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第三版前言1

文献索引与Internet地址1

缩写说明1

欧洲法导读——谈谈作为法学学科的欧洲法学1

目录1

第四版前言1

第五版前言1

中文版序言（德文）1

中文版序言1

第一部分 概述3

第一章 欧洲法：系统化的法律规范体系3

第一节 狭义上的欧洲法3

第二节 广义上的欧洲法5

第三节 欧洲法律规范的多重目的性8

第四节 概念性说明10

第二章 欧洲理事会12

第一节 宗旨及结构12

第二节 欧洲理事会协定13

第一节 欧洲人权公约的含义16

第三章 作为欧洲共同基本人权标准的欧洲人权公约16

第二节 公约的组织结构17

第三节 程序19

第四节 关于欧洲人权公约规定的各项权利之最新判例22

1．关于对公约规定的各项权利进行法律解释的独立自主性22

2．公约规定的保护义务24

3．非人道行为之禁止24

a．引渡24

c．死刑25

b．驱逐25

4．对家庭与个人隐私的保护26

5．思想自由26

6．财产权保护27

7．歧视之禁止29

8．公约规定的各项权利受到的限制30

第五节 欧洲人权公约的内国法律效力33

第六节 欧洲人权公约对于共同体法律基本原则的意义34

第四章 欧洲各大共同体以及欧洲联盟的发展39

第一节 欧洲煤钢共同体39

第二节 罗马条约：欧洲经济共同体及原子能共同体的建立41

第三节 共同体法律规范的深入发展43

第四节 马斯特里赫特欧洲联盟条约44

1．“欧洲联盟”的建立44

2．对各大共同体条约的修改45

3．关于社会政策的协定45

第五节 1995年欧洲联盟的扩大46

第六节 特殊发展（申根协定与都柏林协定）46

第七节 阿姆斯特丹条约47

第八节 尼萨条约以及2004年欧盟的扩大49

1．欧洲自由贸易区以及欧洲经济区50

第九节 外部关系50

2．关税和贸易总协定与世界贸易组织51

3．欧洲协定51

4．发展政策51

第五章 欧洲联盟的结构52

第一节 欧洲联盟的“三大支柱”52

第二节 欧洲（首脑）理事会：欧盟的领导机构53

第三节 各大共同体机构对于“第二、第三支柱”事务的参与54

第四节 欧洲各大共同体与欧洲联盟的关系55

第五节 欧洲联盟条约与各大共同体诸条约的联系57

第六节 “强化的合作”58

第六章 欧洲各大共同体以及欧洲联盟的法律特征59

第一节 作为国际组织的欧洲各大共同体59

1．国际公法上的法律人格59

2．普通国际公法的效力60

a．国际公法对欧洲各大共同体的约束力60

b．共同体法以及成员国之间的国际公法关系61

3．内国法律行为的资格61

4．优先权与豁免权62

第二节 欧洲各大共同体的超国家性62

1．作为自治的法律规范的共同体法63

2．共同体派生法律渊源的“穿透效力”64

第三节 欧洲联盟的法律特征65

第四节 作为“国家集团”的欧洲联盟体系67

第七章 欧洲各大共同体以及欧洲联盟与成员国家的关系73

第一节 各成员国：“条约的主人”73

第二节 个别成员国的退出75

第三节 欧洲各大共同体及其成员国之间关系的基本原则76

1．忠于与信守条约的义务（欧洲共同体条约第十条）76

3．歧视之禁止（欧洲共同体条约第十二条）78

2．经济政策的合作（欧洲共同体条约第四条）78

4．辅助性原则82

5．保护条款与紧急状况条款83

第四节 欧洲联盟的基础价值84

第二部分 欧洲各大共同体：欧洲联盟的核心89

第八章 欧洲各大共同体的机构89

第一节 概述89

1．通过共同的机构——各大共同体之间的紧密联系89

2．各（主要的）机构89

4．各机构住所地91

3．在共同体体系中的功能分配91

5．人事管理92

6．机构内部的各种约定92

第二节 理事会93

1．概述93

2．理事会的组成以及其他的组织形式94

a．理事会的组成94

b．通过各常任代表组成的委员会与秘书处支持理事会开展工作95

c．理事会议事规则95

3．理事会决议96

4．理事会的职责101

a．充分考虑基本权利以及宪法规定的其他标准102

5．理事会成员的个人行为对成员国本国法律上的约束力102

b．德国联邦议院的参与105

c．德国对理事会的参与及其联邦制的结构106

第三节 委员会109

1．概述109

2．委员会的组成109

3．委员会决议的形成及其议事规则111

4．委员会的职责112

