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第一章 概论1

第一节 事故致因理论1

一、多米诺骨牌因果连锁论1

二、现代事故因果连锁论1

三、轨迹交叉事故致因理论1

四、能量意外释放理论2

第二节 事故致因模型2

一、简单模型2

二、复杂模型2

三、“海恩法则”2

第三节 安全系统工程3

一、基本概念3

二、系统安全分析3

三、系统安全评价4

四、安全预测5

五、“软硬兼施”5

第四节 安全管理6

一、安全管理的基本概念6

二、安全管理的基本内容6

三、安全管理的重点7

第二章 对《职业健康安全管理体系要求》的解读9

第一节 GB/T 28001—2011的主要变化9

第二节 对引言的解读11

第三节 对适用范围的解读17

第四节 对规范性引用文件的解读19

第五节 对术语和定义的解读19

第六节 对职业健康安全管理体系要求的解读27

第三章 危险源辨识、风险评价和控制措施54

第一节 概述54

第二节 危险源55

一、危险源定义55

二、危险源的分类55

三、钢铁企业的危险源59

第三节 危险源的辨识和评价64

一、危险源的辨识64

二、风险评价65

三、风险控制66

第四章 我国的职业健康安全法律法规和标准67

第一节 我国的职业健康安全的法律法规67

一、《中华人民共和国宪法》有关职业健康安全的规定68

二、《中华人民共和国刑法》有关职业健康安全的规定68

三、《中华人民共和国劳动法》有关职业健康安全的规定69

四、《中华人民共和国劳动合同法》有关职业健康安全的规定70

五、《中华人民共和国安全生产法》有关职业健康安全的规定70

六、《中华人民共和国职业病防治法》有关职业健康安全的规定73

七、《中华人民共和国消防法》有关职业健康安全的规定74

八、《中华人民共和国工会法》有关职业健康安全的规定75

九、《中华人民共和国妇女权益保障法》有关职业健康安全的规定76

十、《化学危险品安全管理条例》有关职业健康安全的规定76

十一、《特种设备安全监察条例》有关职业健康安全的规定78

十二、《特种设备作业人员监督管理办法》有关职业健康安全的规定78

十三、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》有关职业健康安全的规定80

十四、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关职业健康安全的规定80

十五、《劳动防护用品监督管理规定》有关职业健康安全的规定81

十六、《企业安全生产标准化基本规范》有关职业健康安全的规定82

第二节 我国的职业健康安全管理制度84

一、安全生产责任制85

二、职业健康安全教育制度86

三、职业健康安全措施计划制度89

四、职业健康安全检查制度89

五、伤亡事故与职业病统计报告和处理制度90

六、职业健康安全监察制度92

七、“三同时”制度92

八、职业健康安全（劳动安全卫生）预评价制度93

九、劳动防护用品管理制度94

第三节 我国的职业健康安全标准体系94

一、职业健康安全标准分类95

二、职业健康安全标准体系95

第五章 方针、目标和方案管理96

第一节 职业健康安全方针96

第二节 职业健康安全目标和方案97

一、实行目标管理具有重要的意义98

二、实行目标管理是过程管理98

三、实现目标管理的职责权限98

四、目标的展开和分解的问题99

第三节 方案101

一、方案的主要内容和范围101

二、方案的编制依据和编制方法102

三、方案的实例102

四、方案与运行控制的区别103

第六章 建立文件化的管理体系105

第一节 建立文件化管理体系的目的105

第二节 建立文件化管理体系的步骤105

第三节 初始状态评审106

一、初始状态评审的目的106

二、初始状态评审的内容106

三、初始状态评审的策划107

四、对初始状态实施评审107

第四节 管理体系文件的编写108

一、文件的类型108

二、文件的要求108

三、管理手册109

四、程序文件152

五、作业文件159

六、记录159

第五节 管理体系文件的控制162

一、文件控制162

二、记录控制163

第七章 安全生产运行控制165

第一节 组织机构和职责权限165

第二节 安全生产培训168

第三节 沟通、参与和协商169

第四节 控制与风险有关的活动170

一、生产过程的安全控制170

二、设备和设施的安全控制179

三、外包过程的安全控制181

四、特种设备的安全控制182

五、特种作业的安全控制182

第八章 应急准备和响应184

第一节 应急预案的基本原则和任务184

第二节 应急预案的系统、分级和程序185

一、应急预案的系统185

二、应急预案的分级186

三、应急预案的程序186

第三节 综合应急预案的主要内容187

第四节 专项应急预案的主要内容188

第五节 现场处置方案的主要内容189

第六节 应急预案的格式和要求190

第七节 应急预案指南和实例191

一、应急预案指南191

二、应急预案实例200

第九章 安全生产的绩效测量和监视207

第一节 绩效测量和监视的内容208

第二节 绩效测量和监视的形式209

一、定期性的绩效测量和监视209

二、突击性的绩效测量和监视209

三、特殊性的绩效测量和监视209

第三节 绩效测量和监视的准备209

一、思想准备209

二、业务准备210

第四节 绩效测量和监视的实施210

第五节 绩效测量和监视的记录210

第六节 绩效测量和监视装置的管理210

第七节 钢铁企业安全生产检查提纲（参考）211

一、焦化安全生产检查提纲211

二、烧结球团安全生产检查提纲213

三、炼铁安全生产检查提纲214

四、转炉炼钢安全生产检查提纲216

五、热轧安全生产检查提纲217

六、冷轧安全生产检查提纲219

七、特种设备安全检查提纲222

八、特种作业安全生产检查提纲222

九、氧气安全生产检查提纲225

十、热电厂安全生产检查提纲226

十一、危险化学品安全检查提纲228

十二、工业煤气安全检查提纲229

第十章 内部审核和管理评审231

第一节 内部审核231

一、内部审核的目的231

二、内部审核程序231

三、内部审核要点232

第二节 管理评审252

一、管理评审的目的253

二、管理评审的输入253

三、管理评审的输出253

附录一 GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系要求》255

附录二 AQ 2002—2004《炼铁安全规程》275

附录三 AQ 2001—2004《炼钢安全规程》309

附录四 AQ 2003—2004《轧钢安全规程》339

参考文献359