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第一章 反不正当竞争执法的一般问题1

第一节 反不正当竞争的执法依据1

一 反不正当竞争的法律体系1

二 反不正当竞争的行政规章2

三 反不正当竞争的行政解释3

四 反不正当竞争的地方性法规5

五 行政规章的法律地位6

六 行政解释是有权解释9

七 行政规章的解释性规定对其生效前的事项具有法理意义12

第二节 反不正当竞争行政执法中的误区与对策15

一 行政执法中的若干误区及其评析15

二 用好行政自由裁量权17

三 执法对策举要21

第三节 从规范种类分析反不正当竞争的法律规范22

一 实体法与程序法22

二 普通法与特别法23

三 原则法与例外法25

四 强行法与任意法25

第二章 反不正当竞争法的适用范围27

第一节 调整的行为范围27

一 不正当竞争行为的理解27

二 行政执法机关能够处理哪些不正当竞争行为28

第二节 主体范围：经营者的理解和认定29

一 法律规定的两个要点29

二 从案例看理解上的分歧30

三 从主体资格角度的解释32

四 根据经营行为认定的经营者35

第三节 经营者的类型43

一 法人44

二 其他经济组织45

三 个人55

四 对经营者认识上的几个误区56

五 责任主体必须具有责任能力59

第三章 仿冒行为61

第一节 仿冒行为及其禁止规范61

一 如何理解仿冒行为61

二 反不正当竞争法的规定62

第二节 假冒他人注册商标的行为64

一 对商标法的转致适用关系64

二 与虚假宣传行为的竞合问题66

第三节 知名商品特有的名称、包装和装潢的仿冒行为66

一 构成要件66

二 知名商品的理解67

三 知名商品的认定标准72

四 相同或近似使用的认定标准76

五 引起误认（混淆）的认定84

六 商品的名称、包装和装潢的认定85

七 与相关法律的适用关系91

第四节 使用他人企业名称或姓名的行为97

一 企业名称或者姓名的认定97

二 对企业名称或者姓名的仿冒行为98

第四章 虚假表示与虚假宣传行为101

第一节 商品宣传的方式101

一 商品的三种宣传方式101

二 广告的内涵与外延102

三 “在商品上”的含义106

四 “其他方法”的理解107

第二节 第五条第四项的解释111

一 伪造或者冒用质量标志问题111

二 产地的概念118

三 产地与原产地119

四 产地认定的最终形成地原则及产地的具体类型121

五 进口商品的产地确定126

六 产地与厂址的关系128

第三节 虚假表示与虚假宣传的类型举要129

一 对商品质量的虚假宣传129

二 对行为主体——经营者的虚假宣传138

三 对商品价格的虚假宣传141

四 对商品数量的虚假宣传151

五 利用赠品促销而对赠品进行的虚假宣传152

第四节 法律责任的转致适用问题155

一 虚假表示的事项与产品质量法的衔接问题155

二 行政处罚的转致适用157

三 不能适用产品质量法的虚假表示行为的责任确定159

第五章 商业贿赂行为162

第一节 商业贿赂行为的理解和认定162

一 法律规定的三层含义162

二 商业贿赂的构成要件163

三 商业贿赂行为的主体166

四 商业贿赂的财物手段169

五 商业贿赂的其他手段173

六 “账外暗中”不是商业贿赂的一般要件174

第二节 商业贿赂的典型形式：回扣176

一 回扣的法律概念176

二 “账外暗中”的理解177

三 “返还一定比例的价款”的理解184

四 特定的收受人：对方单位或个人185

五 回扣的表现形式186

六 回扣与折扣的区别186

七 回扣与一般商业贿赂的区别187

第三节 作为商业贿赂的附赠191

一 将附赠纳入商业贿赂行为的原因191

二 附赠的法律特征192

三 对附赠的禁止性规定193

第四节 佣金与商业贿赂的关系194

一 佣金的理解194

二 佣金与商业贿赂的关系196

第五节 折扣与商业贿赂197

一 折扣与商业贿赂的关系197

二 折扣的认定198

第六节 商业贿赂的法律责任198

一 商业贿赂的行政处罚198

二 违法行为的一并处理201

第六章 侵犯商业秘密行为204

