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概述1

发展的成就和增长的进程2

发展的原则4

增长过程中被忽视的行动8

优先级的转变10

结论11

第1章 发展的成就喜忧参半13

评估发展的进展14

发展记录14

采取行动的关键问题26

附录 关于发展中国家在增长方式质量方面表现的概述27

注释28

第2章 财产、经济增长与福利29

一个框架30

经验证据34

影响增长质量的政府政策37

政府支出与环境38

关于补贴的证据40

结论42

注释43

第3章 改善机会的分布状况44

教育的潜在效益45

仅有数量是不够的——质量更重要46

实现平等教育和社会包容性49

提高公共支出的效率59

使教育更有利于提高生产力62

结论67

注释67

第4章 保持自然资本的可持续发展69

巨大的环境风险和损失71

改善环境的行动将会带来巨大的收益74

经济增长、自然资本和福利之间的关系76

将环境可持续性融入经济增长政策之中81

对国家作用的反思84

利用国际社会进行行动88

结论92

注释92

第5章 实现高质量增长的财政政策93

更高和更好地增长是一项挑战93

连接财政政策和经济增长质量的框架95

新的经验证据98

当财政政策提高了增长的质量102

财政政策、贫困和结构性不平等105

财政政策与环境109

对政策制定者的启示111

注释112

第6章 治理结构与反腐败113

治理结构影响增长的质量114

腐败危害经济的增长与发展118

腐败的成因121

多层面的反腐败战略123

2005～2014年全球视角下的治理结构状态126

结论132

注释133

第7章 抓住变革的机遇134

数量与质量的政治经济学135

确保质量的行动138

继往开来139

参考文献141

图6

图0.1 经济增长、人类发展和环境质量：1994～1998年与2010～2014年的比较6

图1.1 1994～1998年和2010～2014年人类发展和收入增长的变化15

图1.2 2002～2012年生活在低于1.90美元／天的人口比例（按地区划分）16

图1.3 2002～2012年生活在低于1.90美元／天的人口数量（按地区划分）16

图1.4 1994～1998年和2010～2014年可持续发展和收入增长的变化17

图1.5 1990～2014年经购买力平价调整后的人均GDP水平18

图1.6 1994～2014年部分经济体人均GDP的增长19

图1.7 1988～2008年全球收入水平衡量的人均实际收入相对增长22

图1.8 2010～2014年和1994～1998年部分国家的收入不平等有所下降23

图1.9 每十年GDP增长率的波动性（20世纪60年代～21世纪前十年）24

图1.10 总储蓄和调整后的净储蓄的差距，1994～2014年平均值25

图3.1 1960年和2000年印度的教育洛伦兹曲线50

图3.2 1960年和2000年韩国的教育洛伦兹曲线51

图3.3 2000年教育基尼系数与平均教育成就52

图3.4 中国的教育与收入的相关性53

图3.5 农村与城市地区专业医护人员情况56

图3.6 性别差异与教育不平等相关57

图3.7 部分国家的代际流动性与不平等58

图3.8 1265个世界银行贷款项目的教育、开放度与经济收益率66

图4.1 2012年环境因素对疾病的影响72

图4.2 环境退化成本73

图4.3 1970～2015年全球自然灾害总数74

图4.4 全球污染最严重的20个城市（以PM2.5计）77

图5.1 巴西的收入不平等在下降，中国则在迅速上升94

图5.2 各类支出排名：公共物品支出与总支出，1990～2014年103

图5.3 公共物品支出在政府总支出中的占比、SO2和PM10：1986～1999年110

图6.1 法治的质量指标116

图6.2 腐败控制指标116

图6.3 良好治理带来的发展红利117

图6.4 腐败控制及其与发言权和问责制、政府有效性、监管质量和法治的关系120

图6.5 腐败控制与发言权和问责制122

图6.6 腐败控制与公务员123

图6.7 遏制腐败与改善治理结构的战略：认识政治经济因素124

图6.8 2005年和2014年全球治理指标127

表60

表3.1 不同教育层次的学生的人均公共教育支出（20世纪90年代至21世纪头十年）60

表5.1 公共／私人物品的划分与政治经济学97

表5.2 1990～2014年五个国家在公共与私人物品方面的支出102

表5.3 间接税占总税收收入的百分比：2004年和2014年107

表6.1 腐败与贫困综合矩阵119

表6.2 公民自由对项目的社会经济回报率的影响130

专栏4

专栏0.1 资产的积累、经济增长和福利4

专栏1.1 巴西、中国和印度的减贫：比较的视角19

专栏2.1 持续增长的另一条道路：巴西、智利和韩国35

专栏2.2 政府支出与经济增长37

专栏2.3 政府支出与环境39

专栏2.4 能源补贴41

专栏3.1 巴西的“家庭救助金计划”46

专栏3.2 贫困人口和富人之间的健康差距54

专栏4.1 中国的可持续增长挑战70

专栏4.2 气候变化谈判75

专栏4.3 人口、贫困与环境78

专栏4.4 以公谋私：森林部门非法伐木与贪污腐败86

专栏4.5 向着一个更可持续的增长路径前进88

专栏4.6 呼吁到2100年实现二氧化碳零排放90

专栏5.1 关键的实证结果、数据和方法论问题98

专栏5.2 独立评价小组的评估支持跨国研究结果101

专栏5.3 巴西的税收和不平等107

专栏6.1 治理结构和调查诊断工具：实证方法的作用127

专栏6.2 提高透明度和问责的机制：“发言权”129

专栏6.3 数百万“审计官”正在提高预算账户及其他方面的透明度，改善治理结构131

专栏7.1 为提高质量而采取行动138

专栏图4

图B0.1 增长质量的框架4

图B1.1 贫困比较：生活在低于1.90美元／天的人口比例（以2011年PPP美元计）20

图B3.1 财富五分比人群的健康情况54

图B5.2 世界银行项目的业绩分析101

专栏表36

表B2.1 巴西、智利和韩国的部分变量36

表B2.2 政府支出与人均GDP增长：系统估计38

表B5.1 公共物品支出占比对增长有着重要影响：方程组三阶最小二乘法99

表B5.3 家庭收入，1996年和2004年的直接、间接及总税收归宿108

附录27

附录 关于发展中国家在增长方式质量方面表现的概述27

附录1 表1 控制1994年初始人均GDP后的残差的回归28