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第一章 环保产业适用PPP模式基本理论1

第一节 PPP模式概述2

一、PPP模式的概念界定2

二、PPP模式的运行结构13

三、PPP模式的国内外实践17

四、PPP模式的特点与评价23

第二节 环保产业投资现状28

一、我国环保产业的内涵与特征28

二、我国环保产业发展的现状32

三、环保产业对PPP的适用36

第二章 环保产业PPP项目的筹备44

第一节 环保产业PPP项目筹备流程概述44

一、中国环保PPP模式的应用前景44

二、环保PPP模式的实践样态48

三、环保PPP模式筹备阶段的基本步骤50

第二节 环保产业PPP项目的识别51

一、环保产业项目引入PPP模式的规范依据52

二、环保产业PPP项目识别的基本流程54

三、环保产业PPP项目的发起56

四、环保产业PPP项目的筛选60

五、环保产业PPP项目的物有所值评估65

六、环保产业PPP项目的财政承受能力评估71

第三节 环保产业PPP项目的准备78

一、环保产业PPP项目准备阶段概述78

二、环保PPP项目的管理架构组建80

三、环保PPP项目实施方案的编制85

四、环保PPP项目实施方案的审核109

第三章 环保产业PPP的融资111

第一节 环保产业PPP项目融资概述111

一、作为融资工具的PPP模式111

二、PPP模式的融资环节116

第二节 环保产业PPP项目融资途径120

一、环保PPP项目股权类融资120

二、环保PPP项目债权类融资132

第三节 环保产业PPP项目融资风险管理143

一、环保产业PPP项目股权融资中的风险管理143

二、环保产业PPP项目债权融资中的风险管理148

第四章 环保产业PPP的建设158

第一节 环保产业PPP建设概述159

一、环保PPP模式与环保产业PPP建设的关系159

二、环保产业PPP项目建设的前期工作161

三、环保产业PPP项目建设工程的土地使用166

四、环保产业PPP项目建设的流程167

第二节 环保产业PPP建设的合同管理173

一、环保产业PPP建设合同管理的原则173

二、环保产业PPP建设合同管理的内容174

三、环保产业PPP建设合同管理和环保产业PPP项目合同管理间的关系179

第三节 环保产业PPP建设的风险管理180

一、环保产业PPP项目的风险181

二、环保产业PPP建设的风险184

三、环保产业 PPP建设的风险管理185

第五章 环保产业PPP的运营190

第一节 环保产业PPP运营概述190

一、环保产业PPP运营的模式191

二、环保产业PPP运营的流程192

三、环保产业PPP运营的主要方式194

第二节 环保产业PPP运营的合同管理198

一、环保产业PPP运营合同的主要内容199

二、环保产业PPP运营合同的主要内容的履行保障216

第三节 环保产业PPP运营的风险管理220

一、环保产业PPP运营合同履行风险管理221

二、环保产业PPP运营收益风险管理225

第六章 环保产业PPP的移交234

第一节 PPP项目的移交准备234

一、环保PPP项目接受移交的情形235

二、环保PPP项目移交的类型237

三、环保PPP项目移交的状况评价内容239

四、PPP项目移交的担保241

五、PPP项目特许经营期的延长问题245

第二节 环保PPP项目移交的程序246

一、移交准备246

二、环保PPP项目资产评估与清算250

三、环保PPP项目移交前的性能测试252

四、环保PPP项目资产交割及项目公司的解散257

五、环保PPP项目移交后的管理人员培训259

第七章 环保产业PPP模式中的政府监管与保障261

第一节 环保产业PPP模式中的政府职能与角色定位261

一、传统行政体制下政府环保职能与环保产业的关系262

二、环保产业PPP模式对政府环保职能的挑战267

三、环保产业PPP模式下政府环保的角色定位269

第二节 环保产业PPP模式中的政府监管行为272

一、环保产业PPP模式中政府监管的必要性272

二、环保产业PPP模式中政府监管的目标276

三、环保产业PPP模式中政府监管的主要环节与措施280

第三节 环保产业PPP模式中的政府支撑282

一、中央关于环保产业PPP模式的政策支撑283

二、地方对于环保产业PPP模式的政策规定287