财政专项资金绩效评价研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

财政专项资金绩效评价研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章 绪论1

1.1 财政专项资金绩效评价基本概念1

1.1.1 财政支出2

1.1.2 财政专项资金3

1.1.3 财政专项资金的绩效和绩效管理3

1.1.4 财政专项资金绩效评价4

1.2 开展财政专项资金绩效评价研究的框架思路5

1.2.1 财政专项资金绩效评价研究的思路6

1.2.2 财政专项资金绩效评价研究的框架6

1.3 开展财政专项资金绩效评价研究的方法9

1.3.1 理论联系实践10

1.3.2 比较研究10

1.3.3 定量分析与定性分析相结合11

1.3.4 多主体多层次综合评价11

1.4 财政专项资金绩效评价意义与功能11

1.4.1 财政专项资金绩效评价的意义12

1.4.2 财政专项资金绩效评价的功能14

第2章 财政专项资金绩效评价理论基础17

2.1 基本理论17

2.1.1 公共管理与公共财政理论17

2.1.2 财政绩效与预算理论22

2.1.3 财政支出的经济影响研究25

2.1.4 财政支出绩效的影响因素研究27

2.2 基本方法28

2.2.1 定性方法28

2.2.2 定量方法34

第3章 发达国家财政专项资金绩效评价经验借鉴42

3.1 国外开展财政支出绩效评价的发展过程42

3.1.1 国外开展财政支出绩效评价萌芽期42

3.1.2 国外开展财政支出绩效评价成长期43

3.1.3 国外开展财政支出绩效评价成熟期44

3.2 部分西方国家财政支出绩效评价的现状46

3.2.1 美国财政支出绩效评价体系46

3.2.2 英国财政支出绩效评价体系47

3.2.3 澳大利亚财政支出绩效评价体系48

3.2.4 加拿大财政支出绩效评价体系50

3.3 国外经验的启示51

3.3.1 树立公共支出的绩效意识52

3.3.2 加强法律制度建设53

3.3.3 完善预算管理53

3.3.4 建立和完善我国的财政支出绩效评价的指标体系53

3.3.5 建立持之以恒的财政支出绩效评价体系推进机制54

第4章 我国财政专项资金绩效评价的现状55

4.1 财政专项资金绩效评价研究情况55

4.1.1 西方发达国家财政专项资金绩效评价研究述评56

4.1.2 我国财政专项资金绩效评价研究情况57

4.2 财政专项资金绩效评价工作的实践60

4.2.1 制定法律法规体系指导和明确评价的程序、内容和方法60

4.2.2 开展财政专项资金绩效评价的试点61

4.2.3 财政专项资金绩效评价实施过程63

4.3 我国财政专项资金绩效评价工作进展及需要解决的问题64

4.3.1 绩效评价工作进展64

4.3.2 绩效评价亟待解决的问题65

第5章 财政专项资金绩效评价体系构建68

5.1 财政专项资金绩效评价的目标68

5.1.1 绩效目标的内容及类型68

5.1.2 财政专项资金绩效评价目标的原则69

5.1.3 财政专项资金绩效评价目标管理71

5.2 财政专项资金绩效评价的层次72

5.3 财政专项资金绩效评价的对象73

5.4 财政专项资金绩效评价的内容75

5.4.1 实施方案制订75

5.4.2 专项资金整合75

5.4.3 资金项目管理76

5.4.4 组织保障工作76

5.4.5 项目完成情况76

5.4.6 项目实施效果76

5.4.7 违规违纪行为76

第6章 财政专项资金绩效评价指标体系78

6.1 构建指标体系的基本原则78

6.1.1 相关性原则78

6.1.2 可比性原则79

6.1.3 重要性原则79

6.1.4 经济性原则79

6.1.5 科学性原则80

6.1.6 稳定性原则80

6.2 绩效评价指标的类别80

6.2.1 基于不同范围的指标分类81

6.2.2 基于不同选择指向的指标分类82

6.3 评价指标筛选思路和方法83

6.3.1 评价指标的理论构建84

