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总述1

大事记7

第一篇 县域15

第一章 历史沿革15

第一节 建置与幅员15

第二节 行政区划19

第三节 乡镇历史沿革21

第二章 自然概况46

第一节 地质46

第二节 地貌57

一、低山57

二、丘陵60

三、河谷60

第三节 水文61

一、河流61

二、地表径流63

三、地下水64

第四节 土地 土壤65

一、土地65

二、土壤67

第五节 矿藏71

一、能源矿产71

二、金属矿产72

三、非金属矿产72

四、水气矿产73

第六节 植物 动物73

一、植物73

二、动物79

第七节 气候80

一、四季与无霜期80

二、气温80

三、降水 湿度81

四、雾 日照82

五、气压 风82

第八节 自然灾害82

一、干旱83

二、洪涝84

三、寒潮及雪灾85

四、雷暴 冰雹 大风85

第二篇 政党 政协 群团87

第一章 中国共产党87

第一节 中共巴县委员会87

一、沿革87

二、工作部门89

三、派出机构89

第二节 基层组织89

一、基层党委90

二、总支部委员会和支部委员会90

第三节 党员代表大会90

第四节 党务工作91

一、组织工作91

二、纪检监察工作93

三、宣传工作96

四、统战工作97

五、农村政策研究工作97

六、党史工作99

七、老干部工作99

八、信访工作99

九、保密工作100

十、党校工作101

第二章 民主党派102

第一节 中国民主同盟102

第二节 其他民主党派102

第三章 政协102

第一节 政协委员102

第二节 政协巴县委员会104

第三节 全体委员会议105

第四节 主要工作106

一、政治协商、民主监督、参政议政106

二、组织学习107

三、突出中心，服务经济建设107

四、促进祖国统一108

五、文史资料征集、整理109

第四章 群众团体109

第一节 工会109

一、工会组织109

二、工会工作109

三、创建职工之家110

第二节 共青团110

一、共青团组织110

二、团委工作110

第三节 妇联111

一、妇联组织111

二、妇联工作112

第四节 工商业联合会112

第五节 科学技术协会113

第六节 归侨侨眷联合会113

第三篇 政权114

第一章 人民代表大会114

第一节 人大代表114

第二节 历届人民代表大会114

一、县人民代表大会114

二、乡镇人民代表大会116

第三节 县人大常委会和乡镇人大主席团116

一、县人大常委会116

二、乡镇人大主席团118

第四节 县人大常委会工作简述118

一、人大监督118

二、任免、考核、评议领导干部119

三、代表联络工作120

四、对乡镇人大的指导和联系120

五、领导和主持换届选举120

第二章 政府121

第一节 巴县人民政府121

一、沿革121

二、工作部门122

三、派出机构123

第二节 乡镇人民政府123

第三章 政务专题纪要124

第四篇 政法 军事136

第一章 公安136

第一节 打击刑事犯罪136

第二节 治安管理137

一、特种行业管理137

二、娱乐场所治安管理137

三、易燃易爆物品及民间枪支管理137

四、查处违反治安管理案件138

第三节 户政管理138

一、常住人口管理138

二、暂住人口管理138

三、居民身份证管理138

第四节 交通管理139

第五节 消防管理139

第六节 监所管理140

第二章 检察140

第一节 刑事检察140

一、审查批捕与侦查监督140

二、审查起诉与审判监督141

第二节 经济检察142

第三节 法纪检察143

第四节 监所及社会改造检察144

第五节 控告申诉与民事行政检察144

第三章 审判145

第一节 刑事审判145

第二节 民事审判146

第三节 经济审判147

第四节 行政审判148

第五节 申诉复查与信访接待149

一、申诉复查149

二、来信来访接待149

第六节 判后执行149

第四章 司法行政150

第一节 法制宣传教育150

第二节 人民调解150

第三节 公证151

第四节 律师151

一、刑事辩护151

二、民事代理151

三、法律顾问151

第五节 基层法律服务152

第五章 军事152