1．概述115

5．委员会的内部管理组织115

第四节 欧洲议会115

2．欧洲议会的组成与组织结构116

3．欧洲议会的任务119

4．题外话：各政党121

第五节 欧洲法院122

1．概述122

2．欧洲法院的组织与程序规则123

4．作为一体化因子的欧洲法院判例124

3．欧洲初审法院124

第六节 欧洲审计院126

第七节 其它辅助机构126

1．经济与社会委员会126

2．地方委员会127

第八节 特殊机构127

1．欧洲投资银行127

2．基于实现条约目标而设立的具有独立法律人格的其他机构128

第九节 机构之间的平等问题129

第一节 概述130

第九章 共同体法的法律渊源130

第二节 基础性的共同体法律131

1．作为各大共同体基本法的各大共同体条约与其附属的组成部分131

a．条约本身所带有的结构性原则132

b．条约的修改132

c．条约条文的直接适用效力134

2．共同体法律规范中的一般法律原则136

3．欧洲联盟基本权利宪章140

第三节 派生性的共同体法律143

2．指令144

1．条例144

a．有效的转化立法命令145

b．与指令相符合的司法解释147

c．指令的直接法律效力148

3．决定151

4．建议与意见151

5．其他法律文件151

第四节 有限的个别授权原则152

1．共同体管辖权以及共同体机构管辖权的产生必须以条约为根据152

2．不成文的共同体管辖权153

3．欧洲共同体条约第三百零八条的“一般授权”154

第五节 立法程序155

1．概述155

2．欧洲议会的参与权155

3．实施细则的颁布157

第六节 共同体法律的解释以及法官对法律的发展159

第七节 共同体机构规章的效力推定161

第十章 共同体的法律保护体系162

第一节 欧洲法院：共同体法律保护的卫士162

1．由委员会提起的诉讼程序163

第二节 违反条约之诉163

2．由某个成员国提起的诉讼程序164

3．根据国际公法普遍原则采取的对抗性措施164

第三节 无效之诉165

1．概述165

2．“各个机构之间的争议”166

3．涉及个体的无效之诉167

a．针对向第三人做出之决定而提起的诉讼168

b．针对抽象的法律文件的提起的诉讼168

1．标的与意义172

第四节 不作为之诉172

第五节 先行裁决程序172

2．提交权利与提交义务173

3．对派生的共同体法的效力之疑问：欧洲法院的“独断的抵制权”174

4．临时的法律保护175

5．先行裁决程序的约束力176

6．作为法定裁判官的欧洲法院177

第六节 损害赔偿之诉与共同体的责任177

第七节 法官酌情裁量的尺度179

第一节 共同体法律的优先效力182

第十一章 共同体法与成员国内国法182

第二节 成员国违反共同体法律的国家责任185

1．不履行指令转化立法义务时的国家责任185

2．国家对内国立法行为以及内国行政行为应当承担的责任187

第三节 共同体法律与德国基本法191

1．宪法关于一体化的授权及其限制191

2．宪法法院的监督195

第四节 德国联邦宪法法院与欧洲法院200

第五节 共同体法律在各国的执行201

第六节 共同体法律对国内行政法的影响205

第七节 针对跨国行政行为的法律保护208

第十二章 欧洲各大共同体的财政组织法209

第一节 财政预算209

第二节 收入与支出211

1．财政收入211

2．财政支出211

第三节 共同体预算外的财政行为212

第十三章 欧盟公民214

第一节 含义214

第二节 联盟公民的迁徙自由215

1．地方选举权217

第三节 政治上的参与权217

2．选举产生欧洲议会218

第四节 外交保护219

第十四章 共同市场以及欧盟内部统一市场的建立221

第一节 共同市场与内部统一市场：经济一体化的首要目的221

第二节 推进内部统一市场的措施223

第三节 国际公法条约：申根条约与都柏林条约225

第一节 市场自由原则：共同体内部统一市场的支柱228

第十五章 内部统一市场上的各大自由228

第二节 共同的结构：市场自由原则对歧视及限制行为之禁止229

第三节 保护方向230

第十六章 自由的商品交易234

第一节 内部关税壁垒及相关障碍的拆除234

第二节 数量限制行为之禁止234

1．对内部统一市场的意义234

2．与数量限制具有同样效果的措施——“Dassonville模式”235

