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第一章　危机预案　1

引言　1

第一节　制订危机预案的重要性　2

一、危机创伤者感言二、制订危机预案的重要性第二节　制订危机预案的原则　3

一、同执法部门合作二、不同部门的共同参与第三节　实施有效的危机管控　6

一、政策与规则二、领导与规划三、成立危机应急小组四、持续培训，常备不懈第四节　危机预案的制订　10

一、危机预案的内容二、危机预案的制订三、危机预案的组织架构四、制订危机预案的关键附：　25

一、危机预案自检单二、教职工及学生的安全培训单第二章　危机预警　28

引言　28

第一节　暴力青少年的性格特征　29

一、研究暴力征兆的重要性二、相关研究数据三、研究暴力征兆的局限性第二节 美国联邦调查局和特勤局的结论　30

一、枪杀事件很少起于一时冲动二、袭击者事先透露杀人意图三、枪手曾把枪带进校园四、枪手没有固定特征形象五、枪击事件大都很快解决六、其他学生事先获得信息七、暴力事件有征兆八、欺凌是某些暴力行为的祸根第三节　美国教育部的结论　34

暴力征兆第四节 美国国家学校安全中心的结论　35

暴力征兆第五节　威胁评估　36

一、转告和通报二、初步评估三、背景调查四、评估及应对第三章　危机应对　38

引言　38

第一节　危机事件代码　39

一、红码校园封锁二、黄码校园封锁三、白码校园封锁四、绿色代码第二节　应对危机事件的职责分工　40

一、警察的职责二、消防部门的职责三、校长或指定的负责人员的职责四、应急组的职责五、学校管理者和教职工的职责六、学校资源保障负责人的职责七、教师的职责八、学校事件处理指挥部的职责第三节　应对危机事件的一般程序　44

应对危机的程序第四节　危机事件类型　46

一、炸弹恐吓和威胁二、社区暴力三、枪击四、恐怖威胁五、自然或人为灾难六、虐待儿童七、自杀八、生化武器袭击第五节　危机应对情景　61

引言　71

一、打给媒体的虚假恐吓电话二、发现锁柜里有炸弹三、虐待儿童四、同校敌对帮派间发生的社区枪击事件五、来自家庭的威胁六、自然灾害七、食物中毒、饮用水污染八、煤气泄露九、校园里出现持枪者十、教室里的人质危机十一、媒体炒作危机周年纪念日十二、发生在校园周边的71

第一节　危机后应立即采取的措施　72

危机善后措施第二节 危机后的五个反应阶段　73

一、开始阶段二、英雄主义阶段三、蜜月阶段四、梦醒阶段五、重建阶段第三节　危机善后组的组织架构　74

一、学校危机善后组二、社区建制下的善后组第四节 危机事件的影响及调节措施　83

一、学龄前儿童及小学低年级学生二、小学高年级学生和中学生三、青少年四、家长、教师和其他成人第五节　危机善后的原则和方法　90

一、危机善后的原则二、危机善后的方法第六节　特别注意　98

一、悼念和周年纪念活动二、正确处理同媒体的关系第五章　案例研究　101

引言　101

第一节　“9·11”事件当天世贸中心附近学校的反应措施　102

一、事发经过二、应对及善后措施第二节 英国邓普兰惨案　104

一、事发经过二、案犯概况及背景分析第三节　瑟斯顿高中枪击案　107

一、事发经过二、案犯概况及背景分析第六章　文本示例　110

引言　110

样函一：致学校的应对恐怖袭击的公开信　111

样函二：致家长的应对恐怖袭击的公开信112

样函三：对于关闭学校的说明信113

样函四：关于学生遇难的说明信114

样函五：教师应对心理创伤手册115

样函六：家长应对心理创伤手册122

附录131

安防计划自我核查表131

一、物防二、人防三、培训四、危机预案核对单五、地点规划须知六、楼层规划须知七、安防计划速查表美国洛杉矶市校园联防行动大纲　145