第一节 机构152

一、巴县人民武装部152

二、基层人民武装部152

第二节 兵役153

一、预备役153

二、现役153

第三节 民兵154

一、民兵组织154

二、基地与训练154

三、参建参治155

第四节 驻军156

第五节 人民防空156

一、防空工程规划与建设156

二、维护管理156

三、三防知识教育157

第五篇 民政158

第一章 基层自治组织建设158

第一节 村民自治组织建设158

第二节 居民委员会建设159

第二章 拥军优属、拥政爱民160

第三章 优抚安置161

第一节 优抚161

一、烈士褒扬161

二、优待补助161

三、抚恤162

四、优抚事业单位164

第二节 安置164

一、退伍军人安置164

二、离退休人员安置165

三、退伍军人两用人才开发使用166

第四章 救济福利与收容遣送166

第一节 社会救济166

一、城镇社会救济166

二、农村社会救济167

三、精简职工补助167

第二节 灾害救济167

第三节 扶贫168

一、特困户扶持168

二、贫困户扶持168

第四节 福利事业169

一、敬老院建设169

二、残疾人事业169

三、社会福利彩票发行170

第五节 收容遣送170

第五章 婚姻与收养171

第一节 婚姻171

第二节 收养171

第六章 殡葬改革172

第七章 社区服务 红白事理事会173

第一节 社区服务173

第二节 红白事理事会173

第八章 地名174

第九章 社团登记175

一、法人社团175

二、非法人社团177

第六篇 劳动人事179

第一章 劳动就业179

第一节 劳动用工制度改革179

第二节 就业180

第三节 调配181

第二章 劳动保护与安全生产182

第一节 劳动保护182

一、尘毒治理182

二、清凉饮料182

三、保健津贴与防护用品183

四、女工保护183

第二节 安全生产183

一、机构183

二、生产安全183

第三章 劳动争议仲裁184

第四章 干部管理185

第一节 干部队伍185

第二节 干部调配与交流186

一、干部调配186

二、人才交流186

三、挂职锻炼186

第三节 干部培训187

一、学历教育187

二、国家公务员培训187

第四节 干部任免188

一、领导职务任免188

二、一般行政职务确定188

第五节 干部考核与奖惩189

一、干部考核189

二、干部奖惩189

第六节 专业技术干部190

一、专业技术人员职称评聘190

二、专业技术人员年度考核、资格考试、继续教育191

第五章 机构编制191

第六章 工资福利192

第一节 工资与津补贴192

一、机关、事业人员工资192

二、企业人员工资193

三、津补贴194

第二节 福利195

一、福利费、职工困难补助195

二、机关事业单位病、伤、残待遇及死亡抚恤196

三、节假日及待遇196

第七章 职工社会保险198

第一节 失业保险198

一、失业保险对象及标准198

二、失业保险基金筹集199

第二节 养老保险199

一、合同制职工基本养老保险199

二、全民企业固定工基本养老保险199

三、聘用制干部养老保险201

第三节 劳动保险203

一、企业职工病、伤、残待遇203

二、死亡抚恤203

第八章 离职204

第一节 离休 退休 退职204

一、机关事业单位离休退休退职待遇204

二、企业人员离休退休退职换工待遇207

第二节 辞职 停薪留职208

一、辞职208

二、停薪留职208

第七篇 农业209

第一章 耕地209

第二章 肥料210

第一节 农家肥210

第二节 化肥210

第三章 水利211

第一节 水库211

一、中型水库211

二、小型水库212

第二节 山湾塘212

第三节 石河堰212

第四节 防旱池213

第五节 提灌站213

第六节 渠道213

第七节 水土保持214

第四章 农机具215

第一节 提灌机械216

第二节 耕作机械216

第三节 播种栽插植保机具217

第四节 收割脱粒机具217

一、人力脱粒机具217

二、机动脱粒机具217

第五节 加工运输机具218

第五章 种植业218

第一节 粮食作物218

一、水稻219

二、玉米220

三、小麦220

四、红苕220

第二节 经济作物221

一、蔬菜221

二、油菜222

