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综述1

大事记5

第一篇 计划管理概述47

第一章 机构50

第一节 省级机构50

一、省级计划管理机构50

二、直属事业单位56

第二节 市（地区）、县计划管理机构57

第二章 计划体系与计划指标体系59

第一节 计划体系59

一、长期规划59

二、专项规划59

三、中期计划60

四、短期计划61

第二节 计划指标体系61

一、计划指标改革61

二、长期规划指标体系62

三、中期计划指标体系63

四、年度计划指标体系63

第三章 经济预测和信息发布66

第一节 经济预测与预警66

一、宏观经济监测预警66

二、宏观经济数据库运用66

三、专家咨询67

第二节 经济监测与信息发布68

一、经济监测期刊68

二、出版专题研究报告和专著69

第四章 国民经济和社会发展五年计划70

第一节 “五五”计划70

一、计划要点70

二、计划执行情况70

第二节 “六五”计划71

一、计划要点71

二、计划执行情况71

第三节 “七五”计划72

一、计划要点72

二、计划执行情况73

第四节 “八五”计划74

一、计划要点74

二、计划执行情况75

第五节 “九五”计划76

一、计划要点76

二、计划执行情况77

第五章 固定资产投资计划与利用外资计划80

第一节 固定资产投资计划80

一、管理权限与职责80

二、投资体制81

三、计划要点84

四、计划执行情况88

第二节 利用外资计划89

一、管理权限与职责89

二、计划安排原则90

三、借用外债管理90

四、计划执行情况91

第六章 农村经济计划与土地利用计划93

第一节 农村经济计划93

一、管理范围与职责93

二、计划指标与安排原则93

三、计划要点95

四、计划执行情况98

第二节 土地利用计划99

一、管理范围与职责99

二、计划安排原则和管理措施99

三、计划执行情况100

第七章 工业能源与交通邮电生产建设计划101

第一节 工业发展计划101

一、管理范围与职责101

二、计划指标与安排原则101

三、计划要点102

四、计划执行情况103

第二节 能源生产与节约计划105

一、管理范围与职责105

二、电力投资体制改革105

三、计划要点106

四、计划执行情况107

第三节 交通邮电计划108

一、管理范围与职责108

二、计划要点109

三、计划执行情况110

第八章 财贸计划与物资计划113

第一节 管理权责与分工113

第二节 财政信贷计划114

一、管理范围114

二、计划要点114

三、计划执行情况115

第三节 国内贸易计划116

一、管理范围116

二、计划要点117

三、计划执行情况120

第四节 对外贸易计划121

一、管理范围121

二、计划要点122

三、计划执行情况123

第五节 物资分配计划125

一、管理范围与职责125

二、计划执行情况127

第九章 科技、教育和社会发展计划129

第一节 科技计划129

一、管理范围与职责129

二、计划要点129

三、计划执行情况131

第二节 教育事业计划132

一、教育计划体制改革132

二、计划要点133

三、计划执行情况135

第三节 社会发展计划138

一、管理范围与职责138

二、计划要点138

三、计划执行情况141

第二篇 重点工业行业管理概述149

第一章 纺织行业管理155

第一节 机构155

一、纺织行业管理机构155

二、行业协会158

第二节 行业改革与发展160

一、五年计划160

二、区域布局161

三、产品结构调整161

四、企业改革与脱困163

五、设备改造165

六、利用外资166

第三节 生产经营管理167

一、原料供应管理167

二、生产管理169

三、质量管理170

四、财务管理171

五、进出口管理174

第四节 专业教育与培训176

一、专业教育176

二、培训176

第二章 轻工行业管理178

第一节 机构178

一、轻工行业管理机构178

二、行业协会184

第二节 行业改革与发展186

一、五年计划186

二、设备改造188

三、利用外资188

第三节 生产经营管理189

一、计划管理189

二、质量管理190

三、财务管理192

四、进出口管理193

第四节 专业教育与培训194

一、专业教育194

二、培训196

第三章 医药行业管理198

第一节 机构与法制建设198

一、医药行业管理机构198

