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第一章 社会保障与社会发展1

第一节 社会保障的内涵和特点1

一、社会保障的内涵1

二、社会保障的特点4

第二节 社会保障的功能、方式和主体6

一、社会保障的功能6

二、社会保障的方式7

三、社会保障的主体9

第三节 社会保障制度的历史演进12

一、国外社会保障制度的历史演进12

二、我国社会保障的历史演进15

第四节 我国社会保障制度的改革24

一、我国社会保障制度改革遵循的原则24

二、中国社会保障制度改革的立法模式选择25

第五节 科学构建具有中国特色的社会保障体系32

一、中国社会保障制度变革挑战32

二、改革城市社会保障制度37

三、中国特色的农村社会保障制度39

四、中国社会保障制度的未来42

第二章 社会保障与经济发展48

第一节 社会保障与经济发展的关系48

一、经济发展决定着社会保障制度的产生与发展48

二、经济发展的可持续需社会保障制度作支撑55

第二节 社会保障对经济发展的作用57

一、社会保障可为经济发展提供稳定的社会环境57

二、社会保障是扩大内需、促进消费的重要手段62

三、社会保障事业的发展可提供良好的就业环境65

四、社会保障制度有利于国家进行宏观经济调控67

第三节 社会保障与经济发展关系的实证研究69

一、国外社会保障与经济发展关系的实证研究69

二、我国社会保障与经济发展关系的实证研究73

三、我国区域经济发展与社会保障关系的研究79

第三章 社会保障与山西转型发展90

第一节 山西转型发展对社会保障的客观要求90

一、山西转型发展的内涵90

二、健全的社会保障制度是山西转型发展的基础91

三、山西转型发展对社会保障的客观要求95

第二节 与山西转型发展相适应的社会保障目标98

一、中国社会保障目标98

二、“十二五”时期中国社会保障发展的主要目标107

三、与山西转型发展相适应的社会保障目标116

第四章 转型视野下的山西省社会保障现状123

第一节 山西省社会保障制度现状123

一、山西省社会保障制度改革与发展的轨迹123

二、山西省社会保障制度的成就132

第二节 山西省社会保障运行机制135

一、山西省社会保障的覆盖和筹资情况135

二、山西省社会保障水平146

三、山西省社会保障项目结构与城乡保障结构155

第三节 转型视角下山西社会保障制度改革与发展159

一、山西社会保障制度面临的挑战159

二、山西社会保障制度改革与发展的方向162

第五章 转型视野下的山西基本养老保障制度175

第一节 转型视野下山西基本养老保障制度改革与发展的制约因素175

一、人口老龄化亟须制度变革175

二、家庭养老功能弱化呼吁社会介入183

三、基本养老保障水平亟待提高187

四、公平诉求质疑制度差异194

第二节 转型视野下我国部分省份基本养老保障制度比较201

一、资源环境202

二、制度运行210

三、借鉴与启示216

第三节 转型视野下实现山西省基本养老保障制度均等化的措施220

一、山西省基本养老保障均等化目标及其实现路径220

二、实现山西省基本养老保障均等化的措施224

第六章 转型视野下的山西基本医疗保障制度234

第一节 我国基本医疗保障制度实施成效234

一、我国基本医疗保障制度的沿革、组成234

二、我国基本医疗保障制度实施成效241

第二节 山西基本医疗保障制度实施情况及成效244

一、山西的发展与医疗保险服务的需求244

二、山西基本医疗保险制度的实施246

三、山西基本医疗保障制度成效汇总255

第三节 山西基本医疗保障制度面临的问题分析263

一、部分特殊群体参保率低263

二、医疗费用过高，个人负担仍然偏高265

三、医疗费用支付机制不科学266

四、医保基金管理不善268

五、保障制度设计不合理政策不够完善269

六、对定点医疗机构的确立和监管不严270

七、对医疗保险定点药店缺乏监管273

八、管理体制不科学273

九、社会医疗保险制度立法滞后275

十、医疗服务的局限性275

十一、多层次医疗保障体系不健全275

第四节 完善山西基本医疗保障制度的建议276

一、总体要求276

二、主要目标276

三、完善山西基本医疗保障制度的对策建议277

第七章 转型视野下的山西失业保障制度295

第一节 山西省失业保障制度建设的历史沿革与建设成效评析296

一、山西失业保障制度建设的历史沿革296

二、山西失业保障制度建设现状分析297

三、山西失业保障制度建设存在的不足304

第二节 山西失业保障制度与山西转型发展的关系306

一、山西转型发展目标的简要诠释306

二、山西省产业结构与就业结构特征及关联性分析311

三、当前山西失业保障制度对山西转型目标实现的制约318

第三节 转型经济中失业保障制度建设的经验汲取321

一、美国的失业保障制度建设321

二、德国的失业保障制度建设324

三、日本的失业保障制度建设325

第四节 转型视野下山西失业保障制度改革探讨328

一、山西失业保障制度改革的总体目标与思路328

二、山西失业保障制度改革的措施及步骤330

第八章 转型视野下的山西城乡居民最低生活保障制度338

第一节 我国城乡居民最低生活保障制度的建立及发展历程339

一、最低生活保障制度的内涵339

二、我国城乡居民最低生活保障制度的建立与发展342

三、城乡最低生活保障制度的基本内容349

第二节 国外最低生活保障制度的演变及启示355

一、德国最低生活保障制度的模式355

二、法国最低生活保障制度的模式364

第三节 山西省城乡最低生活保障制度的实施现状及存在的问题371

一、山西省城乡居民最低生活保障制度的建立与发展历程372

二、山西省城乡居民最低生活保障制度的基本内容374

三、山西省城乡“低保”制度取得的成效377

四、山西省城乡居民最低生活保障制度实施中存在的主要问题及原因分析381

第四节 完善山西最低生活保障制度的对策390

一、明确保障目标390

二、完善保障制度392

三、科学制定标准395

四、整合保障资源405

第九章 转型视野下的山西住房保障制度研究412

第一节 住房保障制度综述412

一、住房保障制度研究的背景及意义412

二、住房保障制度理论概述415

第二节 国外住房保障制度的比较及启示421

一、欧美典型性国家住房保障制度分析421

二、亚洲其他国家住房保障制度分析426

三、国外住房保障制度的比较及启示430

第三节 我国住房保障制度的发展过程与现状435

一、我国住房保障制度的提出435

二、我国现有住房保障制度的发展历程437

三、我国现有的住房保障制度438

四、我国现有住房保障制度存在的问题440

第四节 山西住房保障制度的分析444

一、山西住房保障制度的现状444

二、山西住房保障制度存在的问题447

第五节 山西住房保障制度发展的对策及建议450

一、山西住房保障制度的指导思想450

二、山西住房保障制度完善的基本原则451

三、完善山西住房保障制度的具体措施452

第十章 转型视野下的山西社会保障管理运行机制461

第一节 社会保障管理运行机制之国际比较及启示461

一、社会保障管理运行机制之国际比较461

二、社会保障管理运行机制国际比较之启示476

第二节 转型视野下的山西社会保障管理运行机制目标模式研究479

一、影响社会保障管理运行机制各因素的结构、功能及其相互关系479

二、转型视野下的山西社会保障管理运行机制目标模式之构想485

三、转型视野下的山西社会保障管理运行机制目标模式构想之可行性研究491

第三节 完善与改革山西社会保障管理运行机制的思路与措施493

一、完善与改革山西社会保障管理运行机制的思路与运行方式493

二、完善与改革山西社会保障管理运行机制的措施497