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引言1

一、问题的提出1

二、选题背景及意义9

三、文献综述14

四、研究方法与资料来源16

（一）以S仲裁委员会为对象对仲裁机构进行探索性研究18

（二）通过问卷调查对仲裁机构进行横剖研究19

（三）利用10家机构的实地调查资料对仲裁机构进行纵贯研究20

（四）通过考察美国仲裁协会的实践获取潜在参照框架22

五、本书结构安排23

第一编 仲裁机构转型是否已经完成第一章 行政化抑或民间化——关于我国仲裁机构现状的问卷调查29

一、问卷回收情况与样本代表性分析31

二、样本分析与仲裁机构现状33

（一）性质定位33

（二）人员状况36

（三）财政状况43

（四）业务状况50

三、“国家—社会”框架中的仲裁机构性质52

四、机构转型、制度变迁与利益调整57

第二章 民间性仲裁机构是如何运作的——以美国仲裁协会为例60

一、美国仲裁协会的成立背景61

二、美国仲裁协会所确立的思想基础65

三、美国仲裁协会所采取的发展举措68

（一）积极推动各州仲裁法的统一和有利于仲裁的判例的建立68

（二）开创性地建立独立的全国性仲裁系统70

（三）努力推进仲裁研究和教育74

（四）不断进行试验并开拓仲裁适用领域79

（五）自觉规范仲裁实践85

四、美国仲裁协会所取得的绩效88

（一）受案量不断增长，涉及纠纷类型呈现多样化88

（二）以仲裁为主的各种ADR方法被广泛用于预防和控制纠纷91

五、评价及其对我国的启示93

第二编 仲裁机构转型是否可能第三章 仲裁机构的独立、胜任和公正是否可能99

一、从仲裁机构能否独立、胜任和公正看机构转型99

二、实证材料和数据是如何搜集的102

三、S仲裁委是如何争取独立的104

（一）《仲裁法》的相关规定及其背景104

（二）相关文件确立的重新组建仲裁机构的方案106

（三）影响S仲裁委独立的机制和因素109

四、S仲裁委是如何提高胜任程度的114

（一）如何测量和提高仲裁员的胜任程度114

（二）S仲裁委的秘书是否胜任121

五、S仲裁委是如何追求公正的124

（一）作为问题背景的司法腐125

（二）S仲裁委预防腐败的各种举措126

（三）因腐败而导致不公正的可能性分析129

（四）S仲裁委应对腐败的新举措133

（五）惩戒措施的实施情况134

六、小结136

第四章 仲裁案源从哪里来141

一、仲裁案源与机构转型141

二、仲裁案源的通常解释及其局限145

三、仲裁机构所在地的纠纷解决市场与仲裁机构的案源151

四、仲裁机构在获取案源过程中的作用154

（一）影响当事人初次选择仲裁的策略155

（二）积极采取措施，推动仲裁发展进入良性循环164

五、仲裁员与仲裁案源之关联173

（一）仲裁员选聘与案源174

（二）仲裁员的指定、选定与案源178

（三）个案分析182

（四）本部分小结192

六、结论与启示194

第三编 仲裁机构转型的具体障碍何在第五章 中小仲裁机构的生存状况与转型分析199

一、个案一：A仲裁委员会201

（一）A仲裁委的基本情况和数据202

（二）特别事项调查205

（三）讨论与分析214

二、个案二：B仲裁委员会216

（一）B仲裁委的基本情况和数据217

（二）特别调查事项222

（三）讨论和分析230

三、应然与实然：两个个案生存逻辑比较与转型可能分析231

第六章 最大化谁的利益——行政化权力架构下的仲裁机构运作与转型分析236

一、个案三：C仲裁委员会237

（一）C仲裁委的基本情况和数据238

（二）特别事项调查240

（三）讨论与分析244

二、个案四：D仲裁委员会247

（一）D仲裁委的基本情况和数据248

（二）特别事项调查254

（三）分析与讨论264

三、行政化权力架构的背后逻辑与机构转型分析267

第七章 路径依赖与仲裁机构转型271

一、个案五：E仲裁委员会272

（一）关于E仲裁委的基本情况和数据273

（二）分析与讨论282

二、个案六：F仲裁委员会283

（一）F仲裁委的基本情况和数据284

（二）分析与讨论290

三、从路径依赖的视角看仲裁机构转型291

第八章 大众化还是专业化——从业务定位看仲裁机构转型296

一、个案七：G仲裁委员会297