二、医药法制建设201

第二节 行业改革与发展202

一、五年计划202

二、区域布局206

三、产品结构调整207

四、企业改革与改制207

五、技术创新与技术改造209

第三节 生产经营管理210

一、计划管理与生产许可210

二、质量管理211

三、进出口管理212

第四节 专业教育与培训213

一、专业教育213

二、培训213

第四章 机械行业管理214

第一节 机构214

一、机械行业管理机构214

二、行业协（学）会218

第二节 行业改革与发展220

一、五年计划220

二、区域布局221

三、企业改革222

四、技术创新与技术改造223

第三节 生产经营管理224

一、计划管理224

二、质量管理225

三、进出口管理226

第四节 专业教育与培训228

一、专业教育228

二、培训229

第五章 汽车行业管理231

第一节 机构232

一、汽车行业管理机构232

二、行业协会233

第二节 行业改革与发展234

一、五年计划234

二、区域布局242

三、结构调整244

四、企业改革与改制246

五、利用外资247

六、技术创新与技术改造249

第三节 生产经营管理251

一、生产管理251

二、质量管理252

三、进出口管理254

第四节 专业教育与培训255

一、专业教育255

二、培训257

第六章 石油和化工行业管理258

第一节 机构258

一、石油和化工行业管理机构258

二、行业协会261

第二节 行业改革与发展263

一、五年计划263

二、区域布局265

三、结构调整266

四、技术创新与技术改造268

第三节 生产经营管理269

一、生产管理269

二、质量管理270

三、科技管理270

四、进出口及港澳贸易管理270

第四节 专业教育与培训271

一、专业教育271

二、培训271

第七章 建材行业管理272

第一节 机构272

一、建材行业管理机构272

二、行业协（学）会、情报网274

第二节 行业改革与发展276

一、五年计划276

二、区域布局278

三、结构调整278

四、技术创新与技术改造279

第三节 生产经营管理280

一、生产管理280

二、质量管理281

三、科技管理282

第四节 教育与培训283

一、专业教育283

二、培训283

第八章 钢铁行业管理284

第一节 机构284

第二节 行业改革与发展287

一、五年计划287

二、结构调整289

三、企业改革与改制289

四、技术创新与技术改造290

第三节 生产经营管理292

一、生产调度管理292

二、设备管理292

三、质量管理292

四、财务管理293

五、物资管理294

六、营销管理294

七、科技管理294

八、能源及安全管理295

第四节 专业教育与培训296

一、专业教育296

二、培训296

第九章 有色金属行业管理297

第一节 机构297

一、有色金属行业管理机构和体制297

二、行业协会301

第二节 行业改革与发展302

一、五年计划302

二、区域布局304

三、结构调整305

四、企业改革与改制306

五、技术创新与技术改造308

第三节 生产经营管理311

一、计划管理311

二、质量管理312

三、进出口管理312

第四节 专业教育与培训314

一、专业教育314

二、培训315

第三篇 物价管理概述317

第一章 机构与队伍323

第一节 机构323

一、省级物价管理机构323

二、市（地区）、县及基层物价管理机构326

三、国家物价局驻粤机构326

四、直属事业单位与社会团体327

第二节 队伍与培训329

一、队伍329

二、业务培训330

第二章 价格改革与管理332

第一节 改革模式332

第二节 流通价格改革333

一、粮食和农副产品333

二、工业消费品335

三、生产资料336

第三节 价格监管调控338

第四节 管理339

一、管理体制和权限339

二、定价体制340

三、价格听证343

第三章 收费与管理344

第一节 经营性收费344

一、收费改革344

二、管理346

第二节 行政事业性收费347

一、收费项目347

二、管理348

第三节 治理乱收费350

一、乱收费状况350

二、清理整顿351

第四章 价格监督与检查353

第一节 价格监督353

一、监督体系建设353

二、实施监督353

三、明码标价制度与群众投诉处理354

第二节 价格检查355

一、综合检查355

