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第一章 改革开放给西藏带来历史巨变1

第一节 改革开放在西藏工作中的历史方位1

第二节 改革开放在西藏工作中的实践进程4

第三节 改革开放在西藏工作中的重要创新6

第四节 筹备第三次西藏工作座谈会15

第五节 筹备第四次西藏工作座谈会19

【论文摘编】实践的总结，创新的成果26

第二章 西藏事务涉及国家核心利益38

第一节 涉藏问题是中国核心利益所在39

第二节 第三次西藏工作座谈会阐述西藏工作重要性41

第三节 第四次西藏工作座谈会强调“四个事关”、“两个决不”43

第四节 第五次西藏工作座谈会从历史、全局、战略三个方面论述西藏43

第五节 为什么说不存在所谓的“西藏问题”46

第六节 涉藏问题与台湾问题的根本不同47

第三章 主权问题——西藏自古以来是中国不可分割的一部分49

【案例分析】西方人在西藏问题上的“两个误解”49

第一节 中国形成统一国家的原因和基础51

第二节 “西藏自古是中国一部分”的三层含义54

第三节 关于“西藏自古是中国一部分”的研究成果55

第四节 反分裂斗争的重要思想理论武器60

【论文摘编】“西藏独立”问题的由来、实质及其他62

【论文摘编】关于“西藏自古是中国一部分”研究的历史与现状65

第四章 人权问题——废除封建农奴制是人权事业在西藏的历史性进步77

第一节 “西藏人权问题”的由来77

【历史场景】1992，日内瓦风云81

第二节 农奴制——罪恶的人权记录86

第三节 焦点与事实91

第四节 最有发言权的是西藏人民96

第五节 走出雾区、走出误区98

第六节 实质在于分裂中国101

【参考材料】西藏百万农奴翻身解放、发展进步的历史潮流不可阻挡103

第五章 经过实践检验的新时期西藏工作指导思想107

第一节 西藏工作政策在实践中发展演进的历程107

第二节 西藏工作政策的基本内容112

第三节 制定西藏工作政策的历史经验122

第四节 西藏工作指导思想的形成128

第五节 西藏工作指导思想的发展140

【论文摘编】科学发展 掌握主动 改善民生144

第六章 在科学发展的轨道上推进跨越式发展165

第一节 邓小平提出“加快西藏发展”165

第二节 江泽民提出西藏要“跨越式发展”167

第三节 胡锦涛提出“在科学发展的轨道上推进跨越式发展”168

第四节 走有中国特色、西藏特点的发展路子169

第五节 “跨越式发展”战略的形成和发展170

第六节 西藏实现跨越式发展的条件172

第七节 在科学发展的轨道上推进跨越式发展的基本思路、战略定位和主要目标175

【论文摘编】西部大开发中的西藏现代化发展176

第七章 坚持反分裂斗争的正确方针187

第一节 “三次会”的系统阐述187

第二节 “四次会”的继续发展189

第三节 “3.1 4事件”的背景和原因191

第四节 “五次会”总结了新的实践经验195

第五节 从“赞成两条”到“三个坚持”196

第六节 西藏反分裂斗争的政策和策略205

第七节 接触商谈的性质和原则209

【历史场景】拉萨，1988年3月5日212

第八章 剖析达赖集团政治纲领之一——“大藏区”224

第一节 所谓“中间道路”224

第二节 从不存在的所谓“大藏区”234

第三节 “大藏区”的说法是帝国主义侵略西藏的幻想237

第四节 “大藏区”违背各族人民利益239

第五节 达赖集团鼓吹“大藏区”的目的240

第九章 剖析达赖集团政治纲领之二——“高度自治”242

第一节 所谓“高度自治”是达赖集团的政治制度要求242

第二节 所谓“高度自治”的实质是企图恢复达赖集团对西藏的统治243

第三节 “一国两制”不适用于西藏244

第四节 为什么西藏不能实行“高度自治”246

第五节 关于所谓“宗主权”问题246

第六节 关于“驱逐帝国主义侵略势力出西藏”252

第七节 “民主”是达赖集团欺骗世人的外衣255

【参阅材料】认清达赖集团本质，推进反分裂斗争259

第十章 “后达赖时期”的动向和趋势269

第一节 什么是“后达赖时期”269

第二节 达赖政治“退休”的背景和过程270

第三节 达赖“退休”后“藏独”活动动向278

第四节 达赖“退休”后的政教地位和权力288

第五节 对“后达赖时期”形势的基本判断296

第十一章 全面贯彻党的宗教工作基本方针306

第一节 宗教工作基本方针的形成和发展307

第二节 宗教工作基本方针的核心和实质308

第三节 宗教工作基本方针的内在联系309

第四节 宗教与政治的关系311

第五节 宗教与文化的关系320

第六节 共产党人在宗教工作上的价值追求329

【论文摘编】论“中国特色社会主义宗教理论”330

【论文摘编】认真学习十八大关于宗教工作的重要论述358

第十二章 巩固和深化藏传佛教寺庙爱国主义教育成果364

第一节 围绕班禅转世的斗争364

第二节 西藏寺庙爱国主义教育的实践进程371

第三节 积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应374

第四节 藏传佛教工作中的主要问题和工作思路379

第十三章 建立健全藏传佛教寺庙管理长效机制383

第一节 在实践中踏出前进的道路384

第二节 为什么要建立健全藏传佛教寺庙管理长效机制388

第三节 什么是藏传佛教寺庙管理长效机制393

第四节 如何构建藏传佛教寺庙管理长效机制395

【调研报告】建立健全藏传佛教寺庙管理长效机制，促进西藏和其他藏区长治久安（节选）399

第十四章 推进藏传佛教寺庙民主管理建设409

第一节 寺庙民主管理的历史沿革和基本经验411

第二节 寺庙民主管理的现状和问题415

第三节 坚持寺庙民主管理的方向不动摇418

第四节 扎实推进寺庙民主管理建设421

第十五章 支持和鼓励藏传佛教佛学思想建设424

第一节 藏传佛教佛学思想建设的重要性424

第二节 指导思想和主要原则427

第三节 研究方法和工作步骤430

第十六章 国际视野中“西藏形象”和西藏“话语权”434

第一节 西方人的“西藏观”、“西藏形象”和“西藏话语”434

第二节 西方的误读和歧义439

第三节 发挥优势，聚焦热点，争夺“话语权”445

第四节 抓住机遇，迎接挑战450

【访谈记录】与美国的中国问题专家谈西藏452

【访谈记录】与外国议员谈拉萨事件459

【出访报告】中国藏学家代表团出访捷意芬三国总结（摘要）463

【论文摘编】十分珍惜、精心维护、科学发展我国的民族理论政策468

【人物专访】那悠远绵长的西藏情结474

后记479