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总论 以高质量发展厚植强国之基——新时代动力变革的目标与任务3

一、转向高质量发展的时代需求3

二、转向高质量发展的动力变革9

三、转向高质量发展的创新驱动15

四、转向高质量发展的供给侧结构性改革19

五、转向高质量发展的全面开放23

第一章 新时代转向高质量发展的大国选择31

第一节 新时代人民美好生活的新需求31

一、公共需求全面快速增长32

二、服务型需求全面快速增长39

三、新型需求全面快速增长47

第二节 转向高质量发展的突出挑战49

一、供求失衡的挑战49

二、供给体系不适应的挑战55

三、发展理念的挑战59

第三节 转向高质量发展的动力变革62

一、从要素驱动转向创新驱动63

二、从投资拉动转向消费拉动69

三、从不均衡发展转向均衡发展72

第二章 经济转型升级决定高质量发展进程79

第一节 产业结构升级的新趋势79

一、我国进入工业化后期79

二、从工业主导向服务业主导的转型升级84

三、2020：基本形成服务业主导的产业结构87

第二节 消费结构升级的新趋势89

一、我国进入“消费新时代”89

二、服务型消费支出较快增长92

三、2020：初步形成以服务型消费为主的消费新结构98

第三节 城乡结构升级的新趋势102

一、我国进入城乡融合发展新阶段102

二、从规模城镇化走向人口城镇化的大趋势106

三、2020：初步形成乡村振兴和新型城镇化并进的新态势107

第四节 以服务贸易为重点的开放转型新趋势109

一、服务贸易快速发展的新阶段109

二、服务贸易成为助推高质量发展的重要动力114

三、2020：初步形成以服务贸易为重点的对外开放新格局116

第五节 经济转型升级决定高质量发展前景118

一、经济转型升级决定经济增长118

二、经济转型升级决定全要素生产率的提高122

三、以经济转型升级破解高质量发展的突出矛盾123

第三章 2020：转向高质量发展的历史关口129

第一节 2020：转向高质量发展的重大任务129

一、转向高质量发展的历史选择130

二、实现发展方式的深刻变革132

三、实现经济结构的优化调整134

第二节 2020：转向高质量发展的行动路线138

一、在保持中高速增长中提升发展质量138

二、在第四次工业革命中提升发展质量141

三、在全面深化改革中提升发展质量145

第三节 2020：转向高质量发展的时间窗口149

一、经济转型升级的窗口期150

二、利益结构调整的窗口期152

三、理顺政府与市场关系的窗口期154

第四章 实体经济是高质量发展的根基161

第一节 破解实体经济发展的突出矛盾161

一、实体经济内生动力不足影响高质量发展162

二、实体经济结构性失衡制约高质量发展164

三、实体经济体制不活掣肘高质量发展166

第二节 发展高质量实体经济重在制造业优化升级169

一、制造业优化升级决定实体经济发展169

二、推动生产型制造向服务型制造转型172

三、推动“中国制造”向“中国智造”转型174

第三节 产权保护是振兴实体经济的最大激励176

一、以产权保护稳定企业发展预期176

二、推动产权保护制度化法治化进程180

三、加强知识产权保护的制度创新184

四、强化产权保护中的政府守信186

第四节 大力弘扬企业家精神189

一、以制度创新稳定企业家预期190

二、构建“亲”、“清”新型政商关系192

三、理性处理民营企业家“原罪”195

第五章 数字经济引领高质量发展202

第一节 我国数字经济发展的大趋势202

一、数字经济快速发展的大趋势202

二、数字经济优化经济结构的大趋势208

三、数字经济推动经济较快增长的大趋势212

第二节 数字经济引领制造业变革214

一、数字经济助力制造业弯道超车214

二、以智能制造赢得全球新一轮工业革命的先机220

三、加快数字经济与制造业融合发展的政策与体制创新225

第三节 以数字经济带动高质量发展227

一、以数字经济形成创新发展新动能227