二、专项检查356

三、节日检查357

第五章 价格管理配套服务358

第一节 成本调查358

一、常规调查358

二、专题调查358

三、预测分析359

四、成本监审359

第二节 价格信息监测与服务360

一、价格监测预警系统360

二、价格信息服务360

三、价格监测服务360

四、港澳台地区和国际市场价格信息采集361

第三节 价格研究361

一、专题调研361

二、专题研究362

三、理论研究363

第四篇 工商行政管理概述365

第一章 机构与队伍368

第一节 机构368

一、省级工商行政管理机构368

二、市（地区）、县工商行政管理机构371

三、基层工商行政管理机构372

四、直属事业单位372

五、社会团体373

第二节 队伍375

第二章 市场管理377

第一节 职责范围377

一、主管市场监督管理职责377

二、参与市场监督管理职责377

第二节 市场物价管理378

一、过渡期集市价格378

二、明码标价378

三、物价大检查378

第三节 市场秩序管理379

一、禁止、查处违法行为379

二、整顿集市贸易380

三、圩期与上市品种规定380

四、经纪人、交易者管理383

第四节 集市贸易政策384

一、开放集贸市场384

二、长途运销与转手买卖385

第五节 市场建设与市场规费387

一、市场建设387

二、集市服务389

三、市场规费389

第三章 企业登记管理391

第一节 不同所有制企业登记管理391

一、全民所有制企业登记管理391

二、集体所有制企业登记管理393

三、私营企业登记管理394

四、个体工商业户登记管理395

五、外商及港澳商投资企业登记管理397

六、承包及租赁经营企业登记管理401

第二节 不同行业企业登记管理401

一、工业企业登记管理401

二、商业企业登记管理402

三、交通运输企业登记管理403

四、进出口企业登记管理404

五、各类公司登记管理405

六、经营进口物品企业登记管理406

七、经营对外加工装配企业登记管理407

八、特种行业登记管理407

第三节 企业经济户口管理410

第四节 统一营业执照及登记收费410

一、统一营业执照410

二、统一登记收费411

第五节 企业名称登记管理413

第四章 个体私营经济管理414

第一节 无证照商贩管理414

第二节 恢复和发展个体私营经济414

第三节 扶持和引导个体私营经济417

一、简化开业审批手续417

二、放宽经营范围417

三、取消不合理收费417

四、解决经营场地418

五、引导健康发展418

第四节 个体私营经济监督管理419

一、管理与教育419

二、倡导文明经营420

三、清理整顿“路边店”421

四、管理费的征收422

第五章 商标管理424

第一节 商标注册管理424

第二节 商标使用管理426

一、注册商标管理426

二、未注册商标管理426

三、著名商标和驰名商标427

四、商标印制管理428

第三节 保护商标专用权429

第四节 涉外商标管理431

一、注册管理431

二、使用管理432

第六章 广告管理434

第一节 广告业恢复与发展434

第二节 广告宣传管理435

第三节 广告经营活动管理437

一、广告管理法规建设437

二、广告收费标准438

三、整顿广告经营单位439

第四节 户外广告管理440

第五节 外商及港澳商广告监督管理441

第七章 经济合同管理443

第一节 管理监督443

一、管理体制和管理形式443

二、监督检查、鉴证与动产抵押444

三、查处违法案件446

第二节 合同纠纷处理447

一、调解447

二、仲裁448

第八章 经济监督检查449

第一节 打击投机倒把449

第二节 打击制售假冒伪劣商品450

第三节 查缉走私贩私451

第四节 制止不正当竞争行为453

第五节 办案制度454

一、办案权限454

二、制度建设454

三、复查旧案、纠正错案458

第九章 消费者权益保护461

第一节 消费者投诉与教育指导461

一、处理消费者投诉461

二、国民消费教育461

三、消费指导462

第二节 法制和行政保护462

一、消费者权益保护法制建设462

二、“12315”举报网络463

三、行政申诉463

第五篇 质量技术监督概述467

第一章 机构471

第一节 管理机构471

一、省级质量技术监督管理机构471

二、省级打假机构475

三、省工业产品生产许可证管理机构475

四、市（地区）、县质量技术监督管理机构476

