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第一篇 创新与产业转型升级2

国外创新理论研究进展2

（一）国外创新理论综述2

（二）近年国外创新理论研究进展4

国际金融危机后国外创新战略与政策发展动态12

（一）美国、韩国和欧盟创新战略与政策发展12

（二）主要特点分析34

（三）对我国的影响及启示44

加快技术改造步伐 促进纺织机械行业转型升级48

（一）纺织机械行业发展的状况及存在的问题48

（二）依靠技术改造促进纺织机械行业转型升级具有重要意义51

（三）加快技术改造步伐促进纺织机械行业转型升级的几点建议52

加快技术创新和体制创新步伐 促进化学制药工业转型升级54

（一）我国化学制药工业发展的基本情况及在国际上所处的地位54

（二）我国化学制药工业创新与转型升级面临的主要问题及原因56

（三）我国化学制药工业创新与转型升级的方向与重点58

（四）促进化学制药工业创新与转型升级的建议61

关于创新驱动发展的几个问题64

（一）什么是创新驱动发展64

（二）为什么要实施创新驱动发展战略67

（三）我国创新发展的现状与问题71

（四）影响创新能力的主要因素77

（五）政府在推动创新发展中的作用79

促进中小企业技术进步与转型升级的几点建议81

第二篇 创业与高新技术产业发展86

国外政府促进高新技术产业发展的主要做法和经验86

（一）政府高度重视发展高技术产业，纷纷成立高层次的组织领导机构86

（二）注重技术政策和产业政策合二为一，促进科研与产业结合88

（三）积极促进科研成果的产业化和商品化89

（四）协调政府、企业、研究机构各方资源89

（五）政府提供市场支持与保护90

（六）建立有效的科技投入机制90

爱尔兰软件产业的发展与启示92

（一）软件产业发展的背景和历程92

（二）软件产业发展的特点93

（三）促进软件产业发展的政策和措施94

（四）启示与借鉴97

台湾促进高技术产业发展的政策与措施分析100

（一）台湾高技术产业政策的形成与发展100

（二）官民学三位一体，自主研究开发高技术101

（三）以技术引进为核心，拓展与世界各国的技术交流与合作103

（四）培养高技术人才与管理人才，延揽海外学者104

（五）建立研究开发与服务机构，发展新竹和台南科学工业园105

新竹科学工业园的发展与启示107

（一）创建与发展107

（二）管理、发展模式与特色108

（三）促进高技术产业发展的政策和措施110

（四）几点认识与启示112

高新技术产业发展的规律与特点114

创造良好的商业环境，促进高新技术产业发展121

（一）环境对高技术产业的发展至关重要121

（二）创造良好的环境条件，促进高技术产业发展122

（三）发展高技术产业必须加强制度建设124

高新技术产业开发区发展现状与未来展望126

（一）辉煌的成就：历史与现状126

（二）新世纪的曙光：未来展望128

加入WTO对我国高技术产业发展的影响及对策132

（一）对我国高技术产业发展状况的基本判断132

（二）加入WTO对高技术产业发展的影响133

（三）对策建议138

把中关村建成我国高新技术产业发展的“政策特区”141

上海张江高新区发展需要进一步的政策支持144

（一）上海张江高新区建设国家自主创新示范区取得明显成效144

（二）张江高新区建设国家自主创新示范区面临的新要求和新挑战145

（三）上海张江示范区现行政策（包括中央和上海市）情况146

（四）张江国家自主创新示范区创新试点政策有序推进落实147

（五）张江示范区的部分国家创新试点政策存在落地问题149

（六）下一步发展需要中央支持的政策151

第三篇 人才与人才市场156

我国人才市场发展的现状、问题及政策建议156

（一）我国人才市场发展的现状及存在的问题156

（二）促进我国人才市场发展的几点建议158

中关村人才市场发展的现状、问题与建议162

（一）中关村人才市场发展的现状及存在的问题162

（二）中关村人才市场发展的基本思路164

（三）促进中关村人才市场发展的一些建议166

完善市场机制 构筑“人才特区”——深圳市人才市场发展的调查与思考170

