐199

推进企事分开，建设市场主体，地勘单位改革取得新进展200

河南省地质调查院201

职责与机构设置201

全年工作概况201

地质找矿201

省内地质找矿202

省外地质找矿202

国外地质找矿202

基础地质调查202

农业地质调查202

水文与环境地质调查202

城市地质调查202

旅游地质工作202

遥感地质工作202

地学数据库与信息系统建设203

地质科研203

队伍建设203

河南省测绘局205

全省测绘工作概览205

测绘统一监管205

测绘资质管理205

地理信息市场管理206

地理信息公共服务平台206

地图管理206

成果审批207

成果汇交207

测绘保密工作207

基础测绘项目207

“中国大陆构造环境监测网络基准站”项目208

郑州航空港区项目208

郑州市连续运行卫星定位综合服务系统208

河南省地质信息连续采集运行系统项目208

省级新农村“数字乡镇”建设试点工作208

“数字城市”项目208

地图编制209

测绘科技成果209

人才队伍建设209

河南省煤田地质局210

机构设置210

资源勘查工作成果210

服务地方经济发展210

“走出去”工作开展概况211

地质科研概况211

煤田地质经济发展概况211

河南省核工业地质局212

主要职能212

机构设置212

经济建设212

迁郑工作212

深化改革212

人才队伍建设213

河南省辖市、县（市、区）国土资源工作217

郑州市217

郑州市国土资源局217

巩义市国土资源局220

登封市国土资源局222

新密市国土资源局224

新郑市国土资源局226

荥阳市国土资源局228

中牟县国土资源局229

中原区国土资源局231

二七区国土资源局234

金水区国土资源局236

管城回族区国土资源局238

惠济区国土资源局239

上街区国土资源局241

郑东新区土地规划局242

高新技术开发区国土资源分局243

经济技术开发区国土资源分局244

郑州航空港区国土资源局245

嵩山风景名胜区管委会国土资源分局246

中牟产业园区国土资源分局247

开封市249

开封市国土资源局249

兰考县国土资源局251

开封县国土资源局252

杞县国土资源局254

通许县国土资源局255

尉氏县国土资源局256

城区国土资源分局258

经济技术开发区分局260

洛阳市262

洛阳市国土资源局262

偃师市国土资源局266

孟津县国土资源局270

伊川县国土资源局272

宜阳县国土资源局277

汝阳县国土资源局284

嵩县国土资源局287

新安县国土资源局292

洛宁县国土资源局295

栾川县国土资源局298

栾川县地质矿产局301

洛龙区国土资源局303

吉利区国土资源局305

洛阳市国土资源局西工分局307

洛阳市国土资源局老城分局308

洛阳市国土资源局涧西分局309

洛阳市国土资源局瀍河分局310

洛阳市国土资源局龙门分局312

高新区土地规划和建设服务局312

洛阳市国土资源局伊洛分局314

漯河市315

漯河市国土资源局315

临颍县国土资源局317

舞阳县国土资源局318

郾城分局320

源汇分局321

召陵分局322

开发区分局323

新乡市325

新乡市国土资源局325

辉县市国土资源局328

辉县市矿产资源管理局331

卫辉市国土资源局334

卫辉市地质矿产局335

新乡县国土资源局337

原阳县国土资源局339

长垣县国土资源局341

获嘉县国土资源局343

延津县国土资源局344

封丘县国土资源局346

牧野分局347

开发区分局349

凤泉分局350

工业园区分局352

鹤壁市354

鹤壁市国土资源局354

淇县国土资源局356

浚县国土资源局358

鹤山分局361

开发区分局363

淇滨分局364

山城分局366

焦作市368

焦作市国土资源局368

武陟县国土资源局371

温县国土资源局373

博爱县国土资源局375

沁阳市国土资源局378

修武县国土资源局380

孟州市国土资源局383