第二节 技术机构476

一、计量技术机构476

二、产品质量监督检验机构477

三、标准化技术机构478

四、特种设备技术机构479

第三节 省直属事业单位与社会团体480

一、直属事业单位480

二、社会团体481

第四节 认证机构483

一、中南认证工作站483

二、广东质量认证审核中心483

第二章 计量484

第一节 计量单位制改革484

一、中医处方用药计量单位484

二、国际单位制和法定计量单位484

第二节 计量标准与量值传递485

一、计量标准485

二、量值传递486

第三节 计量管理486

一、检定管理486

二、标准器具考核487

三、检定人员考核487

四、计量器具管理488

五、企业计量490

六、商贸计量490

七、计量认证491

八、计量授权492

第三章 标准化493

第一节 标准化管理493

一、标准管理493

二、消灭无标生产493

三、地方标准494

四、采用国际标准和国外先进标准494

五、标准化审查494

第二节 农业标准化495

一、制定、修订农业标准495

二、农业综合标准化示范区495

第三节 标准情报496

一、情报资料收集管理496

二、商品条码496

三、组织机构代码497

第四章 质量监督499

第一节 产品质量监督检验机构管理499

第二节 产品质量监督501

一、监督管理501

二、收费管理504

第五章 质量管理505

第一节 质量认证505

一、产品质量认证试点505

二、国家级质量认证505

第二节 民营企业和乡镇企业质量管理507

一、民营企业质量管理507

二、乡镇企业质量管理507

第三节 生产许可证管理507

一、工业产品生产许可证制度507

二、发证管理508

三、查处无证产品508

第六章 锅炉压力容器与特种设备安全监察509

第一节 监察机构与职能509

第二节 特种设备安全监察510

一、常规安全监察510

二、专项安全检查510

三、专项治理整顿510

第七章 质量监督法制建设512

第一节 质量监督立法512

一、省级法规和规章512

二、省会和经济特区法规和规章513

第二节 行政执法513

一、执法队伍建设514

二、执法检查514

三、打假治劣515

第三节 法规教育516

第六篇 知识产权管理概述519

第一章 专利管理525

第一节 机构525

一、省级专利管理机构525

二、市（地区）、县专利管理机构527

三、社会团体528

第二节 宣传、培训与交流528

一、宣传528

二、培训530

三、友好往来和学术交流531

第三节 专利申请与专利授权532

一、专利申请532

二、专利授权536

第四节 专利法制建设537

一、专利立法537

二、专利执法538

三、执法检查540

第五节 专利实施与企业专利541

一、专利实施541

二、企业专利544

第六节 专利代理与专利信息服务546

一、专利代理546

二、专利信息服务549

第二章 版权管理551

第一节 机构551

一、省级版权管理机构551

二、市（地区）、县版权管理机构555

三、社会团体556

第二节 宣传、培训与交流558

一、法制宣传558

二、教育与培训561

三、版权交流563

第三节 稿酬、版权合同与作品自愿登记565

一、稿酬管理565

二、版权合同管理567

三、作品自愿登记571

四、涉外及港澳台版权管理572

五、维护权利人权益573

六、打击音像软件制品侵权盗版行为575

第四节 版权贸易578

一、出版领域版权贸易578

二、艺术表演领域版权贸易581

三、影视领域版权贸易583

四、其他领域版权贸易585

第五节 著作权行政保护588

一、依法行政588

二、侵权调解590

三、侵权鉴定591

四、行政处罚591

第六节 著作权司法保护与海关保护592

一、著作权司法保护592

二、著作权海关保护594

第七篇 审计概述597

第一章 机构与队伍600

第一节 体制与机构600

一、管理体制600

二、省级审计机构600

三、市（地区）、县审计机构604

四、国家审计署驻粤机构604

五、直属单位606

六、社会团体607

第二节 审计机关队伍608

第三节 内部审计机构与队伍610

第四节 社会审计组织与队伍614

第二章 法制建设与管理615

第一节 法规建设615

第二节 计划管理616

第三节 内部审计机构与社会审计组织管理619

一、内部审计机构管理619

二、社会审计组织管理621