三、果222

四、桑223

五、茶223

六、花木223

第三节 作物病虫防治224

第六章 养殖业224

第一节 家畜224

一、猪224

二、牛225

三、羊、马、兔226

第二节 家禽226

一、鸡226

二、鸭227

三、鹅227

第三节 养蚕227

第四节 水产228

第七章 林业229

第一节 森林资源229

第二节 育种造林230

一、种子、育苗230

二、造林植树230

第三节 森林保护230

一、封山育林与森林防火230

二、查处毁林事件231

三、森林病虫防治231

第四节 林场231

第八章 农业综合开发232

第一节 中低产田改造232

第二节 坡瘠耕地改造233

第三节 稻田综合利用233

第四节 生态农业试点234

第五节 农村沼气建设234

第九章 农业经营管理体制改革234

第八篇 工业238

第一章 工业经济类型238

第一节 国有工业238

第二节 集体工业239

第三节 个体私营工业239

一、个体工业239

二、私营工业240

第四节 合资股份制工业240

一、合资工业240

二、股份制工业240

第二章 工业门类242

第一节 化学工业242

一、化肥工业242

二、橡胶及玻璃工业242

第二节 建材工业243

第三节 纺织工业244

一、棉织业244

二、丝织业245

三、针织业246

第四节 能源工业246

一、电力工业246

二、煤炭工业247

第五节 冶金铸造机械工业248

一、冶金业248

二、铸造业249

三、机械业249

第六节 食品工业251

一、粮油加工业251

二、肉类加工业251

三、酿造业252

四、冷食品及饮料业253

五、糖果糕点及乳制品业253

六、蔬菜制品业253

第七节 造纸与印刷工业254

一、造纸业254

二、印刷业254

第八节 其他工业254

一、体育用品业254

二、乳胶、粘胶业254

三、饲料加工业255

四、服装及制鞋业255

第三章 工业经济管理256

第一节 管理体制改革256

第二节 管理内容257

一、生产计划管理257

二、质量管理257

三、科技管理258

四、设备管理258

五、安全生产管理258

第四章 中央、省、市属工业企业259

第九篇 商贸263

第一章 商业类型263

第一节 国有商业263

第二节 供销合作商业264

第三节 集体商业264

第四节 私营商业265

第五节 个体商业265

第二章 商业改革268

第一节 粮油购销体制改革268

第二节 商业经营体制改革269

第三章 市场270

第一节 商业网点270

第二节 集贸市场271

第四章 商品经营272

第一节 粮油273

一、粮油收购273

二、粮油销售274

三、粮油调拨275

第二节 农副产品277

一、蔬菜277

二、肉禽蛋奶及制品277

三、水产品278

四、干菜果品279

五 蚕茧279

第三节 烟酒糖盐及调味品280

一、烟280

二、酒280

三、糖280

四、盐及调味品281

第四节 日用工业品281

一、针纺织品及服装鞋帽281

二、百货及五金交电281

三、家具281

四、首饰化妆品282

第五节 文化体育办公用品282

第六节 药品282

一、中药282

二、西药283

第七节 煤 石油283

一、煤炭283

二、天然气 液化气283

三、石油284

第八节 机电产品284

第九节 建筑材料284

一、钢材284

二、木材285

三、水泥285

第十节 化肥 农药 农膜285

第十一节 日用杂品286

第十二节 废旧物资回收286

第五章 饮食服务287

第一节 饮食业287

第二节 服务业287

第十篇 乡镇企业289

第一章 发展概况289

第二章 企业类型及所有制形式291

第一节 集体企业291

一、区级企业291

二、乡级企业291

三、村级企业291

第二节 合资与股份合作企业292

第三节 个体私营企业292

第三章 行业293

第一节 农业企业293

一、种植业293

二、养殖业294

第二节 工业企业294

一、采矿业294

二、冶炼、铸造业295

三、机械业295

四、化工业296

五、电器业297

六、电力297

七、纺织业298

八、制革、缝纫业299

九、食品、饮料、饲料加工业299