马村分局386

解放分局387

山阳分局389

高新技术产业开发区分局391

中站分局392

安阳市395

安阳市国土资源局395

林州市国土资源局399

安阳县国土资源局401

安阳县矿产资源管理局403

汤阴县国土资源局405

滑县国土资源局407

内黄县国土资源局409

北关区国土资源局411

文峰区国土资源局412

殷都区国土资源局413

龙安区国土资源局414

龙安区矿产资源管理局415

濮阳市417

濮阳市国土资源局417

濮阳县国土资源局421

清丰县国土资源局422

南乐县国土资源局424

范县国土资源局426

台前县国土资源局427

华龙区国土资源局429

三门峡市431

三门峡市国土资源局431

义马市国土资源局433

渑池县国土资源局438

湖滨区国土资源局439

陕县国土资源局442

灵宝市土地管理局444

灵宝市地质矿产局446

卢氏县地质矿产局450

卢氏县土地管理局452

开发区建设土地局454

平顶山市456

平顶山市国土资源局456

新华分局459

卫东分局460

湛河分局463

新城区分局464

开发区分局465

新华区地质矿产局466

卫东区地质矿产局467

湛河区地质矿产局469

石龙区国土资源局469

鲁山县国土资源局471

叶县国土资源局473

郏县国土资源局475

舞钢市国土资源局476

汝州市国土资源局478

汝州市地质矿产局479

宝丰县国土资源局482

驻马店市484

驻马店市国土资源局484

遂平县国土资源局487

西平县国土资源局490

上蔡县国土资源局493

汝南县国土资源局494

平舆县国土资源局496

新蔡县国土资源局498

正阳县国土资源局499

确山县国土资源局502

泌阳县国土资源局503

驿城区国土资源局506

信阳市508

信阳市国土资源局508

罗山县国土资源局510

新县国土资源局512

固始县国土资源局513

淮滨县国土资源局517

潢川县国土资源518

潢川经济开发区国土资源局520

息县国土资源局522

商城县国土资源局523

光山县国土资源局528

工业城分局530

平桥分局531

羊山分局534

浉河一分局535

浉河二分局537

明港分局538

许昌市540

许昌市国土资源局540

禹州市国土资源局543

长葛市国土资源局545

许昌县国土资源局547

鄢陵县国土资源局548

襄城县国土资源局550

魏都区分局551

东城区分局552

经济技术开发区分局553

周口市554

周口市国土资源局554

郸城县国土资源局556

扶沟县国土资源局559

项城市国土资源局562

淮阳县国土资源局564

沈丘县国土资源局566

太康县国土资源局568

鹿邑县国土资源局571

商水县国土资源局573

西华县国土资源局575

川汇分局576

经济技术开发区分局577

商丘市578

商丘市国土资源局579

商丘市国土资源局梁园分局582

商丘市国土资源局睢阳分局583

商丘市国土资源局经济开发区分局585

永城市国土资源局586

永城市地质矿产局587

夏邑县国土资源局589

虞城县国土资源局591

宁陵县国土资源局592

柘城县国土资源局594

民权县国土资源局595

睢县国土资源局597

南阳市600

南阳市国土资源局600

方城县国土资源局603

西峡县国土资源局606

社旗县国土资源局608

唐河县国土资源局610

宛城区国土资源房产管理局612

邓州市国土资源局614

桐柏县地质矿产局617

桐柏县国土资源局619

南召县国土资源局621

淅川县国土资源局623

镇平县国土资源局628

新野县国土资源局630

卧龙区国土资源房产管理局632

内乡县国土资源局634

济源市638

济源市国土资源局638

城区分局641

克井分局642

五龙口分局644

王屋分局644

轵城分局645

重要法规及规范性文件649

河南省人民政府关于公布实施河南省征地区片综合地价标准的通知649

河南省人民政府关于进一步严格土地监管促进依法依规用地的通知649

