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第一章 社会保障体系1

第一节 社会保障概述1

一 社会保障的概念与特征1

二 社会保障内容的发展2

三 社会保障的功能4

第二节 社会保障的发展历史与经验教训6

一 社会保障的发展历史6

二 社会保障发展的经验与教训12

第三节 社会保障的体系13

一 社会保险13

二 社会救济15

三 社会福利16

四 优抚安置19

第二章 养老保险制度21

第一节 养老保险概述21

一 养老保险的概念21

二 养老保险的特征21

三 养老保险的原则22

第二节 国外养老保险制度的发展回顾23

一 古代的个人和家庭养老保险23

二 产业革命后的雇主养老保险23

三 国家养老保险24

四 养老保险三支柱模式24

一 建国初期25

第三节 我国养老保险制度的发展回顾25

二 “文化大革命”时期26

三 改革开放后的发展27

第四节 我国养老保险制度的改革29

一 国家基本养老保险30

二 单位补充养老保险（职业年金）34

三 个人储蓄性养老保险36

第五节 若干人群的养老保险制度38

一 农民的养老保险38

二 公务员的养老保险43

三 事业单位工作人员的养老保险47

四 个体工商户与自由职业者的养老保险49

五 跨国流动人员的养老保险51

第三章 医疗保险制度56

第一节 医疗保险概述56

一 医疗保险的概念56

二 医疗保险的特征56

三 医疗保险的功能57

第二节 国外医疗保险的模式59

一 医疗保险的产生与发展59

二 国外医疗保险的模式60

第三节 我国医疗保险制度的历史沿革62

一 公费医疗制度62

二 劳保医疗制度70

三 公费、劳保医疗制度的作用与问题74

四 我国医疗保险制度的改革75

第四节 我国城镇职工基本医疗保险制度78

一 适用范围78

二 筹资机制78

三 统筹基金与个人账户79

四 多层次的医疗保险体系80

第五节 农村合作医疗保险制度87

一 农村合作医疗制度的历史与现状87

二 建立农村合作医疗制度的意义88

三 新型农村合作医疗保险制度89

一 失业的概念92

第四章 失业保险制度92

第一节 失业保险的概念92

二 失业保险的概念94

第二节 国外失业保险制度95

一 失业保险的产生与发展95

二 国外失业保险制度95

第三节 我国失业保险制度的建立103

一 1949—1956年104

二 1957—1985年104

三 1986-1998年104

第四节 我国失业保险制度的主要内容105

一 关于失业保险的对象105

四 1999年以后105

二 关于享受失业保险待遇的资格107

三 关于失业保险待遇的期限109

四 关于失业保险待遇项目与标准109

五 关于失业保险基金的筹集与使用管理111

第五章 工伤保险制度115

第一节 工伤保险概述115

一 工伤保险的概念115

二 工伤保险的范围115

三 工伤保险的原则118

第二节 国外工伤保险制度121

一 国外工伤保险制度建立的历史121

二 国外工伤保险制度的内容123

第三节 我国工伤保险制度的建立与发展129

一 企业工伤保险制度129

二 机关工作人员因公伤残抚恤134

三 工伤保险制度的改革136

第四节 我国工伤保险制度的主要内容140

一 工伤保险的目的、实施范围和原则140

二 工伤保险基金142

三 工伤认定143

四 劳动能力鉴定146

五 工伤保险待遇147

六 监督管理152

七 有关法律责任154

八 其他有关内容155

第六章 生育保险制度157

第一节 生育保险概述157

一 生育保险的概念157

二 生育保险的特点157

三 生育保险的意义158

第二节 我国生育保险制度的建立与发展159

一 生育保险制度的初步建立159

二 生育保险制度的逐步发展161

第三节 我国生育保险制度的改革164

一 我国生育保险制度改革的简要历程164

二 我国生育保险制度改革的主要效果167

三 生育保险制度的主要内容168

第七章 社会保险基金制度174

第一节 社会保险基金概述174

一 社会保险基金的概念及来源174

二 社会保险基金的性质176

第二节 社会保险基金的筹集178

一 社会保险基金的筹集方式178

二 社会保险费的征缴181

第三节 社会保险基金的管理183

一 社会保险基金管理的概念及意义183

二 社会保险基金管理的模式185

三 我国社会保险基金的收支两条线管理186

四 社会保险基金预算188

五 社会保险基金决算192

六 社会保险稽核193

七 全国社会保障基金理事会195

第四节 社会保险基金的投资运营196

一 社会保险基金投资运营的意义196

二 社会保险基金投资运营的原则197

三 社会保险基金的投资形式199

四 社会保险基金投资运营的国际发展趋势202

五 我国社会保险基金的投资运营应当注意的几个问题203

第一节 社会救济制度概述206

一 社会救济的概念206

第八章 最低生活保障制度206

二 社会救济的作用207

三 社会救济的体系208

第二节 国外社会救济制度概况210

一 英国的社会救济制度210

二 德国的社会救济制度211

三 瑞典的社会救济制度212

第三节 最低生活保障制度的特点与意义213

一 贫困的含义与原因213

二 最低生活保障的概念与特点215

三 我国建立城市居民最低生活保障制度的216

第四节 我国的最低生活保障制度217

一 我国最低生活保障制度的建立过程217

二 城市居民最低生活保障制度的主要内容219

三 我国最低生活保障制度的发展方向225

第九章 社会福利制度228

第一节 社会福利制度概述228

一 社会福利的概念228

二 社会福利的特征230

三 社会福利的作用231

四 我国社会福利的发展及其体系233

第二节 社会福利235

一 公办社会福利机构235

二 社会福利企业237

三 假肢科研与生产238

四 福利彩票238

五 慈善事业239

第三节 职工福利240

一 职工福利的概念240

二 职工福利的主要内容240

第四节 社区服务243

一 社区服务的概念243

二 社区服务的内容243

三 社区服务的特征245

第五节 社会福利制度的改革和完善246

一 社会福利事业的改革与完善246

二 职工福利的改革与完善250

三 社区服务的改革与完善252

二 改革前住房制度存在的问题253

第六节 住房制度改革253

一 我国住房制度沿革253

三 住房制度改革的主要内容254

第十章 优抚安置制度260

第一节 优抚安置制度概述260

一 优抚安置的概念260

二 优抚安置的基本特征261

三 优抚安置的作用263

四 优抚安置制度的沿革264

第二节 优待制度268

一 优待对象268

二 优待内容268

一 伤残抚恤270

第三节 抚恤制度270

二 死亡抚恤272

第四节 安置制度277

一 退伍义务兵安置277

二 军队转业干部安置279

三 军队干部复员安置280

四 军队离退休干部安置280

五 无军籍退休退职职工安置282

第五节 优抚安置制度的改革与完善283

一 优抚安置制度存在的问题284

二 优抚安置制度改革与完善的重点286