十、建材业301

十一、造纸、印刷业301

十二、木竹加工302

十三、陶瓷制品302

十四、工艺美术业302

十五、烟花爆竹302

十六、农用铁器制造303

第三节 建筑业303

第四节 运输业304

一、公路运输304

二、水上运输304

三、人力运输304

第五节 商业 饮食 服务业304

第四章 管理305

第一节 计划财务管理305

第二节 生产技术管理306

第三节 质量安全管理307

第四节 购销管理307

第十一篇 交通 邮电308

第一章 交通308

第一节 民桥 民路308

第二节 公路 桥梁310

一、公路310

二、桥梁316

三、公路养护317

第三节 航道 港口 渡口 车站318

一、航道318

二、港口318

三、渡口319

四、车站321

第四节 铁路 机场322

一、铁路322

二、机场322

第二章 运输323

第一节 运输单位及营运车船323

一、国营集体运输企业323

二、个体私营运输企业324

第二节 运输业务324

一、公路运输324

二、水上运输325

三、城区运输325

四、公交客运326

第三章 邮政328

第一节 网点328

第二节 邮路329

第三节 递送329

一、城市投递329

二、农村乡以下投递330

第四节 邮政业务330

一、函件330

二、包裹331

三、汇兑331

四、报刊发行331

五、集邮332

六、邮政储蓄332

七、邮政快件及特快专递332

八、邮政资费332

第四章 电信333

第一节 固定电话333

一、长话333

二、市内电话334

三、农村电话335

第二节 寻呼与移动电话335

第三节 电报336

一、线路及设备336

二、电报业务336

第五章 管理337

第一节 交通运输管理337

一、路政管理337

二、运输市场管理337

三、水上安全管理338

第二节 邮电管理338

第十二篇 城乡建设339

第一章 县城建设339

第一节 规划339

第二节 街道340

第三节 公用设施342

第四节 环卫排水设施343

第五节 园林绿化346

第六节 防洪堡坎346

第二章 村镇建设347

第一节 小集镇建设348

第二节 农房与新村建设349

第三章 房地产业350

第一节 城镇住房制度改革350

一、公有住房保证金350

二、租金调整350

三、公有住房出售351

四、集资合作建房351

五、住房公积金352

第二节 公房经租352

一、经租房352

二、经租管理352

第三节 房屋开发354

一、房地产开发354

二、房屋拆迁355

第四章 环境保护356

第一节 污染源监督监测与治理356

第二节 环境质量监测357

一、大气环境质量358

二、水环境质量358

三、声环境质量360

第三节 环保执法检查360

第五章 管理361

第一节 建设管理361

一、规划建筑施工管理361

二、勘察设计行业管理361

三、城市建设综合开发行业管理361

第二节 房地产管理362

一、产权产籍管理362

二、房地产交易管理362

第三节 城市管理363

一、城市管理体制363

二、市容环卫管理363

第十三篇 财政税务365

第一章 财政体制365

第一节 市对县的财政体制365

第二节 县对乡镇的财政体制367

第二章 财政收支369

第一节 财政收入369

一、财政总收入369

二、县乡级财政收入370

第二节 财政支出371

一、财政总支出371

二、县乡级财政支出371

第三章 税务374

第一节 税种374

一、流转税类374

二、所得税类375

三、资源税类376

四、特定目的税类376

五、财产和行为税类376

六、农业税类377

第二节 税收收入378

第四章 财政管理378

第一节 预算管理378

一、预算的编制与实施378

二、财政收支平衡379

第二节 预算外资金管理380

第三节 财务管理381

一、企业财务管理381

二、行政事业单位财务管理381

三、支农资金管理382

第四节 税收征管382

一、工商税收征管382

二、农业税类征管382

第十四篇 金融 保险383

第一章 金融组织383

第一节 银行383

第二节 信用合作社384

第三节 保险公司385

第二章 银行业务385

第一节 存款385