第四节 信息化建设624

一、通信网络建设624

二、计算机技术管理624

第三章 财政审计626

第一节 财政决算审计626

一、市县财政决算审计626

二、乡镇财政审计629

第二节 预算执行情况审计629

一、对下一级政府预算执行情况审计629

二、对本级政府预算执行情况审计630

第三节 审计调查和专项检查631

第四章 金融审计632

第一节 银行审计632

一、中央银行审计632

二、国家商业银行审计633

三、其他商业银行审计635

第二节 保险公司审计636

第三节 信托投资公司审计636

一、广东国际信托投资公司审计636

二、广东华侨信托投资公司审计638

第四节 证券公司审计638

第五节 专项审计与审计调查638

一、专项审计638

二、审计调查640

第五章 工交商贸审计641

第一节 工业企业审计641

一、电力工业企业审计641

二、盐业企业审计642

三、电子工业行业审计642

四、轻工业企业审计643

第二节 交通审计643

第三节 邮电通信行业审计644

一、邮电行业审计644

二、通信行业审计644

第四节 商业审计645

一、物资行业审计645

二、石油、烟糖酒和医药行业审计645

三、商业、食品和供销系统亏损挂账专项审计646

四、“菜篮子”工程建设审计调查646

五、专项审计与审计调查647

第五节 粮食、外贸与旅游审计648

一、粮食行业审计648

二、外贸企业审计649

三、旅游企业审计649

第六节 供销社审计650

一、农业生产资料企业审计650

二、亏损挂账专项审计及跟踪调查650

第七节 股份制企业审计651

第六章 农林水审计652

第一节 专项资金审计652

一、农业专项资金审计652

二、水利专项资金审计654

三、林业专项资金审计655

四、国土专项资金审计655

五、海洋与水产专项资金审计656

第二节 专项审计与审计调查656

一、水库移民经费审计656

二、化肥专项审计调查656

三、农村集体资产专项审计调查657

四、东江水质保护经费审计调查657

五、堤围防护费征缴情况审计657

六、对新丰江水库被撤销旅游项目补偿问题的审计调查658

第七章 行政事业单位审计659

第一节 行政单位审计659

第二节 事业单位审计661

第三节 行业专项审计662

一、教育专项资金审计662

二、体育专项资金审计663

三、医院行业审计663

四、执法部门行业审计664

第八章 社会保障资金审计665

第一节 社会保险基金审计665

第二节 社会福利资金与救灾款物审计666

一、福利彩票资金审计666

二、救灾款物审计667

第九章 固定资产投资审计668

第一节 固定资产投资项目审计668

一、项目开工前审计668

二、在建项目和竣工决算项目审计669

第二节 自筹基本建设资金审计671

第三节 城市建设资金审计671

第四节 停建缓建项目跟踪审计672

第五节 专项审计与审计调查672

第十章 外资与广东驻港澳地区国有企业审计673

第一节 国际金融组织与外国政府贷援款项目审计673

一、世界银行贷款项目审计673

二、亚洲开发银行贷款项目审计677

三、其他国际金融组织贷援款审计679

四、外国政府贷款项目审计679

第二节 中外合营企业审计681

第三节 广东驻港澳地区国有企业审计682

第十一章 承包经营与经济责任审计684

第一节 承包经营责任审计684

第二节 厂长（经理）离任经济责任审计685

第三节 党政领导干部任期经济责任审计685

第十二章 中央驻粤单位审计687

第一节 国家审计署委托省审计局审计687

第二节 国家审计署驻广州特派员办事处审计687

第三节 国家审计署驻深圳特派员办事处审计688

第八篇 统计概述689

第一章 机构与队伍694

第一节 机构694

一、省级统计机构694

二、市（地区）、县及乡镇统计机构696

三、三支调查队697

四、直属事业单位699

五、学术团体701

第二节 队伍702

一、省内统计系统队伍702

二、三支调查队人员编制703

第三节 专业技术资格704

一、专业技术资格评定704

二、专业技术资格考试705

第二章 资源与环境统计706

第一节 资源统计706

一、国土资源统计706

二、水资源统计707

三、能源统计709

第二节 环境统计710

第三章 人口统计712

第一节 人口普查712

一、第三次全国人口普查712

二、第四次全国人口普查713

三、第五次全国人口普查715

第二节 人口全面统计718

