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目 录1

第1章公共部门的经济活动1

1.1资源配置效率：含义与条件1

图表目录4

图1—1最佳产量的决定4

图4

1.2市场失灵：社会公共需要6

1.3公共财政的职能11

本章小结17

关键术语18

复习思考题18

阅读书目19

第2章外部效应20

2.1外部效应：分类和事例21

2.2外部效应与资源配置效率23

图2—1外部边际成本和外部总成本：MEC不变的情况24

图2—2外部边际成本和外部总成本：MEC递增的情况25

图2—3市场均衡，负的外部效应与资源配置效率26

图2—4市场均衡，正的外部效应与资源配置效率29

图2—5正的外部效应：外部边际效应递减的情况30

2.3外部效应的内在化：政府的矫正措施31

图2—6矫正性的税收32

图2—7矫正性的财政补贴34

本章小结35

阅读书目36

复习思考题36

关键术语36

3.1纯粹的公共物品或服务37

第3章公共物品或服务37

图3—1消费和生产纯粹公共物品的边际成本40

图3—2判断公共物品的步骤42

3.2纯粹的公共物品与纯粹的私人物品：需求分析43

图3—3对私人物品或服务的需求44

图3—4对纯粹公共物品或服务的需求45

3.3纯粹公共物品的配置效率46

表48

表3—1 由三个消费者所组成的小社区从安全保障中获得的边际效益48

图3—5纯粹的公共物品或服务的最佳产量49

3.4林达尔均衡和免费搭车者50

3.5混合物品或服务54

图3—6拥挤性的公共物品或服务55

本章小结56

关键术语57

复习思考题57

阅读书目58

第4章公共选择59

4.1多数规则下的公共物品的供给60

图4—1投票者最偏好的政治均衡61

图4—2多数规则下的政治均衡63

表4—1 简单多数规则下就保安雇用量提案所进行的投票及其结果64

4.2投票结果的惟一性和循环性65

表4—2投票者对每年焰火燃放方案的排列66

图4—3单峰偏好和多峰偏好67

表4—3配对投票的得票记录及其结果（以表4—2为依据）68

图4—4 中间偏好峰是多数规则下的政治均衡69

表4—5配对投票的得票记录及其结果（以表4—4为依据）70

表4—4投票者对每年焰火燃放方案的排列：所有投票者都具有70

单峰偏好70

图4—5 纯粹的公共物品或服务的边际效益递减，意味着投票者的偏好是单峰形的72

4.3投票交易73

图4—6投票交易：互投赞成票76

4.4政治行为的分析78

图4—7官僚主义与效率81

本章小结82

复习思考题83

关键术语83

阅读书目84

第5章公共支出85

5.1公共支出的结构85

5.2公共支出的经济影响：消耗性支出88

5.3公共支出的经济影响：转移性支出90

图5—1转移性支出的影响：食品券补贴93

5.4公共支出模型：关于公共支出增长现象的解释94

图5—2公共支出的增长趋势与过程96

本章小结98

关键术语99

复习思考题99

阅读书目99

第6章公共预算：决策及其经济分析100

6.1几个相关概念100

6.2公共预算决策程序103

6.3公共预算决策：机会成本分析108

图6—1资源在公共物品和私人物品之间的配置109

6.4公共预算决策的经济分析：成本一效益分析110

表6—1防洪工程的成本—效益分析110

关键术语115

本章小结115

复习思考题116

阅读书目116

第7章公共收入117

7.1公共收入的原则117

7.2税收：公共收人的主要形式119

图7—1 比例税率结构123

图7—2累进税率结构124

图7—3累退税率结构：一个典型事例125

7.3公债：有偿性的公共收入形式127

7.4其他公共收入形式129

图7—4政府引致的通货膨胀130

图7—5使用费与效率132

图7—6适用于拥挤性的公共物品或服务的使用费133

本章小结134

阅读书目135

复习思考题135

关键术语135

第8章税收原则136

8.1税收原则的演变：一个简要的考察136

8.2税收与公平142

图8—1货币的边际效用递减145

8.3税收与效率146

图8—2税收的额外负担148

本章小结150

阅读书目151

关键术语151

复习思考题151

第9章税种分类与税制结构152

9.1税种的分类152

图9—1税收与国民经济的循环运动156

9.2税制结构的设计158

图9—2消费税和所得税对消费者选择的效应比较160

图9—3 “拉弗曲线”原理163

9.3对所得的课税164

表9—1超额累进税率举例166

9.4对财产的课税174

9.5对流转的课税180

本章小结193

阅读书目195

复习思考题195

