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导论1

（一）农村社区的巨变1

（二）研究课题的提出6

（三）理论准备和研究方法12

结构分析21

一、组织体系：村级组织整体结构的优化21

（一）村级组织体系的变革21

（二）切实加强党组织建设26

（三）建立健全村委会机构31

（四）巩固发展集体经济组织37

（五）充分发挥群团组织的作用40

二、班子配备：村级组织领导群体结构的优化47

（一）优化村级领导班子的重要意义47

（二）村级领导群体的基本状况49

（三）选强、配好村党组织书记52

（四）认真做好村干部的选拔任用工作53

（五）努力提高村干部的综合素质56

（六）增强领导班子驾驭市场经济的能力61

（七）着力培养村级后备干部62

三、队伍建设：村级组织党员素质结构的优化65

（一）农村党员队伍现状分析65

（二）切实加强党员思想教育72

（三）认真抓好党员管理工作80

（四）不断壮大农村党员队伍85

功能研究95

四、经济增长：村级组织发展思路的优化95

（一）巩固提高农业的基础地位95

（二）大力发展村办工业102

（三）加快转换产业结构108

（四）坚持走外向型经济之路114

（五）促进多种经济成分的全面发展117

五、经营机制：村级组织经营方略的优化124

（一）充实完善双层经营体制124

（二）大力推广农业适度规模经营130

（三）逐步理顺村办企业产权关系138

（四）建立健全农村市场体系148

六、社会管理：村级组织整合机制的优化151

（一）坚持依法治村151

（二）健全各项制度157

（三）保持有序发展161

七、社会进步：村级组织社会环境的优化172

（一）高度重视教育、科技事业的发展172

（二）日益丰富村民的文化生活181

（三）广泛开展创建“文明新风户”、“文明村（厂）”活动183

（四）改革和完善农村社会保障体系189

八、未来展望：村级组织建设和实现农村现代化202

（一）实现农村现代化的宏伟规划202

（二）迈向农村现代化的组织保证206

（三）村级组织建设的目标和任务208

调研报告219

九、创建“示范村”活动的调研报告219

（一）相互促进，相得益彰——苏南农村创建“示范村”的调查和分析219

（二）解放思想搞改革，艰苦创业求发展——江阴市华西村调查229

（三）加强党的建设，促进事业兴旺——太仓市马北村调查237

（四）合理调整组织设置，加快村级经济发展——常熟市李袁村调查244

（五）建设一支素质优良、能攻善战的党员队伍——吴县市渭南村调查249

（六）村级组织协调运转，促进各业协调发展——武进市河南村调查254

（七）充分发挥三大作用，推进两个文明建设——张家港市巨桥村调查259

（八）选准发展路子，壮大集体经济——吴江市杨文头村调查266

（九）搏击市场领好航，促进各业齐兴旺——金坛市坞家村调查271

（十）两手齐抓争当排头兵，全面发展建设新农村——无锡市郊区夏家边村调查277

十、整顿后进村工作的调研报告286

（一）抓住重点，综合整治——苏南农村整顿后进村的调查和分析286

（二）大力发展经济，努力脱贫致富——江阴市南曹庄村调查294

（三）解放思想树信心，治穷致富争上游——太仓市浪港村调查300

（四）整顿见成效，穷村换新貌——昆山市黄泥山村调查304

（五）一个好班子，一条好路子，一套好法子——溧阳市濮家村调查308

附录 苏南三市农村基层组织建设三年规划（1995～1997）315

后记340