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（下）563

第四部分 人口老龄化与家庭发展能力研究563

应对人口老龄化研究（摘编）563

一、我国人口老龄化现状及发展趋势分析563

二、我国老年人口经济赡养能力的分析与评估567

三、主要结论和对策建议587

人口老龄化对经济社会发展影响研究（摘编）591

一、我国养老保险制度改革历程与问题591

二、改革完善我国养老保险制度599

三、我国老龄服务发展现状与问题602

四、老年服务需求603

五、发展养老保障与老龄服务的政策建议606

中国老年服务体系建设与发展研究（摘编）612

一、中国老年服务体系的设计612

二、我国老年服务体系存在的问题618

三、老年人养老服务需求分析624

四、完善我国老年服务体系的政策建议628

特大城市养老服务需求与供给现状、趋势研究（摘编）635

一、上海市老年人口的基本情况和应对人口老龄问题的主要做法635

二、当前上海市养老服务需求及面临的主要问题638

三、立足加强和创新社会建设，积极应对人口老龄问题641

家庭发展能力与家庭政策研究（摘编）649

一、家庭变迁及其主要表征649

二、我国家庭变迁的趋势和特点651

三、我国家庭面临的主要困境和问题652

四、家庭政策的国际经验654

五、构建提升家庭发展能力为导向的家庭政策658

家庭发展与家庭福利研究665

第一章 家庭发展与家庭福利665

第二章 家庭福利政策的历史沿革668

一、西方国家家庭福利政策668

二、我国家庭福利政策的历史沿革669

第三章 我国家庭福利制度面临的挑战和福利政策体系存在的问题672

一、我国现行家庭福利制度面临的挑战672

二、我国家庭福利政策体系中存在的主要问题673

三、原因分析675

第四章 家庭福利和家庭福利政策体系对于促进家庭发展的作用和意义676

第五章 我国家庭福利政策体系的初步设计677

一、家庭福利政策体系的对象、主体和目标677

二、家庭福利政策体系的设计原则679

三、我国家庭福利政策体系的基本框架构想680

第六章 结语685

提高家庭发展能力的公共政策及其财政保障体系研究687

前言687

第一章 文献综述与家庭发展能力研究框架689

一、文献综述689

二、家庭发展能力研究框架691

第二章 家庭与家庭发展能力694

一、家庭、家庭功能和结构的演变694

二、社会变迁中的家庭发展699

三、家庭发展和家庭发展能力705

第三章 家庭发展能力指标与家庭发展现状分析708

一、家庭发展能力指标的构建708

二、家庭收入、家庭成员教育与健康是影响家庭发展的三大因素710

三、家庭规模与结构变化对家庭发展的影响716

第四章 中国家庭政策的梳理与评价720

一、中国促进家庭发展的有关政策措施及成就720

二、培育家庭发展能力的公共政策仍有待完善725

第五章 中国家庭发展的财政支撑以及绩效分析726

一、关注家庭日益成为公共财政的支出重点726

二、财政支出支持家庭发展的资金效果仍有待优化729

三、应急式的家庭救助正在产生妨碍家庭发展的政策悖论733

第六章 西方发达国家家庭政策借鉴734

一、政府介入家庭生活的必要性734

二、家庭政策框架：从无到有，从保障生存走向促进发展736

三、西方社会家庭政策组织体系737

四、西方社会家庭政策的历史演进与多元发展739

第七章 提高中国家庭发展能力的政策建议744

一、以家庭责任为中心的家庭政策框架与设计744

二、人口计生部门在家庭发展中的职能定位747

三、家庭政策的财力保障与财政政策调整750

第五部分 人口形势与管理工作研究759

2000年以来中国人口形势研究（摘编）759

一、研究背景和意义759

二、研究目的和内容761

三、生育水平研究761

四、出生性别比水平研究780

五、结论788

低生育水平下中国人口结构是否失衡及引发的焦点问题（摘编）791

一、研究背景791

二、从中国与发达国家人口转变巨大差异认识人口结构转化规律792

三、从解决相对过剩人口过程认识其年龄结构同步解决过程794

四、加速趋向合理的中国人口年龄结构与年龄结构基础理论创立796

五、中国相对过剩人口解决过程愈短老龄化速度愈快人口红利愈大799

人口和计划生育统计制度改革的方法与路径研究807

第一章 研究目的、理论基础与方法807

一、研究目的和意义807

二、研究理论基础808

三、研究方法与数据810

第二章 现状、问题与挑战812

一、人口和计划生育统计的现状与问题发现812

二、人口和计划生育统计面临的新挑战813

第三章 改革方法与路径815

一、明确统计标准和统计口径，建立适应常住人口统计的统计制度815

二、以常住人口为统计对象，构建统筹解决人口问题的统计指标体系，正确考量各种指标间关系818

三、精简统计账卡和报表，逐步取消工作手册、取消手工汇总统计报表，探索建立集中式多业务的“一套表”制度822

四、加强部门统计的合作与协调，建立不同部门数据比对制度，提升人口数据公信力823

五、明确抽样调查数据的类型，完善统计调查审批制度，改革和完善现有人口普查制度824

六、通过为群众提供计划生育优质公共服务，开拓人口信息的采集、搜集新途径824

七、创新数据质量控制体系与监督制度理念，建立人口计生统计数据生产的全过程质量管理体系825

八、创新人口统计管理体制，对乡镇统计人员采取委派制，对统计人员的考核和任免一律由上级统计部门负责833

九、精简考核指标，分类管理指导，注重考察过程，完善基层计生和计生统计数据与行政部门考核指标制度834

十、完善内、外部监督检查制度，建立人口统计数据的质量监控与质量评估系统834

十一、把控人口统计数据源头，加强基础能力建设835

十二、建立人口统计数据共建共享平台，实现人口统计数据与人口有关管理数据的链接制度837

十三、建立人口统计信息发布制度，使数据的公开性、易获取性、分享过程简单化、数据利用率最大化，提升人口统计数据的公共服务能力840

十四、尽快制定《人口统计（登记）法》，健全人口统计法律体系，完善人口统计法律制度，依法开展人口统计工作841

人口和计划生育统计制度改革研究（摘编）845

一、人口计生统计工作中存在的问题845

二、统计工作存在问题的原因分析850

三、对今后人口计生统计工作改革的建议851