第二节 贷款388

一、流动资金贷款388

二、固定资产贷款390

三、农业贷款390

第三节 结算392

第四节 代理业务392

一、代理国库392

二、代理国库券393

第三章 保险业务393

第一节 财产保险394

第二节 人寿保险394

第四章 金融管理396

第一节 机构及业务管理396

第二节 财政拨款监督396

第三节 货币发行管理397

第四节 资金市场管理397

第五章 民间借贷398

第一节 借贷398

第二节 典当398

第十五篇 经济技术开发区399

第一章 概况399

第一节 开发区形成399

第二节 开发区管理机构400

第三节 开发区建设规划400

第二章 征地拆迁401

第一节 征地401

第二节 房屋拆迁402

第三章 农转非安置403

第一节 办理农转非403

第二节 劳动力安置404

第三节 老幼残抚养405

第四章 土地划拨与出让405

第五章 开发区建设408

第一节 优惠政策408

一、税费优惠政策408

二、土地优惠政策408

三、奖励政策409

第二节 建设成就409

第十六篇 经济综合管理411

第一章 计划管理411

第一节 计划编制与实施411

第二节 国民经济及社会发展计划413

一、国民经济计划413

二、社会发展计划414

第二章 统计管理415

第一节 专业统计415

第二节 统计调查416

第三章 审计管理418

第一节 国家审计418

第二节 内部及社会审计419

第三节 审计调查419

第四章 物价管理420

第一节 商品价格管理420

第二节 非商品收费管理422

一、行政事业性收费管理422

二、经营性收费管理423

第三节 物价监督检查423

第五章 质量计量标准化管理424

第一节 计量管理424

一、工业企业计量定级升级424

二、计量器具检定424

第二节 标准化管理424

第三节 质量管理425

第六章 工商行政管理426

第一节 企业登记426

第二节 市场管理427

第三节 个体私营经济管理428

第四节 商标广告管理429

一、商标管理429

二、广告管理429

第五节 经济合同管理及案件查处430

一、经济合同管理430

二、经济案件查处430

第七章 国土管理431

第一节 地籍管理431

第二节 用地管理432

第三节 调查与规划433

第四节 土地监察434

第八章 地质矿产管理434

第一节 矿产资源开发监督管理434

一、矿产资源调查434

二、矿产开发管理435

第二节 矿费征收管理435

第十七篇 教育436

第一章 教育结构436

第一节 基础教育436

一、幼儿园436

二、小学437

三、初中440

四、高中441

第二节 职业技术教育444

一、普通中等专业学校444

二、职业高中445

三、技工学校447

第三节 成人教育448

一、扫盲448

二、学历教育448

第二章 教职工449

第一节 队伍449

第二节 职称450

第三节 培训451

一、学历培训451

二、继续教育451

第三章 教育经费453

第一节 国家投入453

第二节 社会投入453

第三节 勤工俭学454

第四章 教育改革455

第一节 教育体制改革455

第二节 学校管理改革455

第三节 教育教学改革456

一、小学教育教学改革456

二、初中教育教学改革456

三、高中教育教学改革457

第五章 大中专招生与自学考试458

第一节 普通大中专招生458

一、普通大专招生458

二、中专与中师招生459

第二节 成人大中专招生461

第三节 大中专自学考试462

第四节 选招飞行员464

第十八篇 科技465

第一章 科技队伍465

第一节 机关企事业专业技术人员465

第二节 农村技术人员466

第二章 科技组织466

第一节 科技管理体系466

第二节 科研与推广网络466

一、科研机构466

二、推广网络467

第三节 科技团体468

第三章 科技活动468

第一节 科技试验推广468

第二节 科技工程实施469

一、星火技术密集区469

二、科技进步示范乡470

三、十亿科技工程470

四、金桥工程471

第三节 科学技术普及471

一、推广适用技术471

二、科技宣传471

三、编印科技报刊471

四、学术交流472