关键术语195

10.1税收与生产者行为196

第10章税收效应196

图10—1税收对市场价格的影响197

图10—2税收的额外负担：均衡产量的减少198

图10—3税收对生产者选择的替代效应199

图10—4税收对生产者选择的收入效应200

10.2税收与消费者行为201

图10—5税收对消费者选择的替代效应202

10.3税收与劳动投入203

图10—6税收对消费者选择的收入效应203

图10—7税收对劳动投入的替代效应204

图10—8劳动力市场均衡与税收对劳动投入的替代效应205

图10—9税收对劳动投入的收入效应206

图10—10劳动和闲暇之间的抉择207

图10—11人头税和比例所得税对劳动投入的效应比较209

10.4税收与私人储蓄210

图10—12税收对私人储蓄的收入效应211

图10—13税收对私人储蓄的替代效应213

10.5税收与私人投资213

图10—14税收对私人投资的收入和替代效应214

表10—1加速成本回收制度所规定的税收折旧率216

表10—2加速折旧率与直线折旧率的比较217

本章小结219

关键术语220

复习思考题220

阅读书目220

11.1转嫁与归宿：含义和形式221

第11章税收的转嫁与归宿221

11.2税收归宿：局部均衡分析224

图11—1需求完全无弹性下的税收归宿226

图11—2需求完全有弹性下的税收归宿227

图11—3需求富有弹性下的税收归宿228

图11—4需求缺乏弹性下的税收归宿228

图11—5供给完全无弹性下的税收归宿230

图11—6供给完全有弹性下的税收归宿230

图11—7供给富有弹性下的税收归宿231

图11—8供给缺乏弹性下的税收归宿232

图11—9对消费者征收从量消费税的税收归宿233

图11—10对生产者征收从量消费税的税收归宿234

图11—11对生产者或消费者征收从量消费税的税收归宿235

图11—12从价征收消费税的税收归宿235

归宿237

图11—13 劳动力的供给弹性大于需求弹性时工资收入课税的税收237

归宿238

图11—14 劳动力的供给弹性小于需求弹性时工资收入课税的税收238

税收归宿239

图1 1—15资本的供给弹性大于需求弹性时利润（利息）收人课税的239

图11—16资本的供给弹性小于需求弹性时利润（利息）收入课税的240

税收归宿240

图11—17地租收入课税的归宿241

11.3税收归宿：一般均衡分析242

图11—18对食品课税的局部均衡分析未能包括服装业因此而受到的243

影响243

图11—19对公司部门资本收入课税的局部均衡分析未能包括合伙244

部门因此而受到的影响244

表11一1税收归宿的一般均衡分析模型245

本章小结248

关键术语249

复习思考题249

阅读书目250

12.1公债的运用原则：理论观点的演进251

第12章公债的运用与管理251

12.2公债的种类257

12.3公债的发行263

12.4公债的应债来源268

表12—1商业银行以超额准备金购入公债的经济影响269

表12—3中央银行从商业银行间接购入公债的初始影响270

表12—2中央银行从财政部直接购入公债的初始影响270

表12—4中央银行从公众手中间接购入公债的初始影响271

表12—5中央银行认购公债的最终影响272

表12—6社会公众认购公债的经济影响273

12.5公债的还本付息275

本章小结279

关键术语280

复习思考题280

阅读书目281

第13章财政乘数与财政政策282

13.1从预算平衡论到功能财政论282

图13—1周期预算平衡284

13.2 GDP的决定285

图13—2二元经济下的GDP流量循环模型286

图13—3无政府预算条件下GDP的决定288

图13—4三元经济下的GDP流量循环模型289

图13—5有政府预算条件下GDP的决定291

13.3财政乘数与GDP的均衡水平292

图13—6政府支出增加所带来的乘数过程293

13.4 自决的财政政策296

图13—7扩张性的政府支出297

图13—8扩张性的税收298

图13—9紧缩性的政府支出299

13.5非自决的财政政策300

图13—10紧缩性的税收300

图13—11税收制度的内在稳定作用302

本章小结303

关键术语304

阅读书目305

复习思考题305

第14章公债管理与宏观经济调控306

14.1公债管理：内涵与外延306

14.2公债管理：流动性效应和利息率效应307

14.3公债管理同财政、货币政策的协调配合310

图14—1公债管理：财政政策和货币政策之间的连接点311

本章小结313

关键术语314

复习思考题314

阅读书目314

主要参考文献315