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第一章 绪论1

第一节 人民代表大会与人民代表大会制度1

一、人民代表大会是中国的国家权力机关2

二、人民代表大会制度是中国的根本政治制度3

三、人民代表大会运行机制的历史起点3

第二节 研究现状及选题意义14

一、研究现状14

二、选题意义17

第三节 研究方法及创新之处18

一、研究方法18

二、创新之处20

第二章 人民代表大会运行机制的内涵及构成21

第一节 关于机制及人民代表大会运行机制21

一、关于机制及政治运行机制的一般理论21

二、人民代表大会构成系统的政治运行机制25

第二节 人民代表大会运行的目标机制31

一、民主的内涵及形式31

二、人民代表大会是中国特色社会主义民主的主要形式42

三、人民行使民主权利的程序和途径51

第三节 人民代表大会运行的动力机制74

一、人民代表大会运行机制的动力源74

二、人民代表大会动力机制的作用原理75

三、动力机制保障人民代表大会实现运行目标83

第三章 人民代表大会运行机制的逻辑空间84

第一节 人民代表大会的内部运行机制84

一、人民代表大会的结构层次84

二、人民代表大会作为政治运行机制的功能91

第二节 人民代表大会的外部运行机制111

一、人民代表大会与执政党的关系111

二、人民代表大会与其他国家机关的关系117

三、人民代表大会与人民政协的关系121

第四章 人民代表大会运行机制中的矛盾及其优化126

第一节 人民代表大会运行机制中的矛盾及成因126

一、人民代表大会运行中的矛盾和冲突表现127

二、人民代表大会运行机制的冲突成因142

第二节 健全人民代表大会运行机制的路径选择162

一、确立法治观念，加强法制建设163

二、优化人民代表大会运行机制的外部环境172

三、加强人民代表大会自身的建设182

四、建立违宪审查制度，完善备案审查，加强执法检查195

五、借鉴外国议会的一些经验和做法，建立人大会议辩论制度200

第五章 人民代表大会运行机制中的特殊问题202

第一节 民族区域自治地方的自治权203

一、民族区域自治地方和自治机关203

二、民族区域自治权204

三、自治法规和地方性法规的区别205

第二节 全国人大决定中国实行“一国两制”206

一、《宪法》和《基本法》赋予特别行政区高度自治权206

二、特区立法会与全国人大的关系224

第三节 全国人大为实现祖国两岸统一所做的努力及肩负的责任225

一、维护国家领土主权完整与实现统一是人大的神圣使命225

二、全国人大为促进祖国统一大业所进行的不懈努力226

三、《反分裂国家法》以法律形式维护国家领土主权完整231

第六章 开创社会主义民主政治建设新途径239

第一节 坚持发展并完善人民代表大会制度239

一、人民代表大会制度具有巨大优越性240

二、不断完善人民代表大会运行机制242

第二节 努力开创社会主义民主政治建设的新途径244

一、加强人大自身的法制建设，努力促进社会主义市场经济与社会主义民主政治协调发展245

二、不断推进和丰富基层民主的实践246

三、加强有利于完善人大运行机制的政治文化建设252

参考文献257

后记265