3．从欧洲共同体条约第28条的禁令中应予以排除的非歧视性的销售方面的限制——“Keck模式”237

1．欧洲共同体条约第28条内在限制条件之一：“Cassis de Dijion模式”240

第三节 商业限制行为240

2．欧洲共同体条约第30条规定的各种免责理由242

3．应用适当性原则进行的审查243

4．对工业产权以及商业秘密的保护246

第四节 欧洲法院判例所带来的合理的影响250

第五节 商业垄断行为251

第十七章 自由的人员流动253

第一节 雇员的迁徙自由253

1．雇员流动自由权利的客体253

2．间接效力255

3．限制条件与例外情形256

4．派生的共同体法律规范257

第二节 住所自由261

1．内容261

2．限制条件与例外情形264

3．派生的共同体法265

第三节 反向歧视问题266

第十八章 自由的服务贸易267

第一节 服务贸易自由的标的267

第二节 合法的限制行为269

第三节 相关的派生性法律规范271

第十九章 自由的资本流动及结算支付274

第二十章 法律的协调统一277

第一节 派生的共同体法律规范277

第二节 按照国际公法规范而进行的法律协调统一282

第二十一章 农业政策283

第二十二章 竞争法286

第一节 概述286

第二节 共同体条约第81条关于禁止垄断的规定287

1．各种限制竞争行为之禁止（欧洲共同体条约第81条第1款）287

3．责任的免除（欧洲共同体条约第81条第3款）288

2．非法协议的无效性288

第三节 共同体条约第82条关于禁止权利滥用的规定290

第四节 管辖权与行政程序292

第五节 对企业合并行为的监督295

第六节 竞争法的域外效力295

第七节 公法人296

第八节 共同体竞争法与成员国内国竞争法的关系299

第九节 国家性的补贴行为300

第十节 国际竞争法律规范302

第十一节 能源及其他领域开放的市场准入303

第一节 概述307

第二十三章 商业政策307

第二节 共同的关税税率310

第二十四章 经济与货币政策：经济与货币联盟312

第一节 经济政策312

1．条约基础312

2．稳定与增长协定314

第二节 货币政策315

第三节 货币联盟：稳定的共同体316

第四节 货币联盟的制度体系317

第五节 欧洲货币联盟：同一货币体系的预备阶段321

第六节 实现经济与货币联盟的几个阶段322

1．第一以及第二阶段322

2．第三阶段的进入322

a．趋同标准322

b．时间表与相关程序327

c．最初参加国以及后来的参加国328

d．具有特殊身份或者例外身份的成员国329

e．根据德国国家法产生的约束力329

f．事后的、对某个参加国的除名问题331

3．货币兑换的实施332

第二十五章 环境政策337

第二十六章 社会保障政策343

第一节 概况343

第二节 有关社会保障政策的协定在欧共体条约中的体现344

第三节 立法的特殊机制345

第四节 男女平等在就业领域的贯彻346

第二十七章 特殊的政策领域353

第一节 就业政策353

第二节 交通政策354

第三节 教育及文化政策355

第四节 卫生政策356

第五节 消费者保护356

第六节 能源政策357

第七节 工业政策358

第八节 区域政策358

第九节 科研政策359

第二十八章 外交关系360

第一节 外交职能360

1．国际公法对欧洲共同体的约束力363

第三节 欧洲共同体与世界贸易秩序（GATT/WTO）363

第二节 国际公约对共同体法的效力363

2．WTO法律规定在共同体法中的适用性365

第四节 合作协定371

第五节 欧洲经济区374

第六节 环大西洋关系375

第三部分 政府间协作以及欧盟改革展望381

第二十九章 共同的外交与安全政策381

第三十章 刑事案件的警务与司法合作387

第一节 欧洲联盟的扩张391

第三十一章 欧盟发展的展望391

第二节 关于欧洲宪法的讨论392

第三节 欧洲联盟制宪会议395

第四部分 防卫与安全政策领域的特殊合作形式401

第三十二章 西欧联盟401

第一节 作为防卫联盟与集体安全体系的西欧联盟401

第二节 西欧联盟职责向欧洲联盟的移转403

第三十三章 欧洲安全与合作组织405

第一节 从欧洲安全合作会议到欧洲安全合作组织405

第二节 主要制度409

附录：中外词条对照索引412