一、深刻认识违法违规用地的严重危害性650

二、坚持依法依规管理和使用土地650

三、坚决遏制和查处各类土地违法违规行为650

四、严格落实保护耕地和节约集约用地的共同责任651

五、积极营造保护耕地和依法合理用地的良好舆论氛围651

河南省人民政府批转省国土资源厅关于做好土地利用总体规划修编工作指导意见的通知652

关于做好土地利用总体规划修编工作的指导意见652

一、土地利用总体规划修编的必要性、重要性和紧迫性652

二、土地利用总体规划修编的基本要求652

三、土地利用总体规划修编的任务与内容653

四、明确土地利用总体规划修编的重点653

五、规范土地利用总体规划修编的程序654

六、加强对土地利用总体规划修编工作的领导655

河南省人民政府关于印发中原城市群国土规划编制工作实施方案的通知656

中原城市群国土规划编制工作实施方案656

一、开展中原城市群国土规划编制工作的重要意义656

二、规划编制的指导思想和基本原则656

三、规划的总体目标和基本要求657

四、规划的范围和期限657

五、工作内容657

六、规划的编制方法和程序658

七、时间安排658

八八、组织领导659

河南省人民政府办公厅关于印发河南省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知660

河南省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定660

一、职责调整660

二、主要职责661

三、内设机构662

四、人员编制663

五、直属机构663

六、其他事项663

七、附则663

河南省人民政府办公厅关于印发河南省城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法的通知664

河南省城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法664

第一章总则664

第二章项目区申报665

第三章项目区实施666

第四章项目区及挂钩周转指标管理666

第五章项目区竣工验收667

第六章项目区考核667

第七章附则667

河南省人民政府办公厅关于转发省财政厅国土资源厅河南省土地专项资金管理试行办法的通知668

河南省土地专项资金管理试行办法668

第一章总则668

第二章土地出让收入收支管理668

第三章新增建设用地土地有偿使用费收支管理670

第四章农业土地开发资金收支管理671

第五章国有土地收益基金收支管理671

第六章土地行政性收费收支管理671

第七章资金及项目管理672

第八章监督检查673

第九章绩效评价673

第十章附则674

河南省人民政府办公厅关于切实巩固粘土砖瓦窑厂治理整顿成果的意见674

一、充分认识巩固整治成果的重要意义674

二、严防粘土砖生产出现反弹674

三、加大黄河滩区砖瓦窑厂整治力度674

四、继续做好粘土砖瓦窑厂占地复垦工作675

五、严格规范新型墙体材料市场秩序675

六、建立健全监管体系675

七、落实部门监管职责675

八、严格落实责任追究676

河南省国土资源厅关于印发《河南省国土资源厅工作规则》的通知676

河南省国土资源厅工作规则676

第一章 总则676

第二章 职责分工676

第三章 实行科学民主决策677

第四章 坚持依法行政677

第五章 推进政务公开678

第六章 强化目标管理和督促检查678

第七章 会议制度678

第八章 公文审批678

第九章 作风纪律679

第十章 接受监督679

第十一章 附则679

河南省国土资源厅关于改进建设用地审批服务扩内需保增长用地需求的通知680

一、完善建设项目用地申报制度680

二、简化建设项目用地申报材料680

三、优化建设项目用地审查程序681

四、提高建设项目用地审批效率681

五、强化建设项目用地审查责任682

中共河南省国土资源厅党组关于贯彻落实徐绍史、徐光春、郭庚茂同志重要讲话精神，进一步加强国土资源工作的意见683

一、学习贯彻讲话精神，进一步凝聚干部职工思想683

