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绪论1

历史篇（一）新民主主义革命时期开启了中国共产党禁烟禁毒斗争的历史征程19

第一章 建党初期：对烟毒祸国的认识与早期的禁烟活动19

一、20世纪20年代前后烟毒在中国的泛滥19

二、中共创建初期对烟毒祸国害民的认识与揭露22

三、在工人运动中有力地开展禁烟斗争26

四、广东革命政府时期的禁烟毒活动与内蒙古的“孤魂滩事件”28

五、禁绝烟毒是早期农民运动的重要组成部分31

第二章 土地革命战争时期：根据地与苏区的禁烟毒活动41

一、中国进入历史上鸦片烟毒泛滥的高峰时期41

二、中国共产党对中国社会烟毒泛滥的深刻揭露43

三、禁烟毒举措在根据地创建中相伴相随47

四、禁烟毒是苏区社会改革的重要内容之一58

五、川陕根据地卓有成效的禁烟运动63

六、长征途中妥善处理烟毒问题69

第三章 抗日战争时期：边区与抗日民主根据地的禁烟禁毒活动74

一、日本对中国进行的鸦片侵略74

二、陕甘宁边区的禁烟禁毒活动79

三、华北各抗日民主根据地的禁烟禁毒活动97

四、华中抗日民主根据地的禁烟禁毒斗争118

第四章 解放战争时期：各根据地和解放区的禁烟禁毒举措135

一、西北解放区的禁烟禁毒活动135

二、东北解放区的禁烟禁毒活动145

三、华北解放区的禁烟禁毒活动161

四、中原解放区的禁烟禁毒活动176

五、华东解放区的禁烟禁毒活动182

六、解放战争时期各解放区禁烟禁毒的经验187

历史篇（二）社会主义革命与建设时期对毒品问题的治理取得了世所少见的成果193

第五章 创造奇迹：新中国大规模的禁烟禁毒运动193

一、新中国成立之初的烟毒泛滥情况193

二、新生政权的禁烟禁毒活动198

三、新中国禁烟禁毒运动的第一期战役203

四、禁烟禁毒运动第一期战役成绩卓著214

五、第一期战役后的烟毒问题状况221

六、新中国禁烟禁毒运动的第二期战役228

七、禁烟禁毒运动第二期战役成绩斐然238

八、禁烟禁毒运动的继续深入243

第六章 不留死角：新中国禁烟禁毒运动的继续与扩大256

一、1952年后部分地区开始的新一轮禁烟禁毒运动256

二、全国少数民族地区的禁烟禁毒运动260

三、少数民族地区禁烟禁毒运动的经验272

四、对新中国禁烟禁毒运动的总结与反思279

五、新中国禁烟禁毒运动的遗留问题297

第七章 持之以恒：社会主义建设时期对烟毒问题的继续治理305

一、“文革”之前烟毒活动的重起及禁烟禁毒305

二、“文革”时期的烟毒问题及治理327

现实篇 改革开放新时期中国成为世界禁毒斗争的重要力量343

第八章 毒潮再起：改革开放新时期毒品问题的重现与中国的反毒风暴343

一、20世纪中后期世界毒品流行简况343

二、改革开放初期中国烟毒问题的再现345

三、毒品在我国重新泛滥的原因353

四、禁毒主战场——云南省的反毒斗争360

五、毒情严重省份开展的扫毒行动374

六、其他各省区在20世纪80～90年代开展的扫毒行动389

七、全国范围的禁毒专项整治斗争406

八、不断加大对易制毒化学品流入非法渠道的打击力度416

九、改革开放以来中国禁毒斗争的战果427

第九章 抓住关键：禁吸戒毒工作在扎实有序中进行434

一、认真核查吸毒人数434

二、戒毒工作逐渐走上正轨441

三、加强艾滋病预防与运用美沙酮维持治疗齐头并进461

四、中国戒毒场所的规范化建设468

五、对吸毒人员回归社会的实践探索473

第十章 共同应对：中国与国际社会合作开展的禁毒斗争480

一、中国积极参与国际禁毒事务480

二、加强与联合国及世界各国的禁毒合作490

三、中国为改变世界毒品经济所做的全新尝试500

四、新时期以来中国开展国际禁毒合作的转变511

第十一章 群防共治：构筑新时期中国禁毒斗争的社会防御体系516

一、党和政府对禁毒工作高度重视516

二、新形势下中国禁毒工作的战略方针524

三、加大禁毒宣传与教育的力度530

第十二章 三管齐下：新时期中国禁毒工作的制度建设554

一、法律制度建设——建立健全和完善禁毒法律体系554

二、组织制度建设——加强禁毒机构和专业队伍建设562

三、管理制度建设——强化对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理575

第十三章 历史与现实：总结过去，展望未来582

一、对中国共产党90年禁烟禁毒历史的总结582

二、“无毒中国”缘何不再593

三、21世纪以来中国毒品流行的新态势601

四、长路漫漫曙光初显618

参考文献626

后记640