（一）人才市场发展的历史和现状170

（二）促进人才市场发展的主要做法和经验173

（三）认识与思考176

完善人才政策和人才激励机制，建设创新型城市178

第四篇 技术管理与评价182

技术管理——面向21世纪全球竞争与合作的重要战略182

强化政府科技经费管理189

（一）以规划和政策为指导，强化预算管理和监督189

（二）以项目和个人作为经费资助的主要对象，合理确定支持的重点和阶段190

（三）引入竞争机制，实行公开招标191

（四）建立科技评价体系，完善高层决策咨询机制192

美国R＆D体系与联邦政府科技经费管理195

（一）美国的R＆D体系与科技投入体制195

（二）美国联邦政府科技经费管理体制199

（三）美国政府科技经费投入与预算管理的发展趋势201

韩国国家关键技术选择与技术发展战略分析203

（一）国家关键技术选择的历史背景203

（二）国家关键技术选择的过程和结果204

（三）国家重点科技计划的实施及亚洲金融危机后的调整207

（四）实施中长期科学技术发展战略的政策与措施211

（五）启示与借鉴213

第五篇 技术市场与技术转移216

采取有效措施，加快我国技术市场创新步伐216

（一）当前我国技术市场促发展中存在的主要问题和障碍216

（二）促进我国技术市场创新的若干政策建议218

我国技术进出口情况分析220

（一）技术引进220

（二）技术出口227

我国国内技术转移情况分析235

（一）技术转移发展历程回顾235

（二）技术转移的主要形式及存在的问题236

（三）技术转移政策及存在的问题239

（四）初步经验总结241

英国技术集团（BTG）促进技术转移的经验和做法244

构筑技术转移与创新的服务平台——欧盟创新驿站的经验与启示252

（一）发展历程252

（二）欧盟创新驿站的管理和运行253

（三）欧盟创新驿站的启示和借鉴255

探索技术产权交易与企业孵化的结合——武汉·中国光谷技术产权交易所调研报告258

（一）设立背景258

（二）定位与运作260

（三）孵化企业产权电子交易系统262

（四）特色与创新263

建立拒售报备制度 促进美国对华技术出口267

（一）美国对华技术出口与美国的科技实力不相称267

（二）美国对华技术出口管制是造成双边贸易不平衡的主要原因268

（三）建立拒售报备制度，加强对美经贸谈判的位势269

第六篇 知识产权保护与管理272

美国知识产权管理体制和专利管理政策及其借鉴272

（一）知识产权的法律体系272

（二）知识产权的管理体制273

（三）专利管理政策275

（四）启示与借鉴278

日本的知识产权战略与管理281

（一）知识产权的法律体系281

（二）政府对知识产权的管理282

（三）主要政策283

（四）知识产权的发展动向285

（五）企业的知识产权管理287

（六）启示与借鉴289

印度知识产权制度与保护体系291

（一）知识产权制度的由来与发展291

（二）知识产权保护国际化292

（三）知识产权法律体系与管理体系294

（四）启示与借鉴298

韩国的知识产权战略、管理及启示300

（一）知识产权制度的发展历程300

（二）知识产权战略及其实施303

（三）知识产权管理与执法306

（四）启示与借鉴308

外国种子企业在华知识产权收益及对我国的影响309

（一）我国引进国外种子的情况309

（二）外国种子企业在华知识产权收益状况311

（三）外国种子企业在华发展策略313

（四）引进国外种子对我国种业发展的影响316

（五）相关政策建议319

加强知识产权保护 推动产业转型升级——广东省中山市灯饰产业知识产权快速维权的做法与启示320

（一）中山市灯饰产业发展状况及面临的知识产权问题320

（二）知识产权快速维权的主要做法与成效321

（三）几点启示322

加强科技工作中的知识产权管理324

加强知识产权保护 建设创新型城市330

《国家知识产权战略纲要》（专利部分）实施情况初步评估333

（一）关于“近五年的目标”取得的成效333

（二）关于“战略重点”取得的成效336

（三）关于“专项任务”取得的成效342

（四）有关评价、问题与建议344