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总序1

第一篇 总论3

一、我国国有资产管理体制改革3

（一）我国传统国有资产管理体制的特点与弊端3

（二）我国国有资产管理体制改革的历史演变5

（三）我国国有资产管理体制的构架和体系9

（四）我国国有资产管理体制的基本特征12

二、我国中央企业公司治理的改革探索17

（一）我国中央企业的功能与目标定位17

（二）我国中央企业公司治理改革的重要性20

（三）我国中央企业公司治理改革的主要内容21

（四）我国中央企业公司治理改革的缺陷与不足25

第二篇 中央企业公司治理现状分析29

一、总体特征29

（一）总体规模特征29

（二）总体盈利状况31

（三）资产使用效率状况34

二、股权结构与控股股东行为38

（一）股权结构状况38

（二）控股股东行为状况41

三、关联交易及信息披露状况45

（一）关联交易状况45

（二）关联交易信息披露状况与制度49

四、董事会、监事会与经理层52

（一）董事会状况52

（二）监事会状况57

（三）经理层状况58

五、利益相关者状况65

（一）公司员工参与程度65

（二）公司诉讼与仲裁事项69

（三）社会责任履行状况72

第三篇 中央企业公司治理评价77

一、股权结构与控股股东行为评价77

（一）评价指标77

（二）具体评价83

二、关联交易与信息披露评价85

（一）评价指标85

（二）具体评价88

三、董事会、监事会与经理层治理评价93

（一）评价指标93

（二）具体评价99

四、利益相关者治理评价102

（一）评价指标102

（二）具体评价104

第四篇 中央企业公司治理存在的问题111

一、股权结构与控股股东行为存在的问题111

（一）股权结构方面存在的问题111

（二）控股股东行为方面存在的问题112

二、中央企业关联交易及信息披露存在的问题114

（一）关联方交易信息披露不充分114

（二）关联交易定价依据披露差异大114

（三）关联交易日趋隐形化115

（四）利用关联交易进行盈余管理115

三、董事会、监事会与经理层存在的问题117

（一）董事会存在的问题117

（二）监事会存在的问题119

（三）经理层存在的问题121

四、利益相关者治理存在的问题124

（一）员工参与程度存在的问题124

（二）在与利益相关者关系管理上存在的问题125

（三）社会责任履行上存在的问题126

第五篇 中央企业公司治理典型案例分析131

一、股权结构与控股股东行为案例分析——宝山钢铁131

（一）宝山钢铁股份有限公司（600019）简介131

（二）股权结构132

（三）控股股东行为133

二、董事会、监事会与经理层的案例分析——中海油服135

（一）中海油服（601808）公司简介135

（二）中海油服董事会136

（三）监事会139

（四）高级管理人员140

第六篇 中央企业公司治理的完善建议145

一、健全股权结构与控股股东行为的建议145

（一）股权结构方面的完善建议145

（二）控股股东行为方面的完善建议146

二、规范关联交易及信息披露的建议149

（一）加强立法工作，明确与完善现有规范制度149

（二）提高公司资产评估质量，完善独立财务顾问制度150

（三）完善上市公司的内部激励机制150

（四）充分发挥社会监督的作用151

三、董事会、监事会与经理层的完善建议152

（一）董事会的完善建议152

（二）监事会的完善建议154

（三）经理层的完善建议156

（四）完善董事会、监事会及经理层之间的关系158

四、利益相关者治理的完善建议162

（一）推进企业社会责任法制化162

（二）加强社会责任的宣传与社会监督162

（三）构建统一的社会责任评价机制与评价体系163

（四）完善员工持股计划164

（五）健全职工董事制度164

第七篇 国外企业公司治理模式比较与选择169

一、全球国有企业治理模式比较169

（一）成熟市场经济国家公司治理模式169

（二）转型经济国家公司治理模式182

（三）OECD国有企业公司治理指引183

二、经验借鉴与模式选择187

（一）国外国有企业公司治理经验借鉴187

（二）我国中央企业公司治理模式选择190

（三）完善对国资委的监督机制192

（四）完善我国中央企业的治理结构193

附录2010年度109家中央企业上市子公司基本情况197

参考文献209

后记216