二、以数字经济形成协调发展新格局231

三、以数字经济引导绿色发展新方向234

四、以数字经济形成开放发展新优势237

五、以数字经济形成共享发展新平台240

第六章 消费升级拉动高质量发展247

第一节 以消费结构升级为导向优化供给结构247

一、创新供给体系248

二、优化投资结构250

三、加快服务业市场开放253

四、优化消费环境255

第二节 消费结构升级下的服务贸易发展258

一、消费升级蕴含服务贸易巨大潜力258

二、破解服务贸易面临的突出矛盾261

三、初步形成以服务贸易为重点的开放新结构264

第三节 从“世界工厂”到“世界消费市场”271

一、“中国消费”成为全球市场的突出亮点271

二、“中国消费”成为全球经济增长的重要力量274

三、“中国消费”成为推动经济全球化的重要动力276

第七章 乡村振兴释放高质量发展的巨大动能281

第一节 实施乡村振兴是重大战略281

一、新时代社会主要矛盾变化的必然要求282

二、新时代“三农”工作的总抓手285

三、新时代转向高质量发展的重大战略287

第二节 新时代实施乡村振兴重塑城乡关系292

一、城乡融合正处在历史关节点293

二、推进乡村振兴与新型城镇化的融合297

三、城乡融合助推区域协调发展299

第三节 新时代城乡融合的制度创新301

一、让农民工成为历史302

二、让城乡二元户籍制度退出历史305

三、建立健全城乡一体的基本公共服务体系310

四、关键是落实农民土地财产权313

第八章 绿色转型推动高质量发展323

第一节 绿色转型：高质量发展的时代需求323

一、绿色转型是全球趋势323

二、以绿色转型建设美丽中国328

三、以绿色转型打赢污染防治的攻坚战330

第二节 以绿色转型推动绿色发展336

一、新能源革命为绿色发展提供技术条件336

二、以能源结构变革推动绿色发展339

三、加快形成绿色生产方式342

四、倡导简约适度、绿色低碳的生活方式345

第三节 以绿色转型为主线的生态文明体制改革347

一、以资源环境产权制度改革为重点建立环境治理的市场机制347

二、实现城乡环境同治351

三、构建绿色财税金融体制353

四、创新生态环境监管体制356

第四节 推动绿色转型的国际合作358

一、我国已成为绿色发展的重要推动者358

二、发挥全球绿色发展的大国作用362

三、以绿色合作引领“一带一路”建设367

第九章 创新是高质量发展的第一动力373

第一节 建设创新型国家的大国战略373

一、我国开始进入创新驱动新时代373

二、以建设创新型国家推动高质量发展379

三、以建设创新型国家走向经济强国382

四、2035：跻身创新型国家前列385

第二节 以发展中小企业为重点培育创新主体390

一、中小企业是创新的主体390

二、以发展中小企业为重点激发创新活力392

三、形成激励中小企业创新发展的体制机制394

第三节 以科技创新为重点的国家创新体系396

一、科技创新引领国家创新体系建设397

二、以打造科技强国为目标建设国家创新体系399

三、加快形成强化战略科技力量的前瞻性布局401

四、以科技体制改革激活创新要素403

第四节 形成开放创新的新格局407

一、开放创新的大趋势407

二、以开放利用全球创新资源411

三、构建“一带一路”开放创新网络417

第十章 人才是高质量发展的第一资源423

第一节 人才强国的战略目标423

一、创新在于人才423

二、从人才大国走向人才强国425

三、深入实施人才优先发展战略431

四、完善开放创新的人才政策437

第二节 人才强国呼唤教育变革439

一、以建设人才强国为目标深化教育变革439

二、提升教育支撑创新型人才培养的战略能力442

三、破解“钱学森之问”445

四、构建具有全球竞争力的教育体系448

五、以教育开放提高教育的国际竞争力450

第三节 重在转变教育发展方式453

一、从规模型教育转向质量型教育454

二、从应试型教育转向能力型教育457

三、从封闭型教育转向开放型教育459