6.3.2 评价指标的专家筛选85

6.3.3 评价指标的实证检验86

6.4 基于多目标的多层次评价指标体系构建88

6.4.1 评价指标体系的层次结构88

6.4.2 多目标、多层次评价指标体系构建93

6.5 评价指标权重设置98

6.5.1 权重设置方法选择99

6.5.2 权重设置基本原理100

第7章 财政专项资金绩效评价标准103

7.1 财政专项资金绩效评价标准分类103

7.1.1 评价标准确定原则103

7.1.2 评价标准具体分类104

7.2 财政专项资金绩效评价标准测定与选取109

7.2.1 定量标准的测定模型与测定方法110

7.2.2 定性标准的设定过程113

7.2.3 定量及定性标准的选用115

7.3 财政专项资金绩效评价的计分模型116

7.3.1 绩效评价主要计分方法分析116

7.3.2 财政专项资金绩效评价计分模型设计120

第8章 财政专项资金效益研究125

8.1 财政专项资金效益的理论概述125

8.1.1 财政专项资金效益的内涵125

8.1.2 财政专项资金效益的基本特征127

8.1.3 财政专项资金效益的分类129

8.2 财政专项资金效益的影响因素131

8.3 我国财政专项资金效益分析及问题根源134

8.3.1 我国财政专项资金效益现状134

8.3.2 我国财政专项资金效益问题根源138

8.3.3 提高财政专项资金效益的实施对策142

第9章 财政专项资金绩效评价结果应用146

9.1 财政专项资金绩效评价结果应用概述146

9.1.1 绩效评价结果应用的必要性和重要性147

9.1.2 财政专项资金绩效评价结果应用现状147

9.1.3 财政专项资金绩效评价结果应用存在的主要问题148

9.1.4 有效科学应用绩效评价结果的途径150

9.2 项目绩效评价结果的应用154

9.2.1 立项时重点考察项目的绩效目标154

9.2.2 项目实施过程中利用阶段性绩效评价结果进行适当调控155

9.2.3 利用项目绩效评价结果提高项目管理水平156

9.2.4 项目建设结束后根据项目的绩效评价结果进行激励157

9.3 单位绩效评价结果的应用157

9.3.1 依据绩效评价结果建立有效的激励及追踪问效机制157

9.3.2 通过绩效评价结果分析诊断单位内部管理问题158

9.3.3 绩效评价结果是考核单位领导人的参考依据160

9.4 部门绩效评价结果的应用160

9.4.1 利用部门绩效评价结果反映部门的工作效率和工作业绩160

9.4.2 将部门绩效评价结果作为制定和平衡部门预算的主要参考依据161

9.4.3 利用部门绩效评价结果加强部门资金运用和部门行为监督163

9.5 综合绩效评价结果的应用165

9.5.1 利用综合绩效评价结果判断财政专项资金配置的合理性165

9.5.2 依据综合绩效评价结果准确把握财政政策效应167

9.5.3 利用综合绩效评价结果控制财政风险169

第10章 财政专项资金绩效评价信息平台规划171

10.1 财政专项资金绩效评价信息平台建设必要性与可行性分析171

10.1.1 财政专项资金绩效评价信息平台现状171

10.1.2 财政专项资金绩效评价信息平台建设的必要性172

10.1.3 财政专项资金绩效评价信息平台的可行性174

10.2 财政专项资金绩效评价信息平台构建目标与原则177

10.2.1 财政专项资金绩效评价信息平台构建的目标177

10.2.2 平台构建原则179

10.3 财政专项资金绩效评价信息平台需求分析180

10.3.1 用户模型构建180

10.3.2 用户信息需求分析181

10.3.3 用户功能需求分析182

10.4 财政专项资金绩效评价信息平台总体架构设计183

10.4.1 总体概述184

10.4.2 设计依据184

10.4.3 基于SOA的财政专项资金绩效评价平台总体架构186

10.5 财政专项资金绩效评价信息平台主要功能规划188

10.5.1 信息平台功能结构189

10.5.2 信息平台功能分析189

参考文献199