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第一章　全面把握北京市申论考试1

2007年北京市公务员考试申论将有新变化1

第一节 申论概述2

第二节 了解北京市申论考试试题规律2

考核的能力方面2

背景材料方面2

命题形式方面3

申论试卷结构方面3

联系当前实际3

与唯物辩证法有关4

第三节　北京市历年申论考试情况及趋势分析4

历年申论考试题材4

考试情况综述及趋势分析4

阅卷情况6

第四节　申论考试的命题、阅卷及评分标准6

命题相关情况6

评分标准7

第二章 阅读理解11

第一节 阅读理解的原则12

时间原则12

整体把握的原则12

筛选性原则12

第二节　阅读理解的应试方法12

阅读第一遍——带着问题阅读，了解材料内容12

阅读第二遍——理清脉络13

第三章 总结概括17

总结概括答题标准18

第一节　总结概括综述18

总结概括分类18

第二节　直接概括的应试方法19

直接概括概说及题型分类19

直接概括的解题方法19

直接概括题型（一）——内容概述的答题步骤及表述的基本形式21

直接概括题型（二）——要点概述的答题步骤及表述的基本形式23

直接概括的注意事项25

第三节　抽象概括的应试方法26

抽象概括题型概说及分类26

抽象概括的解题方法26

抽象概括题型（一）——概括主要问题的答题步骤及表述的基本形式27

抽象概括题型（二）——概括观点、思路、影响、原因等等的答题步骤及表述的基本形式31

抽象概括的注意事项33

第四节 总结概括的评分标准34

第五节　总结概括实战演练35

【例题1】公务员考试制度突显公平机制问题概括步骤、参考答案35

【例题2】技工短缺问题概括步骤、参考答案38

【例题3】食品安全问题概括步骤、参考答案41

【例题4】资源利用率严重偏低问题概括步骤、参考答案44

【例题5】政府诚信问题概括步骤、参考答案49

第四章 提出对策及对策的有效性分析54

第一节　提出对策概说55

第二节　提出对策运用的思维方法55

提出对策的思维方法——辩证思维55

分析方法——利益分析法、供需分析法、内外因分析法57

提出对策的思路——因果分析57

第三节　提出对策的应试方法57

提出对策的写作步骤62

第四节　对策的有效性分析64

对策的有效性分析概说64

对策有效性的分析方法64

对策有效性分析的解题步骤67

第五节　提出对策部分的注意事项69

第六节　提出对策部分的评分标准70

第七节　提出对策、对策有效性分析实战演练71

【例题1】公务员考试制度突显公平机制问题提出对策步骤、参考答案71

【例题2】技工短缺问题提出对策步骤、参考答案71

【例题3】食品安全问题提出对策步骤、参考答案72

【例题4】资源利用率严重偏低问题提出对策步骤、参考答案73

【例题5】政府诚信问题提出对策步骤、参考答案74

【例题6】失地农民利益受损问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案74

【例题7】民办教育陷入困境问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案76

【例题8】教育乱收费问题对策有效性分析的答题步骤、参考答案79

第五章　论证表述（一）——议论文82

第一节　议论文概说83

议论文三要素83

议论文类型84

第二节　议论文的审题和立意84

审题84

立意85

立意练习86

例证89

第三节　论证的方法89

引证90

喻证90

对比论证91

理论论证92

类比论证93

假设论证94

归谬论证94

第四节　议论文的结构及写作方法96

基本型96

三类常用议论文结构97

评论概说101

立论与驳论性评论的写作要求101

第五节　评论文章的写作方法101

怎样说“理”103

第六节　议论文的四个关键点108

列提纲的方法108

拟标题的方法109

开头的方法110

结尾的方法111

第七节　议论文的语言要求及文风112

语言表达的基本要求112

形象生动113

情理交融114

朴素精练115

第六章　论证表述（二）——公文式申论文章116

演讲稿的结构及写作方法117

第一节　演讲稿117

演讲稿的写作要求117

演讲稿的语言要求121

第二节　讲话稿122

讲话稿的特点122

讲话稿的结构及写作方法122

讲话稿的语言要求124

第三节　意见125

意见的特点125

意见的结构125

意见的撰写要求126

第四节　报告127

报告的特点127

报告的结构128

报告的撰写要求128

第五节　请示130

请示的特点130

请示的撰写要求130

请示的结构130

第六节　意见、报告、请示的语言要求133

第七章　论证表述（三）——申　文章的修改和文面书写134

改出好的申论文章135

文面书写干净整洁136

第八章　论证表述（四）——论证的评分标准137

第九章　论证表述（五）——实战演练138

【例题1】公务员考试突显公平机制问题参考例文139

【例题2】技工短缺问题参考例文139

【例题3】食品安全问题参考例文140

【例题4】资源利用率严重偏低问题参考例文141

【例题5】政府诚信问题参考例文142

第十章 历年考试题库及答案解析144

2004年6月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案145

新增 2004年6月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案145

2004年12月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案155

2004年12月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案155

2005年北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案164

2005年北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案164

2006年6月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案175

2006年6月北京市录用国家公务员考试《申论》试卷、解析及答案175

2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案182

2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案194

2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷、解析及答案194

第十一章　全真模拟试题208

模拟试题一（农村医疗卫生保障制度问题）209

模拟试题一参考答案211

模拟试题二（行政许可法问题）213

模拟试题二参考答案216

模拟试题三（能源紧缺问题）219

模拟试题三参考答案220

模拟试题四（环境保护问题）223

模拟试题四参考答案225

模拟试题五（知识产权保护问题）227

模拟试题五参考答案229

模拟试题六（户籍制度问题）231

模拟试题六参考答案234

第十二章　公务员考试必备理论237

第一节　服务型政府238

什么是服务型政府238

为什么要建设服务型政府239

怎样建设服务型政府240

和谐社会的特征241

第二节　和谐社会241

为什么要不断提高构建社会主义和谐社会的能力242

探索建设社会主义和谐社会的有效途径243

第三节　节约型社会245

近期建设节约型社会需要抓好的重点工作245

建设节约型社会的指导思想245

什么是节约型社会245

抓紧制定和实施建设节约型社会的保障措施246

执政为民必须依法治国247

第四节　依法治国247

依法治国的关键是依法行政249

保障人民权利是依法治国的本质250

加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务251

第五节 加强党的执政能力建设251

如何加强党的执政能力建设252

第六节　社会主义荣辱观——八荣八耻255

正确认识社会主义荣辱观255

如何发展社会主义先进文化256

第十三章　北京市政府部分机构职能介绍257

审计局258

纪委、监察局258

商务局259

工商行政管理局260

税务局260

环保局261

人事局261

规划委员会263

交通委员会263

信访办公室264

劳动和社会保障局264

安全生产监督管理局265

国家公务员考试和地方公务员考试的区别267

附录：公务员考试的基本情况267

现行公务员考试制度概况267

报考条件268

报考程序268

招录有基层工作经验的社会人员人数增多269

报名具体办法269

公务员考试录取比例269

体检270

笔试270

面试270

考核271

调剂271

北京市2006应届毕业生录用公务员笔试的公告272