二、认真总结经验教训，进一步理清工作思路683

三、切实改进工作作风，进一步做好当前工作684

四、紧紧抓住热点难点，进一步破解各种难题684

五、结合国土资源工作实际，着力解决倾向性问题685

中共河南省国土资源厅党组关于深入学习实践科学发展观加快建设686

学习型、创新型、服务型、责任型国土资源部门的决定686

一、大兴学习之风，强化与时俱进的思想观念686

二、继续解放思想，形成改革创新的工作局面686

三、加快工作节奏，保持雷厉风行的工作作风686

四、改进会风文风，倡导实事求是的务实精神687

五、推进政务公开，改善依法行政的制度环境687

六、加强考核督促，坚持激励先进的正确导向687

七、严格监督管理，树立清廉为民的部门形象688

新闻摘选691

人民日报：国土资源部河南省合作在豫西地区找矿691

徐光春、郭庚茂会见国土资源部部长徐绍史691

国土部与河南省合作备忘录签字仪式在京举行692

徐绍史郭庚茂出席签字仪式692

旱情考问我省土地整理进程694

核心提示694

项目区内外“两重天”694

亟须撬起市场力量695

河南60年：国土资源严格保护高效利用696

保卫“天下粮仓”696

保障科学发展697

探寻节约之路697

国土资源管理工作一览697

我省率先摸清煤炭资源“家底”699

转危为机中国大型矿业公司走出去699

我省四市强力整治违法用地700

郑州：党政同责铁腕攻坚700

整改不到位 党政一把手就地免职700

维护群众利益 依法依规整治违法用地700

完善监管长效机制 巩固集中整治成果700

洛阳：“飓风行动”重拳出击701

特别重大案件 政府主要领导亲自包案701

落实问责制度 强化土地管理和执法监管701

开封：全程监控 全面清理702

对违法用地既要处理事又要处理人702

建立长效机制全程监控土地违法行为702

焦作：完善机制 快速整改702

快速整改 案件全部移交移送到位702

完善机制 遇制土地违法行为703

违法黏土砖厂要一律取缔 副省长张大卫暗访中牟开封的黏土砖厂，要求查处干部参股砖厂等问题703

中牟这家砖厂够狂的，核心文件一个也没有703

非法砖厂用电谁批的，各部门都说不是自己704

20座该拆砖瓦窑厂一个没拆副省长“突袭”黄河滩问责704

违规砖窑厂“拆”字当头706

《违法黏土砖厂要一律取缔》追踪 沿黄滩区违规砖瓦窑厂“末日”到了8月12日前，将一律撤销限期拆除，否则将严格追究责任706

窑主拿出“一堆证”应付检查副省长：没有一个管用！ 张大卫突击检查黑砖窑叮嘱地方官员：“违规发证的要问责，该处理的就处理”707

河南省治理整顿黏土砖瓦窑厂比预定目标多拆58座708

我省保增长与保“红线”同成亮点709

中原城市群国土规划论坛在郑举行郭庚茂出席并讲话——河南省省长郭庚茂到会并作重要讲话710

我省又一土地整理重大项目启动710

河南曝光5起土地违法案件投资7亿电厂建好也得拆711

全国国土代表洛阳论执法向洛阳国土资源警察支队取经713

全省“卖地”进账307亿元714

河南明确建设用地“五个严禁”——坚决遏制和查处各类土地违法违规行为714

河南“双保”行动喜结硕果715

延伸国土资源管理触角健全五级执法监察网络——河南增加4.8万名村级国土协管员，管理体制为“局聘所管”，补贴从土地收益金中列出716

实践中探寻出路——全国创新国土资源联合执法机制研讨会综述717

“执法难”，一个令人长期困惑的“老大难”717

联合执法，实践创新，为国土执法带来深刻影响718

创新中的困惑，实践变革向体制改革提出了挑战718

建立执法长效机制，我们需要做的事情还很多719

继续坚持落实科学发展观构建国土事业发展新机制720

河南省土地利用规划获批豫中要减少人均建设用地721

河南恪守耕地“红线”保障“中国粮仓”稳固丰收721

河南：农业综合开发大旱之年显威力722

河南推优质高产小麦15个品种个个面积超百万亩722

河南恪守耕地“红线”722

河南矿业发展60年沧桑巨变723

河南省国土资源厅党组书记、厅长张启生做客《高端网谈》724

做客嘉宾：河南省国土资源厅党组书记、厅长张启生724