（一）G仲裁委的基本情况和数据298

（二）特别事项调查302

（三）分析与讨论305

二、个案八：H仲裁委员会307

（一）H仲裁委的基本情况和数据308

（二）特别事项调查316

（三）分析与讨论323

三、定位调整与仲裁机构转型325

第九章 环境约束与仲裁机构转型329

一、个案九：I仲裁委员会330

（一）I仲裁委的基本情况和数据331

（二）关于推广仲裁方式的特别调查334

（三）讨论与分析341

二、个案十：J仲裁委员会342

（一）J仲裁委的基本情况和数据343

（二）关于仲裁推广的特别调查348

（三）分析与讨论351

三、组织与环境视野下的仲裁机构变迁354

结论358

一、总结358

二、本书的主要创新点362

参考文献364

索引373

表0-1 1999～2005年全国仲裁机构受理案件数分布统计7

表0-2 1995～2005年仲裁机构受理案件情况与法院一审受理的经济合同案件对比10

表1-1 样本来源机构成立时间状况与全国实际状况对比表32

表1-2 第二次调查样本来源机构所在地分布状况与全国实际状况对比表32

表1-3 第一次调查样本来源机构的自身定性与希望发展方向34

表1-4 第二次调查样本来源机构的管理体制情况34

表1-5 来自行政机关的仲裁委员会委员的比例37

表1-6 样本来源机构归口领导与办事机构负责人情况40

表1-7 两次调查办事机构工作人员人数情况42

表1-8 仲裁机构人员不同来源比较43

表1-9 样本来源机构依靠财政拨款的情况44

表1-10 样本来源机构实行自收自支的情况45

表1-11 第二次调查未实现自收自支机构的原因选择46

表1-12 认为应该或不应该实行自收自支的原因比较47

表1-13 第二次调查样本来源机构目前实行的财务体制与希望实行的财务体制50

表2-1 美国仲裁员协会的仲裁员人数73

表2-2 美国仲裁协会1992～2002年的年受案量90

表2-3 美国仲裁协会1993～2002年的国际商事仲裁年受案量与其他机构的对比91

表3-1 S仲裁委1995～2005年受案量、标的额及涉外案件的数量102

表3-2 S仲裁委各届的仲裁员学历统计115

表4-1 S仲裁委1995～2005年受案统计表145

表4-2 S仲裁委每年通过各种途径进行宣传的次数统计165

表4-3 S仲裁委各届不予续聘的仲裁员人数及比例统计172

表4-4 S仲裁委历届仲裁员构成统计表175

表4-5 S仲裁委1995～2004年实际参与办案的人数表178

表4-6 S仲裁委1995～2004年仲裁员个人办案数量前14名办案数量统计表179

表4-7 S仲裁委1995～2004年仲裁员个人办案数量前14名指定的案件所占比例180

表4-8 S仲裁委1995～2004年参与办案的机会次数表181

表4-9 A仲裁员1995～2004年办案数量及排名182

表4-10 B仲裁员1995～2004年办案数量及排名186

表4-11 C仲裁员1995～2004年办案数量及排名188

表4-12 D仲裁员1995～2004年办案数量及排名189

表4-13 E仲裁员1998～2004年办案数量及排名191

表5-1 A仲裁委2001～2006年受案数量及标的额201

表5-2 B仲裁委1999～2006年受案数量及标的额217

表5-3 B市法院系统受案量218

表6-1 C仲裁委1997～2006年受案数量及标的额237

表6-2 D仲裁委1999～2006年受案数量及标的额248

表6-3 D仲裁委2003～2005年受理的案件类型分布253

表7-1 E仲裁委1996～2006年的受案量及标的额273

表7-2 F仲裁委1999～2006年的受案量和标的额284

表8-1 G仲裁委1997～2006年受案数量及标的额297

表8-2 1997～2005年案件类型统计302

表8-3 H仲裁委1997～2006年受案数量及标的额308

表8-4 2003～2005年受案类型分布前三名314

表8-5 2003～2005年涉外（涉台）案件数量及所占比例表315

表9-1 I仲裁委的受案数量和标的额330

表9-2 J仲裁委的受案数量及标的额343

表9-3 J仲裁委员会三届仲裁员构成情况347