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第一章 导论1

第二章 北京市园林绿化发展现状与态势14

第一节 自然经济社会概况14

一、自然地理14

二、经济发展15

三、社会文化16

第二节 园林绿化的资源禀赋17

一、森林资源17

二、城市绿地资源19

三、湿地资源19

四、野生动植物及自然保护区21

五、古树名木22

第三节 首都园林绿化的地位和作用22

一、在生态文明建设中具有首要地位23

二、在世界城市建设中具有重要地位28

三、在区域生态建设中具有关键地位33

四、在全国现代园林建设中具有引领地位35

第四节 园林绿化建设的成就与经验39

一、主要成就39

二、基本经验46

第五节 园林绿化发展态势分析48

一、发展优势49

二、主要问题52

三、发展机遇55

四、面临挑战59

第三章 国内外园林绿化发展与借鉴62

第一节 世界园林发展理念与趋势62

一、西方现代园林发展的主要理念62

二、西方现代园林的发展趋势64

第二节 世界林业发展理念与趋势65

一、国外现代林业的发展理念65

二、国外现代林业的发展趋势67

第三节 中国园林发展理论与实践70

一、中国园林的发展历程70

二、中国现代园林的重要思想73

三、中国现代园林发展趋势76

第四节 中国林业发展理论与实践77

一、古代森林经营思想77

二、近代森林经营思想81

三、新中国林业发展理论与实践82

第五节 国内外园林绿化发展对北京的借鉴与启示85

一、推进林园一体，满足城市发展对园林绿化的新需求86

二、坚持生态优先，强化园林绿化建设的生态功能88

三、依靠科技进步，提高园林绿化建设的质量效益90

四、培育绿色文化，突显园林绿化建设的人文特色92

第四章 生态园林、科技园林、人文园林的发展理念95

第一节 “三个园林”理念的形成95

一、国际、国内形势是“三个园林”理念形成的实践基础95

二、绿色发展理论是“三个园林”理念形成的理论基石98

三、“三个北京”战略是“三个园林”理念形成的直接来源100

第二节 “三个园林”的概念及内涵103

一、园林概念的发展103

二、“三个园林”的内涵105

三、“三个园林”的基本特征108

第三节 生态园林理念111

一、本真自然111

二、保护自然113

三、师法自然114

四、融入自然115

第四节 科技园林理念116

一、知识创新117

二、技术创新118

三、应用创新118

四、管理创新121

第五节 人文园林理念122

一、以人为本122

二、以绿为体123

三、以史为根124

四、以文为魂126

第五章 “三个园林”的战略框架128

第一节 发展目标128

第二节 发展定位129

一、展示中华文明的示范窗口130

二、代表首都形象的魅力舞台130

三、彰显东方园林的文化标志131

四、具有世界影响的绿色典范132

第三节 基本原则134

一、国际标准，首都特色134

二、生态优先，景观优化135

三、科技引领，提质增效135

四、文化驱动，以人为本135

五、依法治绿，城乡统筹136

六、政府主导，全民参与136

第四节 战略途径136

一、树立“营绿增汇”理念，构建功能化大生态景观格局136

二、树立“亲绿惠民”理念，构建社会化大绿化共建格局139

三、树立“固绿强基”理念，构建科学化大管理服务格局142

第五节 战略重点144

一、建设高标准生态屏障体系144

二、建设高水平森林安全体系145

三、建设高效益绿色产业体系146

四、建设高品位园林文化体系146

五、建设高效能管理服务体系147

第六章 “三个园林”的战略布局149

第一节 城市空间布局的理论与模式149

一、城市空间布局的主要模式149

二、城市空间布局的理论基础150

第二节 布局原则152

一、因地制宜原则152

二、林园一体原则153

三、主体功能原则153

四、统筹协调原则154

五、林水结合原则154

第三节 总体布局155

一、一城155

二、二区158

三、三带160

四、多点161

第四节 布局重点166

一、市域分“三地”166

二、全市建“三区”168

三、山区育“三林”168

四、平原造“三网”169

五、城市建“三绿”171

六、城乡建“多园”172

第七章 “三个园林”的战略行动173

第一节 生态园林行动173

一、对接世界城市标准，实施城市景观环境升级计划173

二、强化森林经营管理，实施山区生态功能提升计划181

三、构建网状生态绿道，实施平原绿色空间优化计划186

四、维护城市生态平衡，实施生物多样性保护计划192

第二节 科技园林行动201

一、加强科技研发，实施科技创新应用计划201

二、打造森林绿盾，实施资源安全保障计划203

三、强化基础设施，实施装备现代化计划211

四、应对气候变化，实施绿色减排增汇计划214

第三节 人文园林行动219

一、推动兴绿富民，实施绿色产业增效计划219

二、培育国际品牌，实施精品园林打造计划224

三、坚持以人为本，实施生态文化促进计划231

四、推进共建共享，实施全民尽责增绿计划243

第八章 “三个园林”的战略保障246

第一节 规划与资源保障246

一、完善发展规划体系246

二、加强生态用地供给247

三、大力推进代征绿地收缴248

四、把生态用水放在突出位置250

第二节 投入与融资保障251

一、建立持续稳定的公共财政投入保障机制251

二、完善山区公益林生态效益促进发展机制252

三、建立金融扶持园林绿化建设发展机制252

四、建立和完善碳汇融资机制253

五、建立生态彩票融资新机制253

六、建立多元化的社会投入机制254

第三节 科技与人才保障254

一、加强自主创新能力建设254

二、加强人力资源优化配置255

三、加强对外交流与合作256

第四节 法规与政策保障257

一、建立健全园林绿化法规258

二、强化法律法规的执行力度258

三、深入开展普法教育和宣传活动259

四、加强园林绿化政策研究259

第五节 体制与机制保障260

一、加强政府职能转变260

二、加强园林绿化管理体制创新260

三、加快国有林场改革261

四、加强园林绿化执法体系建设262

第六节 组织与领导保障262

一、建立全社会广泛参与的新机制262

二、建立绿色政绩考核制度263

三、加强领导干部队伍建设263

四、实行任期目标责任制263

五、建立公共监督机制264

第七节 管理与服务保障264

一、加强林木绿地资源管理264

二、加强社会化服务组织建设265

三、加快林业产权交易服务平台建设265

四、加强科技服务体系建设266

五、完善信息化服务平台建设266

参考文献267

附录271

北京“三个园林”的评价体系271

北京市“生态园林、科技园林、人文园林”发展战略研究专家评审意见288