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综合篇3

第一章 科技人才发展总体部署与重要进展3

一、科技人才发展总体部署3

二、科技人才发展取得积极成效4

三、创新驱动呼唤人才优先发展7

四、 “十三五”科技人才发展重点9

第二章 推进创新型人才结构战略性调整12

第一节 “十二五”科技人才发展总体状况12

一、中国科技人力资源总量12

二、r＆d人员队伍13

第二节 r＆d人员的结构与分布17

一、r＆d人员的研究类型结构17

二、r＆d人员的机构类型分布18

三、r＆d人员的行业和产业分布21

四、r＆d人员的区域分布23

五、r＆d人员的性别结构24

第三节 各类科技人才发展27

一、院士队伍27

二、学成回国人才28

三、博士后、研究生及本科生队伍30

四、专业技术人才和高技能人才34

五、农村实用人才36

第四节 部分行业领域科技人才37

一、环保领域37

二、交通领域37

三、水利领域37

四、农业领域38

五、质检领域38

六、海洋领域38

第五节 “十三五”科技人才队伍结构调整重点任务39

一、造就一支高层次创新型科技人才队伍39

二、加强产业技术人才和科技型企业家人才队伍建设40

三、调整和优化科技人才队伍的区域结构40

第三章 大力培养和引进创新型科技人才41

第一节 “十二五”科技人才的培养和引进41

一、全面推进科技人才培养41

二、实施更加开放的引才措施42

第二节 加大科技人才培养力度44

一、创新科技人才教育培养模式44

二、国家科技计划和科研基地人才培养50

三、青年科技人才与女性科技人才培养54

四、高技能人才培养58

五、加强西部和基层一线科技人才培养60

六、国家高新区人才培养62

第三节 促进科技人才国际化发展62

一、高等学校学科创新引智计划62

二、推进国际合作联合实验室建设65

三、聘请外国专家66

四、开展对外合作办学67

五、公派出国留学67

六、实施因公出国（境）培训重点项目67

七、推荐优秀人才到国际组织任职68

八、吸引出国留学人员回国创新创业69

第四节 “十三五”科技人才培养和引进的重点任务70

一、中国科技人才培养和引进面临的新形势70

二、大力培养和引进创新型科技人才71

第四章 深入实施国家重大科技人才工程73

第一节 重大科技人才计划实施进展73

第二节 国家“千人计划”“万人计划”74

一、国家“千人计划”74

二、国家“万人计划”76

第三节 与科技相关的重大人才工程79

一、创新人才推进计划79

二、百千万人才工程81

三、长江学者奖励计划83

四、国家杰出青年科学基金项目84

五、百人计划86

第四节 科技人才计划改革88

一、更好发挥科技人才计划的培养功能88

二、优化整合科技人才计划88

三、启动实施科技人才专项89

第五章 科技人才政策取得新进展91

第一节 科技人才发展体制机制改革91

一、总体部署91

二、主要进展93

第二节 科技人才评价激励政策95

一、创新科技人才评价机制95

二、推进职称制度改革96

三、改进完善院士制度96

四、深化科技奖励制度改革97

第三节 科技人才收入分配政策99

一、完善科研人员工资制度100

二、落实科技成果转化激励政策100

三、实行以增加知识价值为导向的收入分配制度102

第四节 科技人才流动与服务保障政策104

一、深化事业单位人事制度改革104

二、健全科技人才流动机制105

三、加快科技人才流动服务保障体系建设105

第五节 科技人才国际化政策107

一、完善海外人才引进方式107

二、扩大科技人才对外交流与合作109

第六节 科技人才创新创业政策110

一、支持专业技术人员在职创业、离岗创业110

二、鼓励和支持大学生创业111

三、完善科技人员创业激励与服务机制112

第七节 “十三五”科技人才政策展望114

一、改革人才管理体制114

二、改进人才培养支持机制115

三、创新人才评价机制115

四、健全人才顺畅流动机制116

五、强化人才创新创业激励机制116

六、加快构建具有国际竞争力的人才制度117

七、建立人才优先发展保障机制117

八、完善人才服务保障机制118

第六章 科技人才发展环境持续优化119

第一节 人才法治建设119

一、修订实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》119

二、修订实施《国家科学技术奖励条例》121

三、研究制定《中华人民共和国专利法修订草案（送审稿）》121

四、制定实施《事业单位人事管理条例》122

五、“十三五”人才法治建设重点任务123

第二节 培育鼓励创新的社会文化环境123

一、营造尊重知识、鼓励创新的社会文化环境123

二、建设科研诚信体系124

三、加强科学传播和科普工作125

四、创新社会文化环境126

五、“十三五”创新文化环境建设重点任务127

第三节 探索科技人才服务新模式127

一、建设科技领军人才创新驱动中心128

二、开展科技人才创业辅导128

三、加强科技管理人才培训128

四、推进国家科技专家库建设129

第七章 地方科技人才发展130

第一节 地方科技人才队伍建设130

一、各区域r＆d研究人员130

二、各地方r＆d研究人员131

三、各地方按执行部门分r＆d研究人员133

第二节 地方科技人才计划135

一、引进海外高层次人才135

二、加强培养本地高层次创新型科技人才136

三、跨区域吸引高层次科技人才136

四、加快扶持创新创业人才137

五、支持青年拔尖人才137

六、推动人才服务农村和边远地区138

第三节 地方高新技术企业引进海外人才143

第四节 地方科技人才政策145

一、推进人才管理体制改革146

二、完善人才引进培养措施147

三、促进科技人才流动政策148

四、完善科技人才分类评价148

五、促进科技成果转化149

六、激励科技人才创新创业149

七、支持科技人才开展国际科技合作150

第五节 “十三五”区域科技人才发展重点151

一、以区域创新高地为核心建设科技人才高地151

二、开展人才发展体制机制改革先行先试151

三、推动区域科技人才协同发展152

地方篇155

北京市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点155

天津市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点162

河北省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点170

山西省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点179

内蒙古自治区“十二五”科技人才发展与“十三五”重点186

辽宁省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点193

吉林省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点202

黑龙江省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点213

上海市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点222

江苏省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点229

浙江省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点234

安徽省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点244

福建省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点255

江西省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点265

山东省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点271

河南省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点279

湖北省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点286

湖南省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点293

广东省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点300

海南省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点307

广西壮族自治区“十二五”科技人才发展与“十三五”重点313

四川省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点322

重庆市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点331

贵州省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点339

云南省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点345

西藏自治区“十二五”科技人才发展与“十三五”重点352

陕西省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点357

甘肃省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点365

青海省“十二五”科技人才发展与“十三五”重点373

宁夏回族自治区“十二五”科技人才发展与“十三五”重点380

新疆维吾尔自治区“十二五”科技人才发展与“十三五”重点387

大连市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点396

宁波市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点401

厦门市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点407

青岛市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点412

深圳市“十二五”科技人才发展与“十三五”重点417

新疆生产建设兵团“十二五”科技人才发展与“十三五”重点420

大事记429

2015年科技人才大事记429

2016年科技人才大事记431