第一节 商业秘密及其权利人204

一 商业秘密的含义204

二 商业秘密的权利人204

第二节 商业秘密的构成要件208

一 商业秘密有哪些构成要件208

二 “不为公众所知悉”的新颖性与秘密性含义209

三 “能为权利人带来经济利益”的价值性含义213

四 “具有实用性”的理解215

五 “采取保密措施”的理解216

第三节 侵犯商业秘密的行为类型219

一 法定的行为类型219

二 以不正当手段获取商业秘密的行为224

三 对不正当取得的商业秘密的披露等行为226

四 来源正当但使用等不正当的行为227

五 恶意或重大过失第三人的获取、使用或披露行为230

第四节 侵犯商业秘密的法律推定与保全措施231

一 侵犯商业秘密行为的推定231

二 法律推定的一般原理233

三 商业秘密侵权行为的法律推定的合理性234

四 行政执法中的保全措施236

第五节 侵犯商业秘密的行政责任237

一 责令停止违法行为237

二 罚款242

三 拒不执行行政处罚决定的继续侵权行为的处理243

四 善意第三人不承担行政责任243

第七章 不正当有奖销售行为244

第一节 有奖销售及其类型244

一 如何理解有奖销售244

二 有奖销售的类型245

第二节 不正当有奖销售行为的类型246

一 当前有奖销售的发展态势246

二 不正当有奖销售行为的法定类型251

三 证券交易中的不正当有奖销售255

第八章 限制竞争行为257

第一节 公用企业等限制竞争行为257

一 “公用企业”的理解257

二 其他依法具有独占地位的经营者257

三 信用社是否为具有独占地位的经营者258

四 有线电视台可以构成具有独占地位的经营者260

五 限制竞争行为的类型例举261

第二节 政府及其所属部门限制竞争行为267

一 行为特征和法律责任267

二 值得肯定的实践做法270

第三节 搭售及附加其他不合理条件的行为273

一 法律规定的解释273

二 搭售的类型277

三 搭售的法律责任278

第四节 低于成本价销售行为278

一 低于成本价销售行为的理解和认定278

二 低于成本价销售行为的法律责任281

三 低于成本价销售行为与倾销行为282

第九章 串通招标投标行为286

第一节 招标投标的界定286

一 招标投标的概念286

二 招标投标的法律性质289

三 招标投标与拍卖的区别290

第二节 串通招标投标行为的类型292

一 《反不正当竞争法》规定的两种类型292

二 地方性法规对行为类型的具体规定294

三 行政规章在类型上的细化297

四 串通招标投标案件的类型和特征298

第三节 串通招标投标行为的法律责任302

一 “中标无效”的法律性质303

二 如何适用罚款304

三 责任主体的确定及其他问题305

第十章 监督检查制度307

第一节 监督检查部门307

一 法定监督检查部门及其立法根据307

二 工商行政管理机关是反不正当竞争法的主管机关309

三 其他监督检查部门310

第二节 监督检查权310

一 监督检查部门的职权310

二 监督检查权评析312

三 附随于检查权的搜查权315

第十一章 不正当竞争行为的行政处罚316

第一节 行政违法、行政责任与行政处罚316

一 行政违法316

二 行政责任317

三 行政处罚及其法定种类322

第二节 行政处罚的适用324

一 行政处罚的适用情节324

二 一事一罚、一事多罚与一事不再罚325

三 一事各罚与数事并罚327

第三节 责令停止违法行为331

一 处理侵权物品等是责令停止违法行为的具体内容和形式332

二 如何理解责令停止违法行为的法律性质335

第四节 行政告诫（劝告）制度336

一 从三则案例与一则通知谈起336

二 行政指导制度的一般原理339

三 行政告诫（劝告）：反不正当竞争执法中的行政指导方式343

四 如何建立行政告诫或行政劝告制度347

第五节 行政处罚与刑事责任的关系349

一 刑法有关刑事责任的规定349

二 行政责任与刑事责任的适用关系350

第六节 行政处罚与民事责任的关系356

一 “赔了要罚”或者“罚了要赔”问题356

二 法院能否直接行使处罚权358

后记361