一、户籍人口统计718

二、人口生育统计719

三、人口死因统计720

四、婚姻登记统计720

第三节 人口抽样调查721

一、人口变动抽样调查721

二、1％人口抽样调查723

第四节 专项调查724

一、生育力调查724

二、残疾人抽样统计725

三、儿童基本情况抽样调查725

第四章 农村统计728

第一节 农村社会经济统计728

一、统计制度和报表728

二、统计资料整理和分析729

第二节 农业普查730

第三节 农产量抽样调查与报告732

一、抽样调查732

二、抽样调查报告735

第五章 工业统计736

第一节 工业全面调查统计736

一、统计制度和报表736

二、统计资料整理和分析739

第二节 工业普查741

一、第二次工业普查741

二、第三次工业普查742

第三节 工业企业重点调查与抽样调查745

一、工业企业重点调查745

二、规模以下和个体工业抽样调查746

第六章 运输邮电统计748

第一节 统计制度和资料整理分析748

第二节 运输统计749

一、铁路运输统计749

二、公路运输统计750

三、水路运输统计750

四、港口统计751

五、民用航空运输统计751

六、管道运输统计752

第三节 邮电统计752

一、统计调查752

二、统计资料整理和分析753

第七章 固定资产投资与建筑业统计754

第一节 固定资产投资统计754

一、统计制度和报表754

二、专项调查755

三、统计资料整理和分析756

四、房地产开发投资统计756

第二节 建筑业统计757

第八章 国内贸易与物价统计759

第一节 商业统计759

一、统计制度和报表759

二、抽样调查762

第二节 价格专项统计763

一、物价统计763

二、工业品价格调查统计766

三、农产品收购价格调查767

第九章 对外经济统计769

第一节 对外贸易统计769

一、统计制度和报表769

二、统计资料整理和分析770

第二节 利用外资统计771

第三节 对外承包工程统计772

第十章 海关与旅游统计774

第一节 海关统计774

一、贸易统计774

二、统计资料整理和分析775

第二节 旅游统计776

一、统计制度和报表776

二、统计资料整理和分析778

第十一章 金融统计779

第一节 统计制度和报表779

第二节 经济调查统计781

第十二章 科学技术与社会统计782

第一节 科学技术统计782

一、统计制度和报表782

二、统计资料整理和分析783

第二节 劳动统计783

一、统计制度和报表783

二、专项调查784

第三节 教育、文化与广播电视统计785

一、教育统计785

二、文化统计786

三、广播电视统计786

第四节 卫生与体育统计787

一、卫生统计787

二、体育统计788

第五节 民政与政法统计789

一、民政统计789

二、公安统计790

三、检察统计790

四、法院司法统计791

五、司法行政统计791

第十三章 企业调查与统计793

第一节 企业景气调查793

第二节 企业集团统计794

第十四章 城乡人民生活统计795

第一节 城镇住户调查与报告795

一、城镇住户调查795

二、调查报告797

第二节 农村住户调查与报告798

一、农村住户调查798

二、调查报告800

第十五章 综合统计802

第一节 统计制度和报表802

一、城市统计802

二、县（区）国民经济主要指标年报803

三、少数民族地区统计804

第二节 综合统计实施805

一、国民经济核算体系演变805

二、国民收入统计806

三、国内生产总值统计807

四、投入产出统计808

五、第三产业普查810

第三节 统计资料整理和分析812

一、统计资料整理812

二、统计资料分析818

第四节 统计信息与新闻发布822

一、统计政务信息822

二、信息咨询服务824

三、统计新闻发布824

第十六章 统计计算工具与信息处理技术827

第一节 统计计算工具827

第二节 信息处理技术829

第十七章 统计法制建设831

第一节 统计立法831

一、地方法规831

二、政府规章831

三、规范性文件831

第二节 法制宣传教育832

第三节 统计执法833

一、执法检查833

二、典型违法案件834

第十八章 统计教育与学术活动836

第一节 教育与培训836

一、学历教育836

二、岗位培训836

第二节 学术活动838

一、科学讨论会838

二、学术报告会839

三、学术交流840

编后记843