第四节 科技培训472

第四章 科技管理473

第一节 科技成果管理473

第二节 科技经费管理473

第五章 科技企业474

第一节 民营科技企业474

第二节 科技先导型企业474

第十九篇 文化 体育477

第一章 文学艺术477

第一节 文化事业机构477

第二节 文学477

一、文学组织及刊物477

二、文学创作478

第三节 音乐 舞蹈479

一、音乐479

二、舞蹈481

第四节 戏剧 曲艺483

一、川剧483

二、话剧483

三、曲艺484

第五节 书画 摄影485

一、书画485

二、摄影486

第二章 文物486

第一节 文物发掘与征集486

第二节 馆藏文物487

第三节 文物保护单位487

第三章 电影488

第一节 电影队488

第二节 电影院488

第四章 图书489

第一节 藏书与阅览489

一、藏书489

二、阅览489

第二节 网点与发行490

一、网点490

二、发行490

第五章 广播电视491

第一节 机构491

第二节 广播电视设施491

一、广播设施491

二、电视设施493

第三节 节目494

一、广播节目494

二、电视节目495

第六章 体育496

第一节 组织机构496

一、体育机构496

二、体育学校496

三、群众体育组织497

第二节 学校体育497

一、日常体育活动497

二、推行国家体育锻炼标准498

三、推行部颁体育合格标准498

四、学校运动会498

第三节 社会体育498

一、农民体育498

二、职工体育499

三、老年体育500

第四节 体育竞赛501

一、县级运动会501

二、参加市级以上体育竞赛501

第七章 社会娱乐场所502

第八章 档案503

第一节 档案收集503

第二节 档案整理503

第三节 档案保管504

第四节 档案利用504

第九章 县志编纂505

第十章 风景名胜506

第二十篇 卫生医疗512

第一章 卫生医疗机构512

第二章 卫生513

第一节 爱国卫生运动513

一、除四害513

二、农村改水513

三、健康教育514

第二节 农村初级卫生保健515

第三节 社会卫生515

一、食品卫生515

二、饮水卫生516

三、公共卫生516

四、学校卫生517

五、劳动卫生517

第三章 疫病防治518

第一节 疫情报告518

第二节 计划免疫518

第三节 传染病防治519

第四章 妇幼保健522

第一节 妇女保健522

一、婚前健康检查522

二、孕产妇管理522

三、妇科病查治523

第二节 儿童保健523

第三节 妇幼保健有偿保偿制度524

第五章 医疗524

第一节 中医524

第二节 西医525

第三节 中西医结合525

第四节 护理526

第六章 管理526

第一节 医政526

一、医院管理526

二、医疗事故管理527

三、个体开业医管理527

第二节 药政527

一、药品来源管理527

二、药品保管及使用管理528

三、药品价格管理528

四、麻醉药品管理528

五、药品制剂管理528

六、药品市场管理529

第三节 公费医疗530

第二十一篇 社会532

第一章 人口532

第一节 人口繁衍分布532

一、人口繁衍532

二、人口分布532

第二节 人口构成534

一、年龄构成534

二、性别构成535

三、文化构成535

四、民族构成537

第三节 人口变动538

一、自然变动538

二、机械变动538

第四节 人口控制539

一、组织机构539

二、政策措施539

第二章 人民生活541

第一节 居民收入541

第二节 居民消费542

第三节 居民生活质量543

第四节 居民生活环境544

第三章 精神文明创建活动545

第一节 文明单位、文明户创建活动545

一、创建文明单位活动545

二、创建文明户活动545

第二节 “三优一学”竞赛活动547

第四章 宗教547

第一节 基督教548

第二节 天主教548

第二十二篇 人物549

一、人物传记549

二、人物简介565

三、人物名录572

附录600

关于进一步完善农村政策的几点意见600

关于开展稳定完善农村土地承包责任制工作的意见604

关于进一步搞活国合流通企业的若干意见607

关于乡镇企业股份合作制若干问题的实